參考消息網12月16日報道 據英國《泰晤士報》網站12月12日報道,波蘭國防部長瓦迪斯瓦夫·科西尼亞克-卡梅什呼吁說,歐洲盟國應該攜手建立“歐洲重整軍備銀行”,為各國加快軍事現代化升級及擴大軍工產業規模提供資金支持。
目前,多個歐洲國家在資金問題上左支右絀。它們既要達成北約設定的軍力建設目標,又要構建“對俄威懾防線”,每年需為此額外承擔的成本預計將達2500億歐元。
盡管歐盟已設立一項規模達1500億歐元的軍備基金,即“歐洲安全行動”工具,但要實現上述目標,所需資金規模恐怕還會大幅增加。
一項提案正在歐洲多國政府間醞釀:打造一個共享的“彈藥銀行”。各國政府只需注入相對小額的資金,便可撬動私營部門提供規模龐大的貸款。借助這些貸款,軍火制造商將擺脫往往曠日持久的傳統采購流程,從而快速擴建工廠。
波蘭是首個公開支持這一總體構想的歐洲大國,不過它更傾向于采用另一種模式——以本國2022年設立的“武裝部隊支持基金”為藍本。該基金屬于預算外專項基金,每年可為波蘭額外提供約合150億英鎊的軍事投資。
在接受《泰晤士報》采訪時,身兼波蘭副總理的國防部長科西尼亞克-卡梅什表示,歐洲亟須建立一個類似但規模遠大于波方基金的機構,以緊急調動所需資金。
“如果我們真心希望實現北約提出的5%防務開支占比目標,并且不想將這一進程拖延至2032年,而是要在本十年內完成,那么部分國家就需要獲得貸款與債務方面的支持。”他說道。
“歐盟也必須重新界定自身的戰略優先事項。當下,國防應當位列首位。其他事務固然十分重要,但如果歐洲連威懾外敵的實力都不具備,那么一切都無從談起——將不會有新的公路,也不會有新的托兒所或者幼兒園。”
科西尼亞克-卡梅什發表此番言論之際,德國卻給這一計劃潑了冷水。德國明確反對成立新的“多邊防務銀行”,稱本國已能以優惠條件獲得貸款,認為出資組建一個覆蓋全歐洲的此類機構對它來說并無益處。
然而,素以“美國在歐洲最可靠盟友之一”自居的波蘭認為,要讓美國繼續承諾保衛這片大陸,唯一的途徑就是使歐洲加快重整軍備的步伐。
“要成為美國的合格伙伴,自身必須強大。”科西尼亞克-卡梅什表示,“我們希望美軍繼續駐扎歐洲,因此必須讓自己變得更強,這樣美國才會認為值得繼續駐留此地。”(編譯/朱麗)
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