“現在的美國，不就是崩潰前的清朝”

【文/觀察者網 柳白】

“美國從清潔能源領域倒退，正重蹈清朝覆滅前的覆轍。”香港英文媒體《南華早報》12月13日的一篇文章道出了不少人的感慨。

文章直言，中美兩國在氣候政策和清潔能源發展問題上走出了截然不同路徑：特朗普政府在氣候問題上開倒車，轉向扶持化石燃料產業、弱化氣候科學領導力，導致碳排放反彈；而大洋彼岸的中國則憑借規模化創新與制造，推動發展中國家跨越式進入清潔能源時代，成為全球綠色轉型的關鍵力量。

作者回溯歷史時描述道：1865年，一位英國企業家在北京附近修建了一條觀賞鐵路，慈禧太后看到的不是進步，而是威脅，害怕它會破壞風水、驚擾皇陵、擾亂鄉村秩序，于是下令拆除鐵軌。二十年后，一條中國自建的運煤鐵路險些逼近圣地，慈禧的解決方案不是創新而是倒退：她下令用馬匹替代機車。

面對技術變革固守傳統，清朝拖延了現代化進程，最終為時已晚。數十年內，這個曾經龐大的帝國便因抗拒變革而崩潰。

如今全球正奔向清潔能源未來，歷史是否在重演？

但這一次并非發生在中國，而是美國。作為曾經的氣候科學與可持續創新全球領導者，美國正愈發選擇投資“過去”，而非面向未來。

文章稱，即便碳排放持續上升、可再生能源發展勢頭停滯，特朗普仍將重振煤炭產業列為優先事項，為人工智能的崛起和美國再工業化提供動力，

與此同時，在美國放棄氣候科學領導力之際，曾因碳足跡規模遭詬病的中國，正讓發展中國家得以跨越式進入清潔能源時代。

9月18日，美國俄亥俄州辛辛那提市，邁阿密堡發電站煙囪排放的污染物與蒸汽升騰。 IC Photo

斯坦福大學全球政策實驗室主任、曾擔任白宮科技政策辦公室首席環境經濟學家的所羅門·向（Solomon Hsiang）表示，中國的創新與規模化制造，讓低收入國家的能源轉型更輕松、成本更低。

“如今中國提供了一種替代方案——廉價的可再生能源，其他國家選擇采用更清潔技術的難度大大降低，” 他在2025年香港可持續發展論壇間隙表示，“中國真正做到的，是讓其他國家更容易去做他們本就想做、卻因成本問題難以推進的事。”

“避免氣候變化能帶來巨大的經濟效益。”在11月14日的演講中，他援引研究報告指出：氣溫升高正損害勞動力和農作物生產力，更強的臺風將沖擊GDP增長，極端高溫將導致更多死亡案例。

他還強調，中美政策分歧十分尖銳：中國為實現國際目標加大投資，而美國卻推廣傳統能源，并對轉型成本表示擔憂。

“本質上，雙方都承認能源轉型存在巨大成本，這一點毋庸置疑。分歧在于，這些投資能帶來何種收益，” 他說，“如今是否值得進行這些投資？歸根結底，這取決于我們如何看待氣候本身的價值。”

根據國際研究項目“全球碳計劃”（GCP）11月13日發布的最新二氧化碳預算報告，中國2025年碳排放預計較去年增長0.4%，增速低于近年水平，原因是能源消費溫和增長，同時可再生能源實現超常增長。與此同時，美國碳排放預計增長1.9%。

作為特朗普政府轉向煤炭的舉措之一，美國能源部9月宣布將提供6.25億美元資金支持燃煤電廠，為美國再工業化和人工智能基礎設施供電。同月，中方在聯合國大會上表示，全球綠色轉型應縮小而非擴大南北差距，應加強國際協調，確保優質綠色產品在全球自由流動。

總部位于英國的智庫Ember上月發布的報告顯示，中國清潔技術“正成為新能源體系的基礎，成本持續下降推動其增長速度前所未有，尤其是在新興經濟體”。

8 月，中國綠色技術出口額創下200億美元的紀錄。隨著中國壓低電池、光伏太陽能板等可再生技術的價格，其產品在東南亞、拉美和非洲的銷量激增。

去年，德國研究人員估算，到2050年，氣候變化可能因農業受損、基礎設施破壞、生產力下降和健康問題，導致全球每年損失38萬億美元。分析顯示，將全球變暖控制在工業化前水平以上2攝氏度以內的措施，成本約為6萬億美元，還不到氣候變化預期損失的六分之一。

