城市24小時 | 目標(biāo)“國家隊”，這個沿海省份謀求“破零”

以特色產(chǎn)業(yè)“破局”？

廣西到2027年建成1個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群

據(jù)中新網(wǎng)南寧消息，廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳近日印發(fā)《廣西培育先進(jìn)制造業(yè)集群行動方案》。《方案》提出，廣西將全力打造制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。到2027年，力爭建成1個國家級先進(jìn)制造業(yè)集群和20個自治區(qū)級先進(jìn)制造業(yè)集群。

根據(jù)《方案》，廣西將強化以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新，支持集群龍頭企業(yè)聯(lián)合配套企業(yè)協(xié)同研發(fā)，布局一批自治區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)衍生發(fā)展，建設(shè)集群科技型企業(yè)孵化器等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)，促進(jìn)首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。

解讀：從2019年起，工信部就開始實施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，并將該活動命名為“競賽”。這一競賽旨在從全國遴選一批先進(jìn)制造業(yè)集群試點示范，最終優(yōu)勝者將獲得政策、資金等支持，以此“促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群”。

工信部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾解釋稱，這場先進(jìn)制造業(yè)集群競賽旨在通過“賽馬論英雄”，從不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先者中，按照統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，選出能承擔(dān)國家使命、代表我國參與全球競爭合作的“國家先進(jìn)制造業(yè)集群”，讓它們?nèi)_擊“世界冠軍”。

去年底，工信部公布2024年國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單，共有35個產(chǎn)業(yè)集群上榜，加上2022年發(fā)布的首批名單，目前全國制造業(yè)的“國家隊”總數(shù)來到80個。從區(qū)域分布來看，全國25個省份榜上有名，6個未上榜省份則包括廣西、山西、貴州、海南、青海、西藏。

相比于首批名單中，東部沿海地區(qū)占“絕對主力”。一個新的趨勢是制造業(yè)“國家隊”在區(qū)域上的分布，逐漸走向均衡，并且出現(xiàn)了越來越多的跨區(qū)域“組隊”。換句話說，在經(jīng)濟(jì)體量、人口規(guī)模相對弱勢的區(qū)域，它們將自己的制造業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行整合，同樣能造出不輸一線的“大國重器”。

作為西部唯一的沿海省份，廣西在《方案》中提到的“全力打造制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)”，分別指向有色金屬及關(guān)鍵金屬材料、先進(jìn)鋼鐵材料、現(xiàn)代綠色化工、人工智能及新一代信息技術(shù)、機械及高端裝備制造、新能源汽車及電池、食品加工、林產(chǎn)加工及紙業(yè)、生物醫(yī)藥及健康、綠色建材。

這其中有希望沖擊“國家隊”的種子選手是有色金屬及關(guān)鍵金屬材料。作為有色金屬之鄉(xiāng)的廣西，礦產(chǎn)資源富集，特別是錫、銻、銦、鍺等關(guān)鍵金屬資源儲量豐富，是國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的重要組成部分。如當(dāng)?shù)孛襟w曾表示，“拿著硬牌，不能錯失好局”。

今年以來，廣西針對有色金屬關(guān)鍵金屬材料產(chǎn)業(yè)展開了密集部署，提出“力爭到2030年，全區(qū)關(guān)鍵金屬全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到1500億元以上，建成北部灣（廣西）國家級關(guān)鍵金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建國家級關(guān)鍵金屬先進(jìn)制造業(yè)集群”。

江西構(gòu)建梯次化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局

江西“十五五”規(guī)劃建議全文發(fā)布，當(dāng)中明確，深入實施產(chǎn)業(yè)集群提能升級行動，加快構(gòu)建要素集聚、分工深化、跨區(qū)合作、融合發(fā)展的梯次化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。支持贛州市稀土新材料及應(yīng)用集群打造具有全球影響力的稀土新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鷹饒撫昌銅基新材料集群打造全球領(lǐng)先的先進(jìn)銅基新材料生產(chǎn)應(yīng)用高地、南昌和景德鎮(zhèn)等地打造長三角大飛機集群（衍生機）重要研制生產(chǎn)基地。支持宜春、上饒、新余、贛州等地打造新能源產(chǎn)業(yè)集群，支持建設(shè)昌吉贛電子信息產(chǎn)業(yè)帶。

鄭州要素市場化改革方案出臺

河南省人民政府近日發(fā)布《鄭州市要素市場化配置綜合改革試點工作方案》，明確支持交通運輸、倉儲物流等行業(yè)符合條件的項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金，支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)開展境外直接上市、借用外債等境外融資業(yè)務(wù)，支持鄭州商品交易所豐富期貨期權(quán)品種等，不斷激發(fā)資本市場活力，讓資本市場在服務(wù)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮更大作用。

