越南營(yíng)商環(huán)境大松綁！2026年起38個(gè)行業(yè)取消經(jīng)營(yíng)許可，全面轉(zhuǎn)向事后監(jiān)管

自2026年7月1日起，越南將有38項(xiàng)原本屬于“有條件經(jīng)營(yíng)行業(yè)”的領(lǐng)域不再需要申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證，改為“事后監(jiān)管”（h?u ki?m），以進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)營(yíng)自由化。

12月11日上午，越南國(guó)會(huì)以近90%的贊成票通過(guò)了修訂后的《投資法》。

根據(jù)新法，越南目前保留的“有條件經(jīng)營(yíng)行業(yè)”數(shù)量從原來(lái)的234項(xiàng)減少至196項(xiàng)，凈減38項(xiàng)。被取消許可要求的行業(yè)主要集中在以下幾大類：財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)、農(nóng)林漁業(yè)、建筑與交通等領(lǐng)域。此外，另有20個(gè)行業(yè)正在由主管部門(mén)進(jìn)行審查，擬調(diào)整其監(jiān)管方式。

財(cái)政部長(zhǎng)阮文勝于12月11日上午在會(huì)議上作了報(bào)告并作了解釋

此前，越南國(guó)會(huì)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政委員會(huì)建議政府全面梳理并削減不必要的經(jīng)營(yíng)條件，僅保留涉及國(guó)防安全、公共道德及公共衛(wèi)生等關(guān)鍵領(lǐng)域的許可要求。該委員會(huì)還要求研究制定“良好經(jīng)營(yíng)條件”的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并公開(kāi)企業(yè)合規(guī)所需的最低成本信息。

在審議說(shuō)明報(bào)告中，越南政府表示，將責(zé)成各部委對(duì)已取消或調(diào)整許可的行業(yè)，研究采用“標(biāo)準(zhǔn)+規(guī)范”的新型管理模式，目標(biāo)是從“事前審批”全面轉(zhuǎn)向“事后監(jiān)管”，從“發(fā)證許可”轉(zhuǎn)向“登記或備案”。

此外，修訂后的《投資法》還簡(jiǎn)化了對(duì)外投資程序：除銀行、保險(xiǎn)、證券、新聞媒體及房地產(chǎn)等特殊行業(yè)外，凡對(duì)外投資項(xiàng)目資本規(guī)模低于政府規(guī)定門(mén)檻的，將不再需要獲得國(guó)會(huì)或總理層面的“投資主張批準(zhǔn)”。取而代之的是，企業(yè)只需向越南國(guó)家銀行（Ngan hàng Nhà n??c）辦理外匯登記手續(xù)，即可合法匯出資金。

截至2024年6月底，越南共有1,916個(gè)有效境外投資項(xiàng)目，總投資額超230億美元。其中，67%以上的項(xiàng)目投資額低于200億越南盾（約合540萬(wàn)元人民幣），但這些小項(xiàng)目?jī)H占總資金的2%；而投資額超過(guò)200億越南盾的大項(xiàng)目雖少，卻貢獻(xiàn)了98%的資本總額。因此，政府將據(jù)此設(shè)定合理的境外投資審批門(mén)檻。

同時(shí)，需履行“投資主張審批”程序的項(xiàng)目范圍也被大幅壓縮。部分項(xiàng)目因已有專門(mén)法律進(jìn)行規(guī)范，不再重復(fù)納入審批范疇。例如：工業(yè)集群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通過(guò)拍賣方式取得的礦產(chǎn)開(kāi)采項(xiàng)目（用于緊急工程）、以及開(kāi)發(fā)商已擁有土地使用權(quán)的商品房（出售、出租、租售結(jié)合）和城市新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等。

修訂后的《投資法》將于2026年3月1日正式生效，其中關(guān)于“有條件經(jīng)營(yíng)行業(yè)”的調(diào)整條款則自2026年7月1日起實(shí)施。