《法治日報》點贊威信：“三官三老兩員+N”多元聯調機制

《法治日報》（2025年12月13日第2版 ）

云南威信積極構建多元聯調機制

聯動解紛有力度顯溫度

近日，在云南省威信縣眾和矛盾糾紛調解中心，一起民間借貸糾紛在該縣1名檢察官、1名老黨員和1名人民調解員的耐心調解下，不到兩小時便得以化解，原本劍拔弩張的雙方當事人握手言和。像這樣有序組織工作力量精準化解矛盾糾紛的做法，得益于威信縣構建的“三官三老兩員+N”多元聯調機制。

眾和矛盾糾紛調解中心作為一家社會調解組織，“三官三老兩員+N”多元聯調機制是推動其有效運轉的重要保障。“三官”即檢察官、法官、警官，主要負責提供以案釋法、普法宣傳、法規解讀等專業法律服務；“三老”即老黨員、老同志、老鄉賢，主要發揮人熟地熟情況熟以及在當地有較高群眾認可度的優勢，為矛盾糾紛當事人開展德治教化，促進握手言和；“兩員”即人民調解員、網格員，具體承擔發現和報送矛盾糾紛信息的任務，并根據工作需要參與矛盾糾紛化解；“N”即各行業主管部門，由縣綜治中心指派相關行業主管部門到鄉村調解室或調解中心參與工作。這套機制有效運用的關鍵在于以黨建為引領，將多方面力量整合進調解機構，實現風險聯排、矛盾聯調。

在調解機構建設方面，威信在縣鄉村三級綜治中心設立了調解工作室，在人員活動密集區域建立了社會組織性質的調解中心，累計建成特色調解室26個，組織898名人民調解員服務基層一線，激活了調解工作的“神經末梢”。如，威信縣人民法院在水田鎮綜治中心設立的“矛盾糾紛多元化解工作站”，曾在一天內聯動調處8起矛盾糾紛，為超百人次提供法律咨詢，得到來訪群眾一致好評。

針對群眾反映糾紛情況“多頭找、來回跑”，以及對外出務工人員“見面難、調解糾紛難”問題，該縣積極嘗試“互聯網+調解”模式，“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。今年4月，威信縣司法局利用“云端聯調”方式成功調處一起糾紛，該起糾紛雙方當事人因鄰里土地爭議產生糾紛，在家生產生活的一方迫切需要與在外務工的一方商量解決問題，然而地域的隔離導致糾紛調解陷入僵局。為此，威信縣司法局依托視頻調解系統啟動“三官三老兩員+N”多元聯調機制，讓身處異地的雙方通過屏幕“面對面”溝通，在線打開心結，促成握手言和。“‘云端聯調’既整合了力量，也避免了群眾來回奔波，提高了辦事效率，此舉不僅體現了調解的‘速度’與‘力度’，更傳遞了‘溫度’，為有效化解矛盾糾紛走出一條‘云端聯調’路子。”眾和矛盾糾紛調解中心調解員王祿江說。

來源/《法治日報》 記者 常煜 通訊員 魯洪彬 謝麗

終審/保進 編審/劉玉 校對/何淑倩格 編輯/馬思

投稿/ ztsxwzx@126.com

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