慈利縣“十四五”答卷│招商賦能，經濟騰飛新引擎

本文轉自：人民網-湖南頻道

玉竹加工基地。慈利縣委宣傳部供圖

招商引資是經濟增長的“源頭活水”，是高質量發展的“新動能”。“十四五”時期，慈利縣將招商引資作為經濟騰飛的關鍵引擎，以高位統籌、創新模式、優化環境為筆，濃墨重彩地書寫了招商奮進篇章，為縣域經濟騰飛注入了強勁動力，交出了一份令人矚目的招商答卷。

高位統籌，構建多維招商格局

“一把手”掛帥，招商行動“火力全開”。慈利縣把招商引資作為“一號工程”，由縣委、縣政府主要領導親自掛帥、部署、推動。圍繞四大百億產業集群，繪制全縣重點產業布局；實施“湘商回歸”工程，舉辦“慈商回歸”系列活動，依托“旅發會”“廣交會”促成洽談項目；同時，借助北京、上海、廣州、長沙等地慈利商會平臺，推介非金屬礦深加工、新能源等優勢產業，延伸產業發展鏈條。

2025年，慈利縣創新組建了4個駐外地招商工作組，開展專業化駐點招商，成功簽約“數字低空無人機產業”“大師崖生態文旅中心”等項目，并儲備了10個重點在談項目。

五年來，縣委、縣政府主要領導及相關部門赴北京、上海、粵港澳、長沙等地招商150余次，邀商來慈考察200批次。每一次“走出去”，都是對慈利發展機遇的精準把握，也是與前沿經濟脈搏的緊密對接；每一次“請進來”，都是一場對慈利未來發展的熱情邀請，也是向投資者展示慈利潛力與誠意的舞臺。

優化環境，提升政務服務效能

慈利縣將優良的營商環境作為招商引資的“金字招牌”。為此，建立健全“政企面對面”機制，常態化開展助企紓困行動，讓企業的心聲能被聽見，難題能被解決。

慈利縣持續推進“高效辦成一件事”，企業開辦時間壓縮至1個工作日以內，投資項目審批、不動產登記等并聯審批整體提速60％以上，讓企業感受到了慈利速度與效率。同時，建立重點招商項目跟蹤督辦機制，加強項目落地要素保障。從“土地供給、配套設施、金融服務、勞動就業”等方面精準調度，確保項目早開工、早投產、早運營。讓企業“愿意來、留得住、發展好”。

依托“智慧慈利”平臺上線“慈利監督碼”，實行首違不罰政策，2023年9月以來，慈利縣首違不罰、輕微不罰、減輕處罰、從輕處罰總金額累計達2394.24萬元，涉及企業2030家，讓企業感受到“家人”般的溫暖。

產業培育，推動經濟高質量發展

五年來，慈利縣圍繞優勢資源，加快建設農村產業融合發展示范園及產業帶，推進“四大百億產業鏈”“硒有慈利＋五大產業布局”，打造全國最大玉竹加工基地、華中地區最大鮮食玉米加工基地等，產業園區更具活力。

文旅產業“破圈出彩”。慈利縣立足自身優勢，精心打造文旅IP品牌，依托特色賽事活動，成功吸引眾多游客的目光。懸崖花開1號營地作為張家界東線旅游的新亮點，備受關注。該項目總投資3億元，巧妙地構建了“賽車+露營+休閑+餐飲”的多元業態，為游客提供了全方位的旅游體驗，成為當地文旅產業的一張亮麗名片。

充分發揮東線旅游核心區的優勢，積極招商引資，成功引進藤茶莊園、壯舉實景劇演藝、慈姑文體中心、溇江水國·雪蓮山寨等21個重點項目，文旅產業總投資規模達104.67億元。在發展過程中，突出“旅游+”融合戰略，重點培育打造“旅游+康養”“旅游+文化”“旅游+體育”“旅游+研學”等新業態，通過推動產業深度跨界融合，構建了高品質、多元化的文旅融合發展體系。為游客提供了更加豐富的旅游選擇，也為文旅產業的高質量發展開辟了新路徑。

