出大事了，又一個中國伙伴倒向美？撕毀合同，把矛頭對準了中國

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突發重大變故！又一曾與中國密切合作的國家轉向美國陣營，單方面終止合作協議，并將矛頭直指中方。

該國剛剛完成領導人更迭，新總統甫一上臺便迅速采取親美立場，展開一系列外交轉向行動。

新政府公開指責中國技術介入威脅國家安全，并強行中止了此前與中國企業簽署的關鍵資源開發協議。

值得注意的是，就在不久之前，這個國家還依賴中國的資金與技術支持，才得以推進關鍵產業建設，逐步走出經濟泥潭，如今卻背棄承諾。

這一出人意料的轉變究竟發生在哪個國家？背后又隱藏著怎樣的政治博弈？

2025年11月，在玻利維亞烏尤尼鹽湖畔，原本應晝夜運轉的碳酸鋰生產基地陷入沉寂，所有施工活動因一道突如其來的“全面審查令”戛然而止。

引發這場風波的核心，正是這片廣袤白色鹽灘之下蘊藏的巨額鋰資源——據玻利維亞國家鋰業公司官方數據，烏尤尼鹽湖鋰儲量高達2100萬噸，約占全球總量的22%。

在全球加速邁向綠色能源時代的當下，鋰已成為電動車、儲能系統及智能設備電池不可或缺的戰略原材料，各國爭相布局上游資源控制權。

然而多年來，鮮有國家敢于深入開發烏尤尼鹽湖，原因在于其鹵水中鎂鋰比例極高，兩者混合極為緊密，傳統工藝難以實現高效分離提純。

多個國際團隊嘗試后均以失敗告終，而玻利維亞國內則焦急萬分。這個本就經濟薄弱的國家，在2024年遭遇通脹飆升至23%的沖擊，貨幣購買力急劇下滑。

為破解困局，早在上世紀90年代，玻方就曾尋求歐洲企業協助提取鋰資源，但因技術瓶頸未能取得實質性進展。

此后，左翼執政力量推動成立國有鋰業公司YLB，試圖自主掌控資源開發，但由于缺乏核心技術與穩定資本投入，歷經二十余年仍無突破。

直至2023年，阿爾塞政府延續南南合作戰略，主動向中國企業發出合作邀請，希望借助外部力量實現工業化突破。

很快，寧德時代、中信國安、洛陽鉬業等龍頭企業組成聯合體，攜成熟技術與雄厚資本進入項目談判階段。

2024年1月，阿爾塞總統親自主持簽約儀式，鄭重宣布該項目標志著“玻利維亞鋰產業化的真正開端”。

協議內容極具建設性：玻利維亞以烏尤尼鹽湖資源作價入股，持有51%控股權，確保資源主權牢牢掌握在本國手中；中方聯合體承擔全部18億美元投資，其中寧德時代單獨出資10億美元，用于建設現代化碳酸鋰工廠并攻克技術難題。

尤為關鍵的是，中方帶來的“直接提鋰吸附技術”，成功解決了高鎂鋰比鹵水提純的世界級難題。

這項創新工藝無需依賴長時間日曬蒸發，而是通過特制吸附材料從鹵水中精準捕獲鋰離子，效率較傳統方法提升三倍以上，同時大幅減少水資源消耗。

僅用一年時間，通往礦區的專用公路全線貫通，110千伏變電站建成投運，兩座年產各3.5萬噸的碳酸鋰工廠地基工程基本完工。

當地牧民紛紛轉型為現代化工廠員工，身穿統一藍色工裝，每月領取數千比索的固定薪資，生活質量顯著改善。

項目直接創造就業崗位超過2000個，帶動周邊運輸、餐飲、零售等行業蓬勃發展，形成新型產業生態鏈。

政府同步推進民生配套建設，新建兩所小學和一座綜合性衛生站，過去村民看病需跋涉數十公里，如今在家門口即可接受基礎醫療檢查。

YLB預測，待2025年底工廠正式投產后，全國碳酸鋰年產量有望突破3萬噸，僅此一項每年可帶來超億美元的外匯收入。

阿爾塞政府多次強調，這是“兼顧國家主權與民眾福祉的最佳路徑”。

但局勢在2025年10月發生劇變——玻利維亞舉行總統選舉，中右翼候選人羅德里戈·帕斯以54.96%的得票率勝出，正式接掌政權。

他在競選期間持續炒作鋰資源議題，打出“打破外國資源控制”的口號，將國內經濟困境歸咎于此前的中玻合作，贏得大量對現狀不滿選民的支持。

更具象征意義的一幕出現在就職前夕：國會大廈內象征外交取向的“南方之鐘”，被重新撥回順時針方向。

這一舉動被廣泛解讀為明確釋放疏遠南方國家、轉向西方陣營的政治信號。

11月8日帕斯宣誓就職當天，新任外長阿拉馬約立即表態，宣稱將“重新調整與主要大國的關系格局”，親美立場一覽無遺。

隨后，政府迅速恢復與美國中斷長達17年的大使級外交關系，美國副國務卿專程飛抵拉巴斯出席典禮，商務部長也將玻利維亞列為拉美首訪目的地，重點商討鋰礦合作事宜。

與此同時，原先備受贊譽的中玻合作項目被重新定性為“技術依賴”與“主權風險”，礦業部門以“環境保護與國家戰略安全”為由，啟動對外資鋰項目的全面審查程序。

在多重壓力下，寧德時代的建設工程被迫中斷，中信國安的前期勘探工作也徹底停滯。

中方已投入的資金與建成的基礎設施被擱置在鹽湖邊緣，已完成的技術方案與地質數據陷入凍結狀態。

盡管美國提出由美洲開發銀行提供20億美元基建貸款，并承諾技術支持，但附加條件極為苛刻——要求玻利維亞優先向美國企業供應鋰資源，徹底排除中國企業參與機會。

現實情況卻是，國際金融機構觀察到政策朝令夕改，紛紛將玻利維亞列為高風險投資區域，部分機構直接拒絕放貸，其余則將利率上調逾一倍。

曾經在工廠工作的兩千余名工人瞬間失去生計，依靠為項目供貨、供餐維持生活的商戶亦斷絕收入來源，本已脆弱的社會經濟狀況進一步惡化。

更為嚴峻的是，業內共識表明，目前全球范圍內唯有中國的直接提鋰技術能夠穩定處理烏尤尼鹽湖的高鎂鋰比鹵水。

美國企業在智利與阿根廷雖有多年運營經驗，但從未輸出核心提純技術，若要從零開始研發適配方案并重建生產線，周期預計超過五年，成本較中方原有計劃高出至少30%。

歐洲、日本及韓國的投資方也看清形勢風險，相繼暫停原定在玻利維亞的投資計劃。

國際信用評級機構迅速下調玻利維亞主權信用等級，將其投資環境評定為“高風險”，全球商界普遍視其為“政策反復、履約能力存疑”的典型代表。

時至今日，鹽湖下的鋰資源儲量未減，依然占據全球近五分之一份額，但玻利維亞人民將資源優勢轉化為發展動能的道路卻被人為扭曲。

過往的合作實踐充分證明，唯有選擇誠信可靠的合作伙伴，腳踏實地推進產業發展，才能真正把地下寶藏變成國民財富。

倘若將珍貴自然資源當作地緣博弈的棋子，盲目追隨外部勢力指揮棒起舞，最終蒙受損失的，只能是本國普通百姓的生活與未來。