軍艦穿越臺海，越南外交部：臺海是“國際水域”，不是中國內水

最近，中國和日本的西太平洋對峙的問題在持續發酵，而誰能想到，越南也要偏偏在這一個時候來湊湊熱鬧，就在12月11日的越南外交部的記者會上，有一名來自臺灣地區的媒體記者提問關于前不久越南軍艦穿越臺灣海峽的事件，越南的回答出現了和官方立場不一致的地方。

越南的低調穿行

就在中日之間在西太平洋緊張博弈的時候，誰也沒有想到中越之間在臺海問題上的一個點又被點爆了。根據12月11日越南外交部的回應，在12月上旬確實有一艘越南的軍艦穿越了臺灣海峽。

臺灣海峽顧名思義，就是從大陸到臺灣島之間的狹長海域，西起福建省的沿海，東至臺灣島的西岸，南寬北窄，南面寬的地方是400公里，北面的口寬約200公里。

那越南軍艦穿越臺灣海峽的問題在哪呢？原因很簡單，看看到目前為止哪些國家的軍艦都穿越過臺灣海峽就知道了。截至目前，公然穿越臺灣海峽的外國軍艦，也只有9個，在越南之前，分別是美、日、澳、英、法、德、加，看一看就知道了，首先這些國家都是美國的盟友，在臺灣問題上和美國立場保持基本一致。

也就是雖然嘴上支持一個中國原則，但基本上還是想到臺灣牌用以來牽制中國的。除此之外，除了日本，其他的國家基本上都是其他地區的，這是因為，這些國家離中國遠，不必考慮中國在西太平洋的地緣戰略影響。

像澳大利亞還近一些，其他的基本上都很遠，來一趟就跑了。所以澳大利亞也最倒霉，中國的軍艦時不時就過去溜達一圈，搞一個環澳游行。

這也是東南亞地區其他國家都不敢穿越臺灣海峽的原因，即使在小馬科斯治理之下的菲律賓也不愿意觸這個眉頭。而越南成為了東南亞國家目前第一個，也是唯一個軍艦穿越臺灣海峽的國家，也打破東盟國家對臺海問題的謹慎默契，開創了區域先例。

原因也很簡單，臺灣問題是中國的底線。所以這次越南軍艦穿越臺灣海峽這個事情可以說是非常低調的，如果不是臺灣地區媒體記者提問，估計越南也不會公開宣布，因為這個問題確實很敏感。這其實背后暴露出來的，還是中越兩國在海洋戰略上面的利益之爭。

中越的海洋之爭

其實，作為一個共產主義國家，中越兩國之間的關系也還說得過去，前不久我國的領導人還去了越南出席高層活動。而就在12月1日，越南海軍的“陳興道”號導彈護衛艦還受到中國的邀請訪問了山東青島。

在12月1日停泊在青島的軍港，進行了4天的訪問交流活動。再者，在臺灣問題上，越南還是堅定地支持一個中國原則的。

比如在這一次越南的記者會上，越南的外交部發言人范秋姮在回答提問時，也首先講的是越南一貫堅持一個中國政策，臺灣是中國領土不可分割的一部分。越方認為，臺灣問題純屬中國內政，不容任何外部勢力干涉。

記者問的是軍艦穿越臺灣海峽，越南發言人為什么要先講堅持一個中國原則？原因自然就是，在越南看來，軍艦穿越臺灣海峽和臺灣地區是否屬于中國，這是兩個問題，不能一概而論。

也就是，在臺灣地區的主權問題上，越南是堅定支持屬于中國的，但是從中國福建到中國臺灣這長達200公里的海峽海域，至少有一部分屬于公海，而只要是公海，越南軍艦就可以隨意通行。

這也是越南發言人之后的內容，范秋姮繼續回答，依照1982年《聯合國海洋法公約》等國際法，越南享有在臺灣海峽自由航行以及自由穿越的合法權益。任何國家都有權在臺海自由航行，越南自然也不例外。也就是說，臺灣是中國的，但是臺灣海峽有一部分是世界上的。

這里越南所援引的就是《聯合國海洋法公約》的第37-44條，其中明確了關于用于國際航行的海峽的過境通行權條款，按照越南的想法，越南的行動完全符合國際法，中國無權干涉越南海軍的合法航行權利。

中國的法律依據

那事實是否如此呢？在中國看來，我國同樣依據的是《聯合國海洋法公約》，從海岸向外延伸，從領海基線向外延伸不超過12海里的水域屬于領海范圍，關于這一部分，沿海的國家是擁有主權但需允許無害通過。

而領海以外不超過24海里的區域則屬于毗連區，沿海國可以行使管制權。從領海基線延伸至200海里則屬于專屬經濟區，沿海國擁有資源管轄權。一海里等于1.85公里，而臺灣海峽最寬的地方也不過才200公里，加之臺灣海峽兩側都是中國的領土，海峽水域主要為中國內水和領海。

同時，實際上在國際海洋法中，并不存在越南口中所謂的國際海域一說，這是美國為了推行自己的海洋霸權而強行推出的一種概念，根本沒有國際法的依據。

而按照國際海洋公約，沿海國是要保障其他國家的無害通行權，但越南這是軍艦，不在無害通行之列，而如果要通行要先和中國政府報告，但顯然越南也沒有報告。

越南要這么做，歸根到底還是中越兩國過去長期在南海海域權益存在爭議導致的。比如說南沙群島的主權歸屬的爭議，從20世紀80年代起，越南就一直在開始非法侵占南沙群島的礁盤。此外，中越兩國在西沙群島的主權歸屬和北部灣灣口外海域的劃界和白龍尾島歸屬、漁業與油氣資源分配等等都存在爭議。

除了在實際控制的島礁上推進人工島建設之外，此外，越南也常常用所謂的“歷史依據”和國際法條款作為借口，來否定中國對南沙群島的主權，既然兩國存在爭議，那中國所支持的海洋法理，越南必然就不會贊同，而這一次就體現在了越南對于軍艦是否能自然穿越臺灣海峽的理解上。

信源：

1.越南外交部重申支持一個中國原則.中國日報網
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2.越南就臺海局勢表態.環球時報
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