綠色工業“強鏈補鏈”。慈利縣聚焦綠色工業，全力推進“強鏈補鏈”戰略，通過深入實施新型工業化“強基、強園、強鏈”三項行動，為綠色工業發展筑牢根基、拓展空間、完善鏈條。

產業發展方面，大力培育非金屬礦深加工、農產品深加工、生物醫藥、輕工輕紡等支柱產業，打造產業鏈，提升產業整體競爭力；同時，對重點企業實行“一企一策”對口服務，精準施策，切實提升產業鏈帶動能力，助力企業做大做強。

在資源整合與項目推進方面，慈利縣依托億勝新材料深加工產業，整合全縣硅砂礦權，推動慈利硅資源優勢加速向硅基新材料產業鏈轉化，實現資源的高效利用與產業的升級發展；億勝新材料項目總投資3.3億元，全面投產后預計可實現年產值6.9億元、年創稅1.2億元，還將可持續帶動區域運輸業等關聯產業飛速發展，為地方經濟增長注入強勁動力。

現代農業“提質增效”。慈利縣秉持“提質增效”理念，全力推動農業產業品牌化發展。一方面，加快建設千畝高產片、打造農業產業融合發展示范園，提升農業規模化、集約化水平；另一方面，大力培育農業產業化龍頭企業，發展壯大鮮食玉米深加工產業，以生產鮮食玉米餃子為重點，延伸產業鏈，提升農產品附加值；其中，三官寺土家族鄉農業產業融合發展示范園作為華南地區最大的鮮食玉米收購與加工基地，總投資達1億元，配備了科研大樓、農旅展廳及速凍冷鏈隧道等先進設施，為產業發展提供了有力支撐。

在特色種植方面，慈利縣玉竹種植面積擴充到1.5萬畝，每畝產值可達2.5萬元，成為農民增收的重要產業；同時，縣農投集團積極構建“種植+加工+銷售”一體化模式，形成從種植、加工到銷售全鏈條體系，串起一條完整的富民產業鏈。

項目落地與產業集聚

“十四五”時期，慈利縣招商引資工作成果豐碩，累計簽約項目110個，簽約金額達474.96億元，成功引進“三類500強”企業投資項目14家。簽約項目履約率81.82%，實現量質齊升。憑借優異成績，慈利縣招商引資工作連續2年獲得湖南省人民政府真抓實干激勵表彰，連續3年獲評市級招商引資先進單位，為縣域經濟高質量發展注入新動能。

依托“全國富硒農業產業示范基地”優勢，慈利縣全力打造“硒有慈利”區域公用品牌，構建“硒有慈利+N”產業新體系，有效促進農民增收，推動農業產業與二三產業深度融合，實現農業增效、農民增收、農村繁榮。

“招商路遠，發展力長。”未來，站在“十五五”規劃開局的關鍵節點，慈利縣將立足資源稟賦與產業基礎，深化區域合作，持續優化營商環境，推動招商引資工作再提質、再提速、再提效，吸引更多優質項目落地生根，為縣域經濟高質量發展續寫新篇章。（沈燕 王建）

玉米加工基地。慈利縣委宣傳部供圖

億勝新材料項目。慈利縣委宣傳部供圖

慈姑文體中心全景。慈利縣委宣傳部供圖

懸崖花開1號營地一角。慈利縣委宣傳部供圖

慈利縣委副書記、縣長朱愛民帶隊赴北京招商。慈利縣委宣傳部供圖

慈利縣委書記侯鐵夫率團赴粵招商。慈利縣委宣傳部供圖

旅發大會招商引資簽約儀式。慈利縣委宣傳部供圖

慈商回歸系列活動。慈利縣委宣傳部供圖