參考消息網12月19日報道 據臺灣“中時新聞網”12月16日報道,根據統計,2025年截至11月底,臺灣地區累計出生人口僅98785人,推估全年新生兒人數將低于11萬人,再創歷史新低。臺灣地區少子化已逐漸從人口結構議題,轉化為攸關長期發展與安全的重大危機。目前政策多半聚焦于房價、薪資水平與托育資源,并透過補助與津貼試圖改善生育意愿。然而,補貼持續加碼卻無法扭轉出生人數不斷下探的趨勢,顯示背后恐存在更為深層的結構性因素。
首先,2000年以來的出生人口變化顯示,整體安全氛圍與生育意愿之間存在高度關聯性。2000年臺灣地區仍有約30.5萬名新生兒,2003年降至約22.7萬人,至2008年已跌破20萬人。在這期間,兩岸政治關系緊張,社會對未來戰爭風險的感受明顯升高,以致出生人口呈現加速下滑的趨勢。2009年至2015年,兩岸關系相對穩定,出生人口大致維持在19萬至21萬人之間,反映出在安全風險感受較低的情況下,生育率確實會有所回穩。2016年后出生人口數的快速下滑,進一步凸顯安全預期的重要性。
其次,生育決策本質上是一種長期的社會選擇。對多數臺灣年輕世代而言,是否生育并非單純的經濟計算,而是對未來二三十年生活環境的整體判斷。當兵役延長、備戰論述、防空演練與戰爭風險逐漸成為公共討論的一部分,社會整體的不確定感隨之提高。
最后,少子化對策若僅停留在福利層面,恐難以觸及問題核心。從長期數據來看,出生人口的變化不僅反映經濟條件,也反映對未來安全與穩定的集體預期。若政策設計僅著眼于短期補貼,而未能同步處理整體穩定感的流失,成效自然有限。降低戰爭風險,讓社會重新建立對未來的可預期性,少子化趨勢或有可能獲得緩解。
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