山東：農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)占比高，消防安全“防火墻”如何筑牢

今年1至11月，山東全省消防救援隊(duì)伍共接報(bào)處置火災(zāi)撲救警情9.82萬起，其中農(nóng)村地區(qū)共接報(bào)6.57萬起，占火災(zāi)總數(shù)的66.90%。

“長期以來，農(nóng)村地區(qū)存在公共消防基礎(chǔ)設(shè)施相對落后、消防組織和火災(zāi)撲救力量缺乏、農(nóng)村居民消防安全意識(shí)淡薄等問題。”省消防救援總隊(duì)一級(jí)指揮長焦培文說。

針對農(nóng)村消防安全突出問題，各地應(yīng)采取哪些措施加強(qiáng)治理、應(yīng)對？近日，記者在濟(jì)南、菏澤、棗莊等地展開了調(diào)查。

“遠(yuǎn)水救不了近火”怎么辦？

“一隊(duì)一站”，整合消防救援力量

我省農(nóng)村數(shù)量眾多，部分村莊距離消防救援站較遠(yuǎn)。一旦發(fā)生火災(zāi)，可能面臨“遠(yuǎn)水救不了近火”的困境。

以滕州市洪緒鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村為例，全村有120余戶沿街商鋪和1家集貿(mào)市場，戶籍人口1100余人、流動(dòng)人口1500余人，人員流動(dòng)大、經(jīng)營業(yè)態(tài)雜，一旦發(fā)生火災(zāi)，易造成人員傷亡。

“我們消防隊(duì)現(xiàn)有18名隊(duì)員，其中8名為專職、10名為兼職。隊(duì)伍已納入119指揮調(diào)度體系，實(shí)行24小時(shí)值班備勤制度。”滕州市洪緒鎮(zhèn)專職消防隊(duì)隊(duì)長梁凱介紹，洪緒鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)嘏沙鏊M建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)，并購入2輛消防車和一些消防器材。

“如果有村子起火，鎮(zhèn)消防隊(duì)在10分鐘內(nèi)就能到達(dá)。”梁凱說，棗莊市構(gòu)建了“一隊(duì)一站”體系，今年新購置水罐消防車51輛，在44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了滅火力量，形成“1分鐘接警、10分鐘到場處置”的快速響應(yīng)機(jī)制，顯著提升了處理火情效率。

焦培文說，為解決農(nóng)村地區(qū)消防救援力量薄弱的問題，山東優(yōu)化力量整合，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)和消防工作站建設(shè)，加強(qiáng)人員協(xié)作、裝備等資源共享。

目前，全省已有726個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)，并建成消防站。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將多種形式的消防隊(duì)伍納入滅火救援協(xié)作體系。除了參加滅火救援，這些消防隊(duì)伍還承擔(dān)著消防宣傳和防火巡查等任務(wù)，填補(bǔ)了鄉(xiāng)村地區(qū)消防力量短板。

工作“弱化”“空轉(zhuǎn)”如何解？

專人專崗，履職有清單

安全責(zé)任要落實(shí)到崗位、落實(shí)到人，才見效果。

“長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以下消防力量薄弱是影響基層消防安全治理能力提升的重要原因。”焦培文介紹，山東聚焦基層消防工作“弱化”“空轉(zhuǎn)”以及消防監(jiān)管力量不足等難題，于2022年印發(fā)相關(guān)意見，全面推進(jìn)基層消防力量建設(shè)，破解基層消防安全“失管”難題。

以棗莊市為例，2024年8月，棗莊市在65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部設(shè)立消防工作崗。在人口規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、服務(wù)半徑較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），單獨(dú)設(shè)立消防工作崗；在人口規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、服務(wù)半徑較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），則與應(yīng)急安全崗合并，設(shè)立綜合性的應(yīng)急（消防）工作崗。

設(shè)置消防崗實(shí)現(xiàn)基層消防“有人干”之后，還需要進(jìn)一步明確基層消防“干什么”。今年8月，棗莊市將消防工作納入全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本履職事項(xiàng)清單和配合履職事項(xiàng)清單，進(jìn)一步明確基層消防安全職責(zé)。

“這兩張清單相當(dāng)于基層履職的‘說明書’，能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確應(yīng)該干什么工作、承擔(dān)哪些責(zé)任。”棗莊市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長孫彥松說。消防安全巡查、消防宣傳、督促隱患整改等4大項(xiàng)11小項(xiàng)被納入基本履職事項(xiàng)清單；網(wǎng)格化管理、電動(dòng)自行車“飛線”治理等7大項(xiàng)19小項(xiàng)被納入配合履職事項(xiàng)清單。

