特朗普失望透頂！歐盟繞過美國凍俄資產援烏，打亂美戰后計劃

哈嘍，大家好，今天小墨這篇國際評論，聚焦歐盟強行凍結俄 2100 億資產援烏，內部多國暴怒反水，特朗普急眼，分裂的歐洲還配當世界玩家嗎？

當歐盟12月12日以 “特定多數表決制” 強行通過無限期凍結俄羅斯2100億歐元資產的決議時，布魯塞爾的議事廳里沒有歡呼，只有成員國間撕裂的裂痕。

曾經以 “聯合自強” 為初心的歐盟，如今在利益糾葛與戰略分歧中步履蹣跚。

經濟寒冬下的援助兩難

歐盟對烏援助的窘境，本質是經濟衰退與戰略責任的雙重擠壓。

根據歐盟統計局最新數據，2024年歐元區 GDP 環比僅增長0.1%，通脹率仍維持在5.6% 的高位，能源脫鉤導致德國化工、法國制造業等支柱產業成本激增，多個國家面臨財政赤字紅線。

歐盟今年夏季至今僅向烏克蘭提供80億歐元援助，不足美國斷援前單季度援助規模的一半，直接導致烏克蘭前線彈藥告急、后勤補給斷層，談判桌上喪失議價能力。

盡管多數成員國口頭支持對烏援助，但 “真金白銀” 的投入卻動力不足。

其中英國和德國成為少數例外，德國聯邦政府官網顯示，2024年已累計向烏提供170億歐元援助，涵蓋軍事裝備與經濟貸款。

英國外交部也公布，今年對烏援助總額達120億英鎊，包括防空系統與重建資金。

而其他國家則各有顧慮，法國受黃背心運動余波影響，國內反對援烏的民意占比升至42%。

西班牙、葡萄牙等南歐國家深陷債務危機，無力額外支出，比利時更是直接以 “法律風險” 為由，否決了動用俄凍結資金的初始方案。

一票否決權失效與聯盟分裂

歐盟為突破資金瓶頸提出的兩大方案，暴露了其決策機制的致命缺陷。

首個 “俄資產賠償性貸款” 方案，因比利時擔憂違反國際法而擱淺，第二個歐洲債券發行計劃，又被匈牙利依據歐盟 “全體一致表決制” 一票否決。

值得注意的是，此次歐盟能強行通過凍結俄資產的決議，是罕見啟用了《里斯本條約》第31條的 “特定多數表決制”需滿足 55% 成員國支持且覆蓋 65% 歐盟人口，這一程序突破雖暫時繞過匈牙利的否決權，卻加劇了聯盟內部的信任危機。

匈牙利總理歐爾班的暴怒并非空穴來風。

根據匈牙利國家銀行數據，該國約 30% 的外匯儲備存放于歐洲清算銀行，歐盟的決議讓其擔憂資產安全，直言 “這是歐盟對成員國主權的公然侵犯”。

而意大利副總理薩爾維尼的反對則帶有強烈政治訴求，其所屬的北方聯盟政黨背后有大量依賴俄能源的中小企業支持。

薩爾維尼近期在媒體上痛斥歐盟 “將意大利拖入戰爭邊緣”，言辭激烈程度遠超俄羅斯外交部的官方表態。

特朗普的 “菜單論” 與俄歐對峙升級

歐盟的決議不僅引發內部動蕩，更招致外部勢力的強烈反彈。

特朗普在近期的競選集會上明確表示，“歐盟擅自處置俄凍結資產，違背了美俄共同管理戰后重建資金的共識”，暗示若連任將進一步削減對歐安全保障。

這一表態印證了其此前 “歐洲應出現在菜單上” 的論調，在特朗普的全球戰略中，分裂的歐洲已喪失作為平等伙伴的資格，淪為美國主導秩序的 “附庸”。

俄羅斯方面的回應則更為強硬，俄外交部發言人扎哈羅娃在例行記者會上指出，歐盟的決定 “嚴重違反國際法和資產保護原則”，宣布將對歐盟相關機構實施對等制裁。

據俄財政部數據，被歐盟凍結的 2100 億歐元中，約 1800 億為俄央行外匯儲備，其余為俄企業與個人資產，這一數字得到歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯的公開確認。

盡管歐爾班警告 “此舉可能引發俄歐全面戰爭” 的說法略顯夸張，但俄歐之間的經濟、能源、外交渠道幾乎完全中斷，沖突升級風險確實在累積。