美國國家經濟研究局去年的一項研究也發現，全球氣溫永久上升1攝氏度，將導致全球GDP“持續下降逾 20%”，原因是極端氣候事件激增。

在所羅門·向看來，應對氣候變化就像“一場超長馬拉松”，中國有望成為這個“世紀難題”的“全球老師”。

“即便中國在20年內完成自身能源體系轉型，其他國家仍需要援助，無論是技術還是資金層面。領導力的一部分在于堅定性和保持遠見，”他說，“中國正發揮著巨大作用。美國退出了領導者角色。幸運的是，中國在某些方面挺身而出，但如果中國也因過度關注競爭而退縮……這可能會造成嚴重干擾，最終所有人都將受害。”

所羅門·向認為，在制造能源轉型關鍵產品方面，中國擁有“比較優勢”，而“美國則希望自己也具備這種能力”。

9月15日，甘肅酒泉，敦煌首航100MW高科熔鹽塔式光熱電站。 視覺中國

“中國意識到，能源轉型的一大關鍵是規模化制造，這正是中國的強項，擁有完善的基礎設施和專業知識。北京挺身而出，表示‘我們將運用自身能力解決這一重大問題’，這一點非常可貴。”

他說，美國不必在國內開發所有必要技術，而是可以專注于能源轉型的高科技環節，并與其他國家貿易互補。

“我們反而應該做的是：你專精一個領域，我專精一個領域，然后開展貿易。這樣雙方都會受益。”

“試圖在所有方面都做到最好，結果往往是很多事情都做不好。美國在拜登政府時期略有這種傾向，在特朗普政府時期就更為明顯了。”

中國外交部發言人汪文斌去年曾指出，美方一邊表示愿與中方加強應對氣候變化合作，一邊卻大肆炒作所謂中國新能源“產能過剩”，揚言將對中國電動汽車、太陽能產品等加征高額關稅。這種自相矛盾的做法，將損害世界經濟綠色轉型，破壞全球應對氣候變化的努力。美方不要一邊“修路”、一邊“挖坑”，切實為中美氣變合作和全球綠色轉型創造有利條件。

所羅門·向指出，拜登政府時期，美國曾試圖擴大產能與中國制造業競爭，“這原本是計劃，但特朗普政府卻徹底叫停了已取得的進展”。他表示，這種轉變主要源于美國只關注可再生能源轉型的成本，“卻沒有真正認識到其多方面的收益”。相反，美國通過承諾支持化石燃料，“正試圖投資過去”。

他補充道，世界其他地區正轉向更清潔的能源選擇，很少有國家追隨美國的腳步，大多數國家對華盛頓的“自私戰略”并不信服。他還指出，盡管研究資金削減、能源創新和數據收集受阻削弱了美國在氣候科學領域的領導力，但中美學術機構的科學家仍在努力合作。

但在政府層面，特朗普政府采取了對抗性策略，表現為加征關稅和拒絕合作，隨后遭到中方在大豆貿易上的反擊。

“如果氣候真的發生變化，中美兩國的糧食生產能力將面臨毀滅性前景。”所羅門·向說，“傳遞這一信息很有意義：它有助于提醒美國人，全球經濟高度相互依存。烏克蘭危機和近期的貿易戰都清楚表明，如果我們削減貿易，雙方都會受損。”

他補充道，在氣候變暖的背景下，貿易將成為保障糧食安全的重要策略。

“在中美兩國的糧倉地區，如果碳排放居高不下導致氣溫上升3至4攝氏度，預計部分高產地區的產量將下降30%至40%。這一影響是巨大的。”

所羅門·向援引了他與中美同事合著的一篇論文。“氣溫上升3攝氏度，每人每天大約會減少400卡路里的糧食供應，相當于大多數人一頓早餐的攝入量。”

“我們可能會遭遇巨大沖擊：某年美國糧食豐收，某年中國糧食豐收。糧食貿易的開放至關重要。這不僅適用于作為全球糧食供應鏈領導者的中美兩國，也適用于我們所有的鄰國。”

他說，合作開發糧食生產技術創新也很重要，例如培育耐高溫作物，以提高氣候變化下的產量。

“我真心希望兩國能展開合作。作為一個來自中美兩國的混血兒，我非常理解沖突的根源以及兩國文化的差異。但我也明白，雙方都有很多可以互相提供的東西，” 所羅門·向說，“我只希望雙方能找到重新建立聯系的方式。交流和信任的喪失大多毫無益處，”

他指出，冷戰時期巨額的軍費開支本可以投入到醫療、教育和經濟發展中。“合作將帶來巨大的益處。”

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