北侖中心城區，這些地方大變樣！

時光留痕，歲月鎏金；五年耕耘，碩果盈枝。“十四五”期間，地處北侖中心城區的新碶街道，以“六促六優”促產業升級專項行動為抓手，以“寸土生金”為目標，以“騰籠換鳥”為路徑，向低效用地“要空間、要效益”，在園區“二次開發”的征程中攻堅克難，實現從“低效洼地”到“產業高地”的華麗蝶變。

渤海路產業園新貌

初冬的新碶，寒意擋不住實干熱情。12月14日，記者走進新碶街道渤海路產業園，眼前的景象令人眼前一亮：6幢現代化廠房錯落排布，施工人員正忙著進行最后的電路調試，為企業入駐做足準備。其中，5號廠房已確定迎來“新主人”——上海希夕智能科技有限公司的機器人核心配件項目，這也是園區首個即將投產的高端制造項目。

誰能想到，眼前的這片“產業高地”，曾是困擾新碶多年的“發展痛點”：大港片區“廠中廠”扎堆，業態雜亂；112畝村集體留用地淪為低效物流堆場，畝均稅收僅2萬元；新碶街道小微工業園區容積率不足0.8，低矮廠房讓想擴產的企業“望地興嘆”。

渤海路產業園舊貌

“土地是不可再生的稀缺資源，要突破發展瓶頸，必須向存量要空間、向低效要效益！”區委常委、新碶街道黨工委書記金昕說道。新碶街道的決心，催生了一場“空間魔術”。第一招便是“無中生有”——在存量土地上“繡花”，在低效區塊里“掘金”，一場以“二次開發”為核心的產業升級攻堅戰就此打響。

渤海路產業園作為全區首家由國企主導的村集體留用地連片開發試點，這片土地分屬大樹、大同、高塘、妙林4個村集體。新碶街道聯合區工投集團，共同成立北侖區港盛開發投資有限公司，負責項目的開發建設與運營，先后召開數十場協調會，帶著“租金托底、收益倍增”的誠意方案上門溝通，終于打消了村集體的顧慮，凝聚起開發共識。

建設現場更是上演“新碶速度”。原本需要700多天的工期，通過優化施工方案、調配優勢資源，壓縮至450天。如今，這片曾經的低效用地已煥然一新：容積率從0.6躍升至2.35；8米層高、丙類廠房標準預留、360個停車位、園區公共食堂等配套一應俱全，成為北侖工業載體中的“頂配園區”。

渤海路產業園停車場

空間不僅要“造”出來，更要“用得好”。新碶街道亮出“空間魔術”的第二招——“點石成金”，通過精準產業篩選與招商，讓優質空間產生黃金效益。

渤海路產業園招商專員的洽談桌上，數字經濟、高端裝備兩大領域的企業名錄已被圈點標注得密密麻麻。“招商要瞄準北侖所需的新興產業、未來產業精準發力，‘數字經濟+高端制造’就是我們的主攻方向。”在精準招商的“靶向思維”下，園區招商成效持續釋放：6家企業已敲定入駐意向，芯片上下游、智能設備等一批高附加值項目加速對接。昔日閑置低效的“產業洼地”，正在蝶變為集聚優質資源的新興產業“強磁場”。

渤海路產業園

這場“空間魔術”，還在新碶街道全域內迅速鋪展。在大港片區，“騰籠換鳥”行動如火如荼：寧波天旗科技有限公司的智能制造工廠里，機械臂靈活舞動，精準完成運動頭盔的注塑、打磨工序，這條全自動化生產線就建在企業原址改建的新廠房內，通過低效用地改造實現產能翻倍；寧波北侖金陽裝飾有限公司將20畝老舊廠房推倒重建，容積率提升至2.5，按丙類廠房標準打造后，整體出租給寧波常青家居用品有限公司，10年以上的長租協議更讓企業吃下“定心丸”，安心扎根發展。

寧波天旗科技有限公司智能制造工廠

對于星羅棋布的小微園區，新碶街道則量身定制“毛細血管煥新術”。通過“工業上樓”改造，拆除1層舊廠房，建起4層新標準廠房，不僅容積率大幅提升，還配套了智能安防、光伏接口等現代化設施。

據統計，2022年以來，新碶街道已組織實施總投資33.93億元的穩商擴資改造項目22個，新增建筑面積77.85萬平方米；幫扶提升低效企業85家，推動1112畝低散亂污工業用地改造升級，成功盤活閑置廠房63.25萬平方米；依托工業用地全生命周期數字化管理平臺，實現134起工業不動產租賃全程監管備案，低效用地“活”了起來，產業發展“火”了起來。

“空間魔術”離不開“好道具”。今年7月，《臨港經濟示范區低效工業用地改造提升政策》出臺，從多維度為企業減負賦能：對改擴建項目給予資金獎勵，對高容積率項目加大補助力度，對改造企業提供租金補貼……“政策紅利”持續釋放，正凱機械、威瑞機械等企業紛紛加大投入，擴建廠房、更新設備，實現產能與效益的同步提升。

渤海路產業園全貌

背后更有“魔術師”細致入微的服務護航。新碶街道建立了“一企一檔”幫扶機制，為企業提供技改輔導、政策匹配、人才對接等全鏈條服務。今年以來，已推動15家企業完成數字化改造，雪龍集團等企業成功獲評國家級博士后工作站，為產業升級儲備人才力量；針對企業審批難題，街道開通“綠色通道”，威瑞機械收購土地時，從對接簽約到拿到產權證僅用時3個月，再次刷新審批速度。

數據顯示，今年1至10月，新碶街道規上工業總產值（除吉利外）達612.79億元，在持續保持全區街道首位的高基數下，增速跑贏全區平均水平；制造業投資8.47億元，同比增長67.39%；高新技術產業投資額4.56億元，同比增幅高達196.1%。

下一步，新碶街道將聯合臨港經濟產業管理服務中心持續深化工業園區二次開發，加快推進進港路南側等區塊連片改造，推動更多“低效洼地”變身“產業高地”，勾勒北侖工業更加向高而行、向新而生的美好未來。

來源丨記者 石沁奕 龔雯雯 通訊員 陳紅 劉澤宇 郭鵬，部分圖片來源：趙文輝

編輯、一審丨張璐 二審丨王昱嘯 三審丨謝挺

責編丨沈焰焰