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中國外交部17日夜宣布的一則消息引來各方目光——
外交部亞洲事務特使將于12月18日再次赴柬埔寨、泰國穿梭調停,推動雙方相向而行,盡快重建和平。
“中國又出手了”不由讓人振奮,畢竟截至18日,兩個東南亞鄰居已經打了12天。
無論從形勢還是時機看,中國此番出手都是勢在必行。
形勢方面,停火止戰已到刻不容緩的地步。
綜合泰柬雙方公布的數據,自12月7日新一輪沖突爆發以來,已造成兩國50余人死亡,超過70萬人流離失所。
本輪交火已被視為兩國幾十年來最激烈、致命的沖突。
沖突不僅讓雙方付出高昂代價,也在沖擊地區經濟、貿易、安全等領域的合作。
如果戰火延燒,負面影響勢必進一步擴大。袖手旁觀從來不是中國作為負責任大國的選擇。
時機方面,當前態勢似乎正在為外交打開機會窗口。
日前,泰國拋出了停火條件。
據新華社報道,泰方條件主要有三點:柬埔寨必須率先宣布停火、停火必須“切實發生并持續執行”、柬方必須以“嚴肅、真誠的態度”配合清除地雷。
泰方的停火條件被柬埔寨批為“脅迫”“轉嫁責任”,但是比起數日前拒不停火的強硬表態,開條件至少說明開了一道談判口子。
與此同時,根據馬來西亞的說法,泰柬均已同意東盟部署觀察員小組。泰國外長同意出席定于22日舉行的東盟外長特別會議,說明曼谷方面正在緩和態度,慢慢接受外部調停。
局勢似乎出現微妙轉圜,如果中國在持續勸促的基礎上再加把勁,沒準就能見到隧道盡頭的亮光。
然而,千難萬難,當和事佬最難。
泰柬本輪沖突之所以遷延至今,因為背后交織著領土爭端、歷史積怨、國內政治、地緣戰略等復雜因素。
此前,美國總統特朗普、東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾均呼吁兩邊停火均未果。
如果認為中國一出手就能擺平一切,顯然不切實際。
但在美國、東盟都未能破局的情況下,中國再度出馬,仍意味著某種可能性,甚至新的希望。
說是“新的希望”并非一種敘述客套,而是有據可循。
中國外交部在官宣特使再次出訪斡旋的消息時,說了這樣一句話:中國以自己的方式積極為推動緩局降溫發揮作用。
“自己的方式”,這一措辭頗有意味,引起沖突方乃至更廣泛的關注。
那么,中國的方式是什么?
是特朗普式的威逼利誘、交易至上,以關稅為誘餌和要挾,強令雙方罷手?
絕不是。高壓逼出的停火已被證明何其脆弱,10月所簽的協議連兩個月都沒撐到就成一張廢紙。
反諷的是,特朗普此番故技重施,以為再靠不費成本的一通電話、兩邊敲打就能重演停火一幕,結果卻不靈了。
相比之下,根據一些觀察人士的解讀,中國方式或許體現在以下方面。
定位上,秉公勸促。
當和事佬最忌逞威風、藏私心、拉偏架。
而中國始終強調尊重柬泰兩國的主權與領土完整,堅持不干涉內政原則,不選邊站隊、不夾帶私利、不強權施壓,這樣才能讓調解具有“公信力”,讓沖突方都能信服。
立場上,尊重東盟。
還記得兩個月前特朗普高調現身東盟峰會嗎?在其見證下,柬泰簽署停火協議,讓全世界以為都是他的調停之功。東盟則成為特朗普上演“和平總統秀”的背景與舞臺。
出風頭、搶功勞從來不是中國的行事風格。中方在斡旋過程中始終尊重東盟對區域事務的主導權,引導柬泰雙方重返東盟框架內的雙邊談判,并配合東盟輪值主席國馬來西亞的勸促努力,推動在東盟框架下尋求解決方案。
策略上,重機制和長效。
從7月到9月,針對泰柬沖突,中國作出一系列調解努力。
包括舉行中柬泰非正式三方磋商;中國外長王毅在華與東盟秘書長、泰柬外長分別會晤;外交部亞洲事務特使鄧錫軍在馬來西亞、泰國、柬埔寨進行多輪穿梭外交,等等。
有分析人士指出,中國強調通過區域機制和低調、不懈的外交手段勸和促談,幫助沖突方建立長期互信,并重視和解進程的風險管理。
還值得一提的是,外界對中國方式寄予期望并非沒有理由,因為中國已創下成功斡旋的先例。
2023年,促成沙特與伊朗和解;2024年,巴勒斯坦14個派別在北京簽署宣言,實現歷史性和解。
通過實踐,中國積累了國際調停經驗,同時也讓外交成為藝術,而不是詐術。
當然,不必太過誅心的話,凡是有助于局勢降溫、停火止戰的建設性舉措都值得歡迎。
有觀點指出,美國的調解側重速度和壓力,中國則以穩定和持久為基礎,兩種模式可以互補。
中美領導人也都說過,中美攜手可以辦成很多大事、實事、好事。
中國再次出手既是自身努力的延續,也是多方努力的接力,聚沙成塔、積流為川,期待泰柬兩個鄰居盡快化干戈為玉帛,不再讓家園毀棄、生靈涂炭。
(編輯郵箱:ylq@jfdaily.com)
原標題:《快觀察 | 勸和泰柬,中國再出手!“自己的方式”有何意味?》
欄目主編:楊立群 文字編輯:楊立群 題圖來源:新華社
來源:作者:解放日報 廖勤
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