陜西省出臺首部世界灌溉工程遺產(chǎn)“保護(hù)法”漢陰鳳堰梯田保護(hù)“有法可依”

本報(bào)訊（記者 陳濤 通訊員 鄒菲）12月17日，記者從安康市貫徹落實(shí)《安康市漢陰鳳堰梯田保護(hù)與利用條例》（以下簡稱《條例》）新聞發(fā)布會上獲悉，我省首部世界灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)法規(guī)《安康市漢陰鳳堰梯田保護(hù)與利用條例》將于2026年3月1日起施行。

《條例》共六章三十八條，明確13類禁止性行為。作為秦巴山區(qū)農(nóng)耕文明的璀璨瑰寶，鳳堰梯田于2024年9月3日成功入選世界灌溉工程遺產(chǎn)，成為陜西省第四處世界灌溉工程遺產(chǎn)。隨著鳳堰梯田價(jià)值日益突出，其面臨著保護(hù)壓力日益凸顯、管理體制亟待優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展需求迫切等問題，急需將保護(hù)、管理和利用納入法治化軌道。而《條例》堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、活態(tài)傳承、永續(xù)利用”的原則，聚焦鳳堰梯田保護(hù)與利用的關(guān)鍵問題，從規(guī)劃和建設(shè)、保護(hù)和管理等方面對其保護(hù)和利用進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范，作出了一系列創(chuàng)新性規(guī)定。

針對梯田保護(hù)與農(nóng)民生計(jì)平衡這一核心矛盾，《條例》明確設(shè)立保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，編制保護(hù)規(guī)劃和建設(shè)管控要求，可以制定獎補(bǔ)辦法，既保障遺產(chǎn)保護(hù)的剛性要求，又充分兼顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活權(quán)益；創(chuàng)新性設(shè)立每年9月5日為“鳳堰梯田保護(hù)宣傳日”，推動保護(hù)理念深入人心。

安康市人大常委會漢陰鳳堰梯田立法工作專班責(zé)任副組長、漢陰縣人大常委會主任黃邦平說，《條例》的出臺，可以推動將鳳堰梯田這一世界文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有利于通過發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)，讓群眾在保護(hù)梯田中增收，在增收中更好保護(hù)梯田，從而助力鄉(xiāng)村振興。

責(zé)任編輯：安心 審核：楊勇

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