初起火災(zāi)如何盡早發(fā)現(xiàn)？

技術(shù)賦能，實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警提示

夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人在熟睡狀態(tài)下難以及時(shí)避險(xiǎn)，居住場所夜間火災(zāi)亡人風(fēng)險(xiǎn)高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，夜間火災(zāi)（22時(shí)至次日6時(shí)）亡人占總數(shù)比例超過四成。

如何盡早發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)，為人員疏散、初期滅火爭取寶貴時(shí)間？焦培文認(rèn)為，安裝火災(zāi)探測報(bào)警器可以及早發(fā)現(xiàn)火災(zāi)初期煙霧、及時(shí)發(fā)出警報(bào)，從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

11月6日，濟(jì)南市長清區(qū)萬德街道王先莊村村民馬德國家中的火災(zāi)探測報(bào)警器發(fā)出報(bào)警信號(hào)，濟(jì)南市獨(dú)立煙感運(yùn)維值守中心立即通過預(yù)警短信和電話提醒用戶。經(jīng)核實(shí)，原來是馬德國家中小孩引燃了垃圾桶導(dǎo)致煙感報(bào)警，火災(zāi)很快被及時(shí)撲滅。

濟(jì)南推廣安裝的聯(lián)網(wǎng)型獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器發(fā)揮了重要作用。2022年以來，濟(jì)南累計(jì)推廣安裝約220萬個(gè)，其中農(nóng)村地區(qū)約68萬個(gè)。今年，聯(lián)網(wǎng)型獨(dú)立煙感項(xiàng)目全量進(jìn)入全周期運(yùn)維值守階段，系統(tǒng)平臺(tái)會(huì)實(shí)時(shí)監(jiān)測并提示，值守人員24小時(shí)在崗，第一時(shí)間核實(shí)火警情況并及時(shí)處理。

濟(jì)南市獨(dú)立煙感運(yùn)維值守中心，工作人員在值班。（通訊員 李書良供圖）

項(xiàng)目運(yùn)行以來，濟(jì)南市獨(dú)立煙感運(yùn)維值守中心共接收即時(shí)告警200余萬次，其中90%以上警情無需消防救援力量到場；有效預(yù)警7萬余次，住戶均及時(shí)成功疏散，成功處理真實(shí)火警4000余次。

用電潛在風(fēng)險(xiǎn)咋化解？

消防科普形式活，提升安全意識(shí)

當(dāng)前新能源汽車、電動(dòng)自行車、電動(dòng)農(nóng)機(jī)等在農(nóng)村快速普及，但農(nóng)村充電設(shè)施建設(shè)相對滯后，村民私拉電線、過度充電等現(xiàn)象普遍，存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

“今天上午有秧歌消防課，可不能遲到！”近日，菏澤市巨野縣柳林鎮(zhèn)榆園村村民王光輪一早就趕到社區(qū)廣場占座。9點(diǎn)整，一場別開生面的“消防秧歌”開演了。村里的秧歌隊(duì)員手持彩綢，踏著鼓點(diǎn)邊舞邊唱：“電器用完斷電源，電熱毯子別折疊……”

“這種形式好！我們年紀(jì)大了，記性不好，以前看過消防宣傳冊，但是沒記住啥。現(xiàn)在邊看秧歌邊學(xué)消防知識(shí)，學(xué)得快、記得牢。”王光輪說。

“農(nóng)村地區(qū)安全用火用電科普，就是要多用村民能聽懂、易接受的方式，讓安全意識(shí)真正扎根。”巨野縣消防救援大隊(duì)宣傳員王艷艷說。

“做好農(nóng)村地區(qū)的消防安全宣傳教育培訓(xùn)，一直是消防部門的重點(diǎn)工作。2022年起，我們聯(lián)合多部門精選多部消防題材電影公益展映。今年以來，已在全省100余個(gè)村（社區(qū)）專場放映電影150余場，覆蓋群眾1.8萬余人。”省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長吳福軍說，同時(shí)組織消防科普講師團(tuán)講師深入村居、社區(qū)，為網(wǎng)格員、駐村輔警等開展“消防安全明白人”培訓(xùn)，近3年已開展宣講1.6萬余場次。

“農(nóng)村消防安全關(guān)乎千家萬戶的安寧。”吳福軍說，山東消防部門將繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部門，從基層基礎(chǔ)、風(fēng)險(xiǎn)防控、宣傳教育等方面綜合施策，系統(tǒng)推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，針對性化解風(fēng)險(xiǎn)，全力夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

（大眾新聞?dòng)浾?董方舟 通訊員 劉心玥）

來源：大眾日報(bào)