12月19日 人民論壇每日推薦 |（5篇）

來源 | 人民論壇網

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深刻把握“十五五”時期經濟社會發展的重要原則

——中國人民大學馬克思主義學院、紀檢監察學院教授何虎生

黨的二十屆四中全會把握當前和今后一個時期我國發展面臨的形勢任務，提出“十五五”時期經濟社會發展必須遵循“六個堅持”的重大原則，即堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持高質量發展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結合、堅持統籌發展和安全。“六個堅持”概括黨領導社會主義現代化建設的基本經驗，總結政黨引領國家治理的規律性認識。

“六個堅持”作為“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則，系統集成黨治國理政的寶貴經驗，兼具時代性、系統性與整體性特征。從時代性看，“六個堅持”科學總結新時代以來特別是“十四五”時期的實踐經驗，不斷深化對經濟社會發展規律的認識，是科學的理論提煉。從系統性看，“六個堅持”統籌兼顧、層次分明，構成“十五五”時期經濟社會發展的原則取向、路徑選擇、方法策略。從整體性看，“六個堅持”是理論指引與實踐導向、頂層設計與基層探索、原則堅定與靈活創新的有機統一，是指導中國式現代化建設的方法體系。（選自《國家治理》2025年第22期，詳見）

作者簡介

何虎生，中國人民大學馬克思主義學院、紀檢監察學院吳玉章高級講席教授、博導。主要從事中共黨史黨建、馬克思主義理論、黨的統一戰線等方面的研究和教學工作。主持國家社會科學基金重大項目等國家級項目30余項。出版《中國共產黨人的精神》等30余部學術著作。

黃梅

建設良法善治的法治中國

——中國法學會原副會長，吉林大學哲學社會科學資深教授張文顯

法律是治國之重器，良法是善治之前提。良法善治，既合乎人類法治發展的歷史規律，又契合中華民族源遠流長的法律政治文化，更反映新時代中國法治建設的內在要求。習近平法治思想對良法善治作出深刻論述，指明了新時代全面依法治國的法理邏輯，為建設更高水平社會主義法治國家提供了根本遵循。

在治國理政中，良法善治表現為從規范到價值、從存在到意識、從國內到國際的多個方面。具體而言，法治成為國家和社會的核心價值取向，成為中國式現代化的制度依托，成為支撐強國建設和民族復興的強大力量；法律規范體系科學完備、統一權威，每一項立法都符合憲法精神、彰顯人民意愿、得到人民擁護，為經濟發展、政治清明、文化繁榮、社會公正、生態良好、國家安全、社會安定、人民安寧提供有力保障；法治內化為人民的堅定信仰，全體人民秉持“崇尚法治、恪守規則、尊重契約、維護公正”原則，尊法懂法守法用法護法的法治精神在全社會蔚然成風；憲法擁有至上權威，法律具有普遍實效，組織和個人都自覺在憲法法律框架內活動，公權力被納入法律制度的約束之中，受到有效監督與規范；為維護以聯合國憲章為核心的國際法體系提供支撐，成為建構民主、公正、合理的國際關系和世界秩序的重要力量。（選自《國家治理》2025年第22期，詳見）

作者簡介

張文顯，中國法學會原副會長，吉林大學哲學社會科學資深教授。主要研究領域為法理學、法政治學、中國特色社會主義法治。先后主持完成若干國家級重大項目和重點課題。出版國家級、省部級統編教材和個人專著40余部。

中國傳統法律文化的“無訟”追求

——中國政法大學終身教授張晉藩

習近平總書記強調“自古以來，我國形成了世界法制史上獨樹一幟的中華法系，積淀了深厚的法律文化”，彰顯了中華優秀傳統法律文化的智慧。“無訟是求”“調處息爭”是中華法制文明的重要特征之一。中國古代司法追求的目標是“訟簡刑輕”，歷代統治者都以實現社會關系和諧為國家的要務。對無訟的追求，是中國傳統法律文化在禮治、德治與民本理念交融下形成的治理智慧，集中反映古人以和為貴、息爭止訟的價值追求。

