紅利落地！海南自貿港今起封關運作，相關上市公司展開業務布局“競速賽”

財聯社12月18日訊（記者 陸婷婷）海南自貿港今日正式啟動全島封關運作。財聯社記者梳理發現，市場關注焦點集中于：海南自貿港與國內其他自貿區有何不同？封關將帶來哪些變化和政策紅利？具體將如何影響投資與消費？

“海南自貿港封關運作向國內外傳遞出強烈信號：中國堅定不移深化改革擴大開放。通過深化自貿港政策，有利于推動國際資本與貿易經海南進入內地，促進國內外經貿和金融的良性互動。”國家高端智庫CDI資深研究員宋丁在接受財聯社記者采訪時表示，海南自貿港最大的優勢在于其對吸引全球投資及擴大進出口貿易所帶來的顯著成本優勢和便利性，這將極大促進海南未來在資金、技術、商品等方面的流動，提升其作為國際化、開放化經濟基地的活力。

隨著零關稅等系列特殊政策全面落地，新興產業加速向海南集聚及客流增長，將給在當地布局業務的企業帶來更多發展機會。以免稅業態為例，中國中免（601888.SH）、王府井（600859.SH）、海南旅投免稅品有限公司等海南離島免稅運營商有望受益。此外，財聯社記者采訪獲悉，包括海航控股（600221.SH）在內的航司已實質享受紅利。

封關不是封島 政策禮包加速釋放

全島封關是海南自貿港建設新階段的開始。

海南省開放型經濟研究會會長李世杰向財聯社記者表示，海南自貿港實行“一線放開、二線管住、島內自由”制度體系，海南本島3.39萬平方公里范圍實行接近于“境內關外”的監管模式，實行“零關稅、低稅率、簡稅制”政策體系，依托EF賬戶體系探索金融領域擴大開放，這些顯著區別于國內其他自貿試驗區。

需要注意的是，封關不是封島。封關主要是對“物”的管理升級，對“人”的流動影響不大，內地居民去海南旅游、出差，不需要辦理額外的證件。

“零關稅”是海南自貿港極具辨識度的核心政策特征之一。封關后實際的變化體現在稅目覆蓋面及惠享主體增擴、限制條件放寬等方面，而“零關稅”優惠覆蓋了從原材料、零部件到最終產品全鏈條。

“封關運作后零關稅海南自貿港全域擴容，零關稅稅目總數擴至6600個以上（約占全部商品稅目的74%，較封關前提高近53%）；除依法需要檢驗檢疫或實行許可證件管理貨物外，對進口“零關稅”貨物、保稅貨物等徑予放行；島內自由流通，享惠主體覆蓋港內登記注冊獨立法人企業、港內事業單位及科技類、教育類民非單位。”李世杰表示，以上政策紅利都可以顯著降低企業進口成本和運營成本，預計對海南的轉口貿易、離岸貿易有顯著促進作用，海南自貿港有望成為輻射我國內地和東南亞的國際中轉樞紐，跨境電商、保稅維修等業態有較大發展空間。

自2020年《海南自由貿易港建設總體方案》發布至今，已有部分企業受益于相關稅收優惠政策。

“四年來新海航海口吉耐斯公司充分用足用好自貿港政策，不僅享受自用設備進口“零關稅”政策，累計節省稅費約1億元；還通過‘直通入區’的創新監管模式，簡化設備、零部件通關流程，既降低了成本，又縮短了周期，讓維修業務推進更高效。”海航控股方面告訴財聯社記者，海南航空將借助全島封關運作的歷史機遇，根據不同的業務場景、貿易背景，優化政策應用策略，根據航材、發動機、飛機的不同特性、用途和最終流向，精準選擇應用“零關稅”政策，爭取政策紅利的最大化，降低企業維修運營成本，提升盈利能力。

海南自貿港封關運作后的又一制度紅利為“低稅率”，企業所得稅和個人所得稅稅率均為15%。而企業設立在內地非稅收優惠地區按25%的稅率繳納企業所得稅。

目前市場有傳言稱，海南會成為“避稅天堂”。但據新華社報道，企業所得稅15%的優惠，是針對鼓勵類產業企業，并且要求企業在海南“實質性運營”（有真實的辦公、人員和業務），不是開個空殼公司就能套利。

