當地時間12月16日,美國貿易代表辦公室(USTR)在X平臺上發文稱,特朗普政府正考慮動用“一切工具”,對其所稱的歐盟“歧視性措施”展開反制,并罕見地點名多家歐洲知名企業,暗示這些企業極有可能成為美國實施貿易限制或處以罰款的對象。
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美國貿易代表辦公室罕見點名歐洲企業X平臺
該推文指責稱,歐盟及其成員國長期針對在歐經營的美國服務商,設置了一系列具有“歧視和騷擾性質”的門檻,包括司法訴訟、懲罰性稅收、高額罰單以及繁瑣的監管要求。
特朗普政府認為,“多年來,美國服務商在為歐盟公民提供海量免費服務的同時,也為當地企業提供了可靠的業務支持,并為歐洲創造了數百萬個就業崗位及超過1000億美元的直接投資。但歐盟始終避重就輕,不僅拒絕與美方進行實質性溝通,甚至連最基本的反饋也未提供。”
“如果歐盟及其成員國堅持通過‘歧視性手段’,持續限制、削弱并阻礙美國服務商在歐的競爭力,美國將別無選擇,只能動用手中‘一切工具’來反制這些不合理措施。”美國貿易代表辦公室表示,特朗普政府正考慮對歐盟各國追加征收費用,或實施其他限制手段。
出人意料的是,推文中直接點名了多家歐洲行業巨頭,包括歐洲市值最高的軟件公司SAP,以及西門子、敦豪(DHL)、埃森哲、艾瑪迪斯(Amadeus)、凱捷(Capgemini)、陽獅集團(Publicis)等知名企業。
另據彭博社17日援引知情人士消息,特朗普政府正準備依據《1974年貿易法》第301條款啟動調查,其目標直指在美經營的歐盟科技巨頭。
這意味著特朗普政府可能以“301調查”結果為由,針對歐盟數字稅征收報復性關稅,因為該條款授權美國政府采取包括加征關稅在內的各類貿易補救措施。
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今年7月,特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩會面 金融時報
今年7月,歐盟曾擬定在現有基礎上增加對美投資6000億美元,并計劃采購美國軍事裝備及價值7500億美元的能源產品,以此換取美方將歐盟輸美商品的關稅控制在15%以內。然而,特朗普政府對歐盟在削減對美關稅及放寬監管準則方面的進展遲緩深感不滿。
美國貿易代表格里爾(Jamieson Greer)此前在接受《金融時報》采訪時曾指出,以上分歧極有可能使美歐貿易爭端再次成為特朗普政府關注的“引爆點”。
格里爾認為,“從歷史上看,我們一直給予歐盟非常廣泛的準入,但歐盟有大量法規和非關稅壁壘,阻擋美國對歐洲的出口,削弱美方在歐洲的實際市場準入……這種狀況相當不平衡。”
據了解,特朗普政府此次關注的矛盾焦點實則指向“數字服務稅”問題。12月初,歐盟根據《數字服務法案》對馬斯克旗下的X平臺處以1.2億歐元(約合人民幣9.1億元)罰款,并對谷歌和臉書涉嫌違反數字監管規則的行為展開深入調查,這一系列舉措引發了特朗普政府的強烈不滿。
數字服務稅主要針對科技公司從特定國家用戶處獲取的收入征收,涵蓋定向在線廣告、流媒體和數據銷售等業務,而法國正是最早實施該稅種的國家之一。
針對美方表態,歐盟首席貿易談判代表、歐盟委員會貿易專員謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)于15日接受《金融時報》采訪時回應稱,歐盟將堅決“保護我們的技術主權”。他強調,歐盟法規是通過完善的立法程序民主制定的,并表示自己正與美國貿易代表格里爾及商務部長盧特尼克保持持續溝通。
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