兩整天的市委學習討論會上，陳吉寧要求保持戰略定力始終堅定信心善于科學應對

12月14日至15日，中共上海市委舉行學習討論會。上海市委書記陳吉寧主持會議并強調，要把學習貫徹黨的二十屆四中全會和中央經濟工作會議精神，同貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神更加緊密結合起來，保持戰略定力，始終堅定信心，善于科學應對，改進工作方法，加強上下統籌，更好形成全市發展“一盤棋”，干字當頭、奮力一跳，以義不容辭的責任擔當為全國挑大梁、作貢獻，努力在推進中國式現代化中充分發揮龍頭帶動和示范引領作用，確保“十五五”開好局、起好步。

上海市委副書記、市長龔正，市人大常委會主任黃莉新、市政協主席胡文容、市委副書記朱忠明出席會議并作了發言。

會上，上海財經大學校長劉元春就“十五五”時期國內經濟形勢展望，香港金融管理局助理總裁兼首席經濟學家朱海斌就2026年國際經貿形勢及其影響分析，分別作了專題輔導報告。65位同志圍繞會議主題，結合工作實際，著眼謀劃新一年工作，交流體會、分析問題，開拓思路、集思廣益，提出了有針對性、有啟發性的意見建議，進一步凝聚共識、形成合力。

陳吉寧指出，明年是“十五五”開局之年。習近平總書記在中央經濟工作會議上對當前國際國內形勢作出深刻分析。要切實把思想和行動統一到中央對形勢的科學判斷上來，按照中央決策部署，結合上海工作實際，不折不扣抓好貫徹落實，更加自覺地忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要樹牢大局意識、全局觀念，堅定不移辦好自己的事，在落實國家戰略、維護國家利益、保障國家安全方面作出新的貢獻。

陳吉寧指出，要做好充分準備，苦練內功，牢牢掌握發展主動。保持戰略定力，圍繞發揮“五個中心”先手棋作用，聚焦強化“四大功能”，在三大先導產業發展、關鍵核心技術攻關、跨境和離岸金融、全球供應鏈管理、重要大宗商品交易、高端航運服務等重點領域強化執行、加快推進，力爭更多實質性的突破。落實好自貿試驗區提升戰略，實施好新一版制度型開放方案，在深化貿易轉型中推動服務貿易、數字貿易、綠色貿易加快發展。牢牢把握新一輪科技革命和產業變革加速演進趨勢，順應數字化智能化綠色化發展，持續保持轉型先機。

陳吉寧指出，要堅定信心、奮力再跳，時不我待、只爭朝夕，更好擔當“經濟大省挑大梁”的使命任務。要科學認識上海經濟增長潛力，按照高質量發展要求，聚焦經濟中心城市重點發展的優勢產業，在補強短板弱項中進一步拓展發展空間。著眼促進服務業優質高效發展，在深化監管改革、完善支持政策、健全服務標準、打響服務品牌上持續用力。立足投資于人，同步做好服務人才支持計劃，加強各類專業服務人才規模培訓，進一步深化教育改革，更好滿足服務業增長對人力資源的需求。緊扣服務企業走出去，在推動專業服務機構拓展全球網絡、提高跨境服務能力，引導走出去企業在安全合規經營上下功夫。

陳吉寧指出，要把握戰略窗口期，加強科學應對，搶抓發展機遇。持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，更好發揮研發效率高、成本低、市場滲透快優勢，推動各類研發中心集聚和提升能級，促進科技服務業發展、科技創新與產業創新融合發展。著力提升進口貿易便利化水平，推動進口貿易與產業投資、消費升級良性互動，做好跨境貿易的數字化對接，提升全球資源配置能力。抓好引育高能級貿易商、支持生產性互聯網服務平臺高質量發展、實施大宗商品貿易轉型提升三年行動等深化落實，更好發揮航貿數字化平臺作用。打好促消費組合拳，聚焦服務消費、大宗商品等重點領域靶向施策、持續發力，推動文旅商體展深度融合發展。

陳吉寧指出，全市領導干部要不斷提高領導經濟工作的能力水平，堅持“四個放在”，增強戰略思維，改進工作方法，加強上下統籌。要樹立和踐行正確政績觀，在全局中把準方向、弄清方位，多做打基礎、增后勁、利長遠的工作。要因地制宜、突出重點，發揮比較優勢。各區要充分認識自身長板，聚焦主導產業、深耕細分賽道，更好打造特色亮點。要堅持目標導向和問題導向，以釘釘子精神把確定的工作抓深抓細，在不斷細化顆粒度中體現工作的專業性、務實性，提高工作的針對性、有效性，各項政策要好用管用、真正落地見效，讓各類企業一目了然、感受高效便利。要在推動園區規模化集約化發展上加大改革攻堅力度，著力解決“小散亂”問題。抓好國家級開發區管理制度改革，有序開展市級開發區和區級鎮級園區整治，力爭園區管理體制實現質的提升，更好優化創新生態和產業生態，為產業發展提供高效配套和優質服務。

龔正就做好明年經濟工作指出，要按照市委部署，圍繞推動高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務，努力實現質的有效提升和量的合理增長。強化內需主導作用，增強消費、投資、出口“三駕馬車”對經濟增長的拉動力。加快消費擴容升級，精心塑造、全球推廣上海城市形象和城市品牌，下大力氣增強消費品供需適配性，努力拉長消費鏈價值鏈。提升投資質量效益，堅持投資于物和投資于人緊密結合，進一步挖掘投資于物的空間和潛力，大力培育高層次產業創新人才，提升勞動者職業技能。持續優化出口結構，發展高附加值產品和服務出口，面向全球拓展多元市場。加快突破供給約束，提升產業發展韌性和競爭力。以產業鏈建設為重要抓手，加快補鏈建鏈升鏈延鏈，保障產業順暢運轉，放大產業集群效應，推動產業煥新升級，搶占產業價值鏈高端。把握浦東引領區、東方樞紐國際商務合作區建設和自貿試驗區優化布局、提升能級等機遇，全面深化改革開放，推動制度創新紅利轉化為高質量發展動力。

市委常委遲耀云、吳偉、趙嘉鳴、陳通、張為、陳金山、李政、華源、陳杰，市人大常委會、市政府、市政協負責同志，市高級法院院長、市檢察院檢察長出席會議。全市各部委辦局、各區及人民團體負責同志等參加會議。

（本文圖片：陳正寶 攝）