此外，宋丁提到，自貿港的開放并非單向放開，必須同步完善制度與監管，才能有效防范系統性金融風險，這對當地政府的管理水平和監管能力提出了更高要求。

封關效應啟動：利好多個產業發展

封關將實質利好哪些產業？

宋丁認為，海南自貿港封關運作將有力推動本地產業升級，特別是制造業、臨港經濟及相關的現代服務業。通過吸引外資和科技引領，有助于戰略新興產業與制造業在海南落地發展。

恒鑫生活（301501.SZ）證券部人士表示，封關運作對公司銷售層面有利好。海南子公司主要做可生物降解（業務），主要為海南市場提供產品。該子公司成立于2020年，位于海口市云龍產業園，“是我們一個非常重要的生產基地”。

在全島封關運作背景下，海南國際旅游消費中心的戰略定位亦是投資者關注的焦點之一。

封關運作對客流的促進作用已提前顯現。據央視新聞報道，截至12月12日，海南今年出入境人員已達247萬人次，其中免簽入境外國人達54.8萬人次，占入境外國旅客總數的89.6%，較歷史最高峰增長25%。

中國旅游研究院研究員黃璜在接受財聯社記者采訪時表示，封關運作對文旅產業的影響最直接且深遠。在供給端，“零關稅”政策不僅極大降低了文旅企業進口高端游樂設施、演藝設備、體育器械、酒店用品的成本，更重要的是為企業創造了“零關稅+加工增值”的疊加效應，為開發獨特文旅商品和紀念品提供了全新空間。

黃璜進一步表示，“在需求端，離島免稅政策的持續優化與即將探索的島內居民消費進境商品免稅政策，共同構建了覆蓋更廣、層次更豐富的免稅消費體系，使海南作為“購物天堂”的吸引力從離島游客延伸至本地生活，形成了內外聯動的強大消費磁場。”

島民免稅方面，從今年11月1日起，允許一個自然年度內有離島記錄的島內居民，在本自然年度內可不限次數購買“即購即提”提貨方式下的離島免稅商品。海口海關數據顯示，11月1日-30日離島免稅升級政策實施首月，海南離島免稅購物金額達23.8億元，同比增長27.1%。

黃璜還提到，在封關歷史性機遇下，深度融入“免稅+新生態”、具備國際化資源整合與服務能力，以及擅長文體、醫療、研學等垂直領域與旅游進行融合創新等類型的文旅企業有望把握趨勢、實現跨越發展。

擁有免稅品經營資質的王府井已在海南布局國際免稅港項目，不過公司證券部工作人員稱，從定期報告來看，免稅這塊業務在公司整體營收中占比很小。

展望未來，王府井表示，公司將持續關注島民免稅相關政策，不斷優化供應鏈、品牌資源，引入更多優質、獨家及特色品牌，構筑差異化競爭優勢。

凱撒旅業（000796.SZ）表示，公司近期加大與境外目的地市場的合作，積極推廣海南入境游產品。同時布局海南入境地接團隊，整合高端入境資源。凱撒旅游在三亞注冊研學公司，未來整合海南研學資源、開展海南的國內入瓊、海外入境的研學業務。

此外，多家國內航司已加速布局海南自貿港的航線網絡。海航控股方面表示，截至目前，新海航海南航空已在海南運營26條國際及地區往返航線，基本搭建起覆蓋東南亞、澳新、東北亞、歐洲/中東四個國際扇面的骨干國際網絡，結合海南航空廣泛、高頻的國內骨干網絡，公司正系統構建“內地—海口—東南亞/澳新”“歐洲/中東—海口—東南亞”等多元化、高效率的中轉通道體系。

“后續公司將進一步優化自貿港航線布局，包括持續完善海南至東南亞等重點區域的國際航線網絡，力爭實現對RCEP成員國主要城市的航線全覆蓋；加密重點航線班次，更好滿足公商務旅客出行需求；優化航班時刻安排，強化國內與國際、國際與國際航線之間的中轉銜接，進一步提升海口機場樞紐功能。”海航控股方面表示。