重慶加大創(chuàng)新藥研究開發(fā)

12月15日，重慶市政府新聞辦舉行加快重慶國際生物城創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)新聞發(fā)布會，會上提出，圍繞抗體藥物、核酸疫苗、多肽藥物等生物城創(chuàng)新藥重點研發(fā)方向，持續(xù)組織實施重大科技專項，鼓勵產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，實現(xiàn)70%的技術(shù)需求由企業(yè)提出，70%的項目由企業(yè)牽頭或參與，70%的財政資金投向企業(yè)創(chuàng)新，讓創(chuàng)新資源精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。同時，對符合科技重大專項支持要求的創(chuàng)新藥，分步分階段給予項目經(jīng)費支持，每項最高支持1000萬元。

沈陽積極參與東北海陸大通道建設(shè)

沈陽“十五五”規(guī)劃建議發(fā)布，其中提出，增強開放合作樞紐功能。建設(shè)東北亞現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點，持續(xù)推動交通樞紐、物流樞紐、信息樞紐擴(kuò)容提質(zhì)。做優(yōu)“空陸海網(wǎng)”開放通道，推動國際客貨運航線拓展與航空口岸升級，加快建設(shè)國家中歐班列（沈陽）集結(jié)中心、國際公路運輸（TIR）沈陽集結(jié)中心、臨空多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)港，積極參與東北海陸大通道建設(shè)，深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。

國家統(tǒng)計局回應(yīng)消費增速持續(xù)放緩：主要是因為去年同期基數(shù)較高

國家統(tǒng)計局12月15日發(fā)布11月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。其中，社會消費品零售總額43898億元，同比增長1.3%，比10月大幅回落1.6個百分點。消費增速已連續(xù)6個月放緩。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉在國新辦發(fā)布會上對此回應(yīng)稱，近期社會消費品零售總額增速有所回落，主要是因為去年同期基數(shù)較高。從累計增速來看，今年的社會消費品零售總額增長好于去年。從11月份情況來看，市場銷售繼續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)消費增長較快，新型消費繼續(xù)壯大。

付凌暉表示，我國消費穩(wěn)步擴(kuò)大是人均GDP超過1萬美元、消費結(jié)構(gòu)升級發(fā)展的必然表現(xiàn)，也是促消費政策持續(xù)發(fā)力、消費潛能釋放的結(jié)果，還是新技術(shù)新模式廣泛滲透、消費新增長點不斷涌現(xiàn)的反映。但也要看到，居民消費能力和信心有待進(jìn)一步提升，消費增長內(nèi)生動力仍需增強。

我國最大淡水湖鄱陽湖通江水體面積減九成

12月14日6時，在我國最大淡水湖鄱陽湖標(biāo)志性水文站星子站，8米的水尺刻度露出水面，標(biāo)志著鄱陽湖跌破極枯水位線。目前，鄱陽湖通江水體面積較豐水期減少九成。據(jù)了解，今年8月8日，鄱陽湖水位跌破12米枯水線，較常年平均時間提前87天。截至目前，今年鄱陽湖水位有217天低于枯水線，這意味著全年有近三分之二的時間處于枯水狀態(tài)。【猜你想看：】

2025河南社會治理發(fā)展報告出爐，哪個城市最宜居？

12月14日，社會治理河南省協(xié)同創(chuàng)新中心舉辦《河南社會治理發(fā)展報告(2025)》發(fā)布會。《報告》指出，2024年，河南省18個地市（示范區(qū)）整體宜居度指數(shù)為74.28分，較2023年提升2.12分，近三年波動下降趨勢終止，實現(xiàn)穩(wěn)步回升。

各地市宜居度差距明顯，“十四五”期間，漯河、許昌、洛陽、開封的宜居度及核心維度呈階段性調(diào)整，但始終領(lǐng)跑全省，平均宜居度得分維持在76分以上。其中漯河宜居度平均分為79.62，許昌同期平均分為78.49，開封平均分為77.07，洛陽平均分為76.72，排名靠前。

“十四五”期間，河南高度重視數(shù)字政府建設(shè)，全面建成省、市、縣三級政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理體系。從建設(shè)成效來看，鄭洛都市圈的數(shù)字政府建設(shè)相對比較活躍。鄭州市始終領(lǐng)跑，由領(lǐng)先型上升為卓越型，屬于A級，洛陽市、開封市、許昌市、南陽市等發(fā)展較快，由活力型上升為領(lǐng)先型，屬于B級。

本期編輯 | 楊歡

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