習近平總書記指出“我國國情決定了我們不能成為‘訴訟大國’”，強調“要完善預防性法律制度，堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，促進社會和諧穩定”。通過家法族規、鄉約民規、糾紛調處，“無訟”的理念和實踐，不僅在歷史上為社會秩序的穩定作出貢獻，而且為當代法治中國的建設提供寶貴經驗。借鑒傳統的“息訟”模式，可以有效分流案件，引導當事人選擇非訴方法解決糾紛，對構建“多元化糾紛解決機制”有著重要啟示意義。在推進法治中國建設過程中，充分挖掘“無訟”所蘊含的以和為貴的價值追求，將其與現代法律制度有機結合，不僅有助于實現自治、法治與德治的有機統一，而且將為基本建成法治國家、法治政府、法治社會，持續注入文化動力。（選自《國家治理》2025年第22期，詳見）

作者簡介

張晉藩，中國政法大學終身教授、博導。出版《中華大典·法律典》《中國少數民族法史通覽》，撰寫《中國法律的傳統與近代轉型》《中華法制文明史》等60余部著作，發表論文百余篇。

12月17日，第二十七屆哈爾濱冰雪大世界正式開園。圖為冰雪大世界園區內的冰建景觀。新華社記者 王松 攝

增強青少年法治教育系統性針對性實效性

——北京師范大學法學院副院長、教授何挺

青少年在法治秩序中既是法益保護對象，也是具有表達意愿、識別風險與參與公共生活能力的權利義務主體。青少年法治教育，不僅指向未成年人權利義務意識、規則意識的培育，而且承載著夯實法治中國建設社會基礎、推動國家治理現代化的時代任務。近年來，圍繞青少年法治教育的一系列法規政策密集出臺，一體推進的法治育人格局初步形成。2025年11月1日，十四屆全國人大常委會第十七次會議表決通過的《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行，首次以國家立法方式專章規定青少年法治教育問題，對全方位提升青少年法治素養作出制度安排。

在制度體系逐漸健全的背景下，應牢牢把握新時代青少年法治教育的總體方向，深入分析實際工作中面臨的挑戰，并提出切實可行的辦法措施，整合各方面力量，抓實青少年法治教育。青少年法治教育需在理念上完成從“法制”向“法治”的轉型，在主體與內容上推進體系化建設，并在對象上實現分層分類、精準施教，打造層次遞進、結構合理、有序銜接的法治教育體系。（選自《國家治理》2025年第22期，詳見）

作者簡介

何挺，北京師范大學法學院副院長、教授、博導，未成年人檢察研究中心執行主任。主要從事刑事訴訟法學、少年司法和實證研究方法研究。發表論文、譯文近百篇，出版個人專著2部、譯著2部。

積極運用人工智能賦能產業轉型升級

——中國電子信息產業發展研究院黨委副書記胡國棟

人工智能作為戰略性技術的效能不斷釋放。習近平總書記指出：“人工智能作為引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，深刻改變人類生產生活方式。”當前，以大模型、智能體為代表的人工智能基礎技術、應用技術加速躍升，算力設施不斷加強、應用生態逐漸豐富，經濟社會數字化進程中“智”的內涵更加凸顯，人工智能作為戰略性技術的效能不斷釋放。

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》多次提及“數智”概念，強調“加快人工智能等數智技術創新”，部署“促進制造業數智化轉型”“推進傳統基礎設施更新和數智化改造”“推進服務業數智化”“推動文化建設數智化賦能”“推進全民健康數智化建設”等任務。面向未來、錨定目標，充分發揮人工智能技術“倍增”效應，將為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。我們要準確把握從“數字”到“數智”的政策演進，深刻認識我國產業數智化的生動實踐，大力推動產業數智化轉型。（選自《國家治理》2025年第22期，詳見）

作者簡介

胡國棟，中國電子信息產業發展研究院黨委副書記。長期從事宏觀經濟管理、信息經濟學等領域研究和實踐工作，主持人工智能創新發展、人工智能賦能新型工業化等重要課題研究。出版《數智經濟前瞻》等著作。

本期編輯 | 翟羽佳 常宇峰

音頻剪輯 | 吳文迪