歐盟對谷歌和X下罰單，美國掀桌子：列出可能被罰的歐洲企業清單

文｜孫玉良

布魯塞爾的罰單剛拍在桌上，華盛頓的聲音立刻抬高了分貝。谷歌被罰、X被罰，罰款數字一個比一個醒目，美國政府隨即放話：要報復。語氣不繞彎，態度不遮掩，直接點名“反制”。跨大西洋的空氣里，科技、規則與權力混在一起，火藥味一下子就濃了。

事情并不復雜。歐盟依據《數字服務法案》和《數字市場法案》，對美國技術企業展開執法。今年9月，谷歌因廣告技術中的反競爭行為被罰29.5億歐元；12月，馬斯克名下的社交媒體平臺X吃下1.2億歐元罰單，還是歐盟在該法案框架下開出的首份“不合規決定”。罰單不只是數字，更是信號，意味著歐盟要把“管平臺”這件事落到實處。

美國顯然不打算把這當成一張普通賬單。16日，美國貿易代表辦公室在社交媒體上發聲，指責歐盟及其成員國對美國服務供應商采取“歧視性和騷擾性”的訴訟、稅收和罰款，還直接點出埃森哲、敦豪、西門子等9家歐洲企業，話說得很清楚：你們在美國有生意，這不是巧合。

這套邏輯，美國人并不陌生。規則若對自己有利，那是“自由市場”；規則一旦開始約束自己，那就成了“歧視”。歐盟罰美國科技巨頭，被解讀為不公平；美國揮舞鋼鋁關稅要求歐盟“松綁”，卻被包裝成談判籌碼。同一套動作，在不同位置，名字就變了。

歐盟的回應也不拐彎。歐盟委員會發言人托馬斯·雷尼耶說得很直白，數字監管的目的，是維護安全、公平、平等的競爭環境，符合歐盟公民的期待，執法不存在歧視。這句話翻譯成大白話，就是：這是我們的法律，我們按法律辦事，不是針對誰。

問題在于，數字時代的法律，從來都不只是法律。平臺跨國，數據跨境，資本跨界，一旦監管落地，觸碰的就是利益結構。美國技術企業在歐洲市場深耕多年，廣告、社交、搜索幾乎成了基礎設施級存在。歐盟要重塑數字秩序，第一刀自然繞不開它們。罰谷歌、罰X，并不是情緒化出手，而是制度邏輯的必然延伸。

美國的不安也寫在臉上。貿易代表辦公室用詞激烈，把執法描述成“騷擾”，把正常監管描繪成針對性打擊，順手列出可能反制的歐洲企業清單。這不是單純的口水仗，而是在釋放一個信號：如果你動我的科技企業，我就動你的服務業版圖。

這場對峙的微妙之處在于，雙方都在談“公平”。歐盟說要公平競爭，美國說遭到不公平對待；歐盟強調主權，美國強調市場開放。各說各話，卻都指向同一個現實：數字經濟已經成為新的博弈前沿，規則本身就是力量的一部分。

值得注意的是，美國此前已經把鋼鋁關稅擺上桌面，要求歐盟在數字監管上讓步。歐盟對此的回應毫不客氣，直接稱這種做法是“勒索”，并強調數字法規關乎主權，不容挑戰。這句話背后，是歐洲對自身數字空間的焦慮，也是對長期被美國科技巨頭主導的不滿。

從罰單金額到言辭強度，這場摩擦都不像臨時起意。歐盟在推進法規，美國在試探底線，雙方都不打算輕易后退。被點名的歐洲企業，心里大概已經開始盤算風險；被罰的美國平臺，也在重新評估合規成本。風暴還沒真正落下，陰影已經鋪開。

跨大西洋關系里，盟友二字依然存在，但在數字規則面前，它的重量正在被重新計算。技術不再只是工具，平臺不只是公司，它們牽動的是話語權、數據權和規則制定權。當罰款變成政治信號，當反制變成談判語言，這盤棋就不可能下得輕松。