又拱火！美國向菲提供35億美元軍援“抗衡中國”

【文/觀察者網 柳白】日前，美國國會參眾兩院相繼通過2026財年《國防授權法案》，批準為菲律賓提供數十億美元的貸款援助，進一步加強對菲律賓的防務支持以應對所謂“來自中國的嚴重威脅”。

據香港英文媒體《南華早報》12月18日報道，菲律賓國防官員對美國參眾兩院通過該法案表示歡迎，認為這是美國履行同盟承諾的又一佐證。不過分析人士提醒，這項納入《國防授權法案》的提案，所提供的援助規模尚不足以支撐菲律賓建立起足以抗衡中國的防御力量。

根據法案內容，菲律賓將獲得一筆10億美元、17年期償還的貸款，以及最高價值25億美元的“無償援助”。后者從明年3月起分5年發放，每年撥付5億美元。

此外，美國還將向日本、澳大利亞等其他盟友提供國防支持，內容包括加強雙邊聯合軍演與巡邏、開展多邊安全合作、推進能力建設以及實現情報共享。

新加坡被稱作“美國主要安全合作伙伴”，泰國也一同被列入法案，但兩國均未獲得任何貸款或援助資金。

美國參議院軍事委員會主席、共和黨聯邦參議員羅杰·威克爾曾在一場聽證會上炒作稱，對美國盟友的財政支持，反映了“來自中國的嚴重威脅”。

6月30日，菲律賓新怡詩夏省卡巴那圖安市，美菲軍隊舉行聯合實彈演習，展示HIMARS高機動火箭炮系統。 IC Photo

菲律賓國防部發言人阿森尼奧·安多隆稱，相關資金可能用于多個領域，包括無人系統的產業合作、彈藥零組件、關鍵礦物精煉、后勤支援、船舶維修與保養、飛機維修與保養、系統零組件與備品生產等。

安多隆表示，盡管有美國的支持，馬尼拉仍在面臨限制的情況下，持續探索其他方式來為國家的“可信威懾力”籌措資金。

不過，分析人士也警告，盡管菲律賓在南海具有戰略地位，但中國已在該地區構建大量海上資產，《國防授權法案》提供的支持，距離真正幫助馬尼拉建立對華“可信威懾”，仍有不小差距。

專注于國防與安全議題，并曾獲頒“普利策獎”的資深記者曼努埃爾·莫加托稱，菲律賓總統馬科斯原本希望獲得2萬億比索（約341.44億美元）的國防升級資金，以建立最低限度的可信防衛能力。

值得警惕的是，拉攏域外勢力幫腔作勢，“倚外鬧海”的菲律賓近來頻頻傳出外購軍備的消息。

今年4月，美國國務院宣布，已批準以56億美元的價格向菲律賓出售20架F-16戰斗機及導彈、雷達和備用發動機等相關設備。不過菲律賓駐美國大使何塞·羅慕爾德茲上月表示，由于資金問題，菲政府已經擱置購買美國戰斗機的計劃。

菲律賓海軍司令埃斯佩萊塔10月7日在一場聽證會上披露，菲律賓打算采購一批日本“阿武隈”級護衛艦，即便無法拿到全部6艘，菲方也希望能獲得其中3艘，但這筆交易仍面臨艦艇老舊、需拆除武器等方面限制。不過有菲律賓議員直言，“乞丐可不能挑三揀四”。

在5月的香格里拉對話會期間，美日澳菲防長沆瀣一氣，宣稱對中國在東海和南海采取“脅迫”和“武力”方式“單方面改變現狀”表示嚴重關切，稱將持續加強針對中國的海上防務合作。

中國外交部發言人林劍對此強調，搞集團政治和陣營對抗是冷戰思維，與時代潮流相悖，不受地區國家歡迎，既解決不了問題，更嚇不倒中國，中方維護領土主權和海洋權益的決心和意志堅定不移。我們奉勸美國及其盟國停止在涉海問題上污蔑抹黑、顛倒黑白、倒打一耙，停止拼湊各類排他性“小圈子”，停止干擾破壞有關方通過對話協商解決問題、維護地區和平穩定的共同努力。

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