近日,貴州省織金縣大平鄉(xiāng)多名教師及2018年畢節(jié)市“均瑤育人獎”獲得者楊先生,先后向貴州省相關(guān)部門提交舉報材料,反映該鄉(xiāng)教育管理中心主任楊某存在財務(wù)違規(guī)、人事任用不公、教學(xué)管理失序及針對舉報人施壓等問題。
據(jù)楊先生提供的材料顯示,楊某在擔(dān)任大平鄉(xiāng)教育管理中心財務(wù)主任及主任期間,該鄉(xiāng)教育系統(tǒng)財務(wù)問題頻發(fā)。2020年秋季,受凝凍天氣影響,織金縣某旗公司未能按約定為當(dāng)?shù)貙W(xué)校供菜,各學(xué)校自行采購后憑票據(jù)報賬。2021年6月,該公司將11559元菜款撥付至大平非義務(wù)教育收費(fèi)專戶,但楊某直至2022年1月才將該筆資金下?lián)苤料嚓P(guān)學(xué)校,截留時間長達(dá)5個月。舉報材料指出,此舉已違反《財政違法行為處罰處分條例》中關(guān)于“截留、挪用財政資金”的禁止性規(guī)定。
除截留專項(xiàng)資金外,舉報內(nèi)容還提及該鄉(xiāng)教育系統(tǒng)存在長期挪用學(xué)校上繳資金的情況。各學(xué)校班主任按時收繳的課堂練習(xí)費(fèi)、寒暑假作業(yè)費(fèi)等款項(xiàng),本應(yīng)及時上繳當(dāng)?shù)匦氯A書店,卻被教育管理中心長期挪用,導(dǎo)致全鄉(xiāng)學(xué)校拖欠新華書店款項(xiàng)數(shù)額較大。其中,箐腳小學(xué)一筆23000余元的報賬款項(xiàng)至今下落不明。且楊某卸任財務(wù)主任多年后,相關(guān)賬務(wù)仍未結(jié)清。另有大平小學(xué)、箐腳小學(xué)教師反映,六七年前因辦公墊付費(fèi)用的發(fā)票至今未獲報銷,箐腳小學(xué)還被舉報存在“兩本賬本”的“賬外賬”操作。在人事任用與考核環(huán)節(jié),楊某被舉報存在明顯不公問題。舉報者稱,楊某上任后利用職務(wù)便利,為親屬安排工作并給予特殊待遇:其妻子唐某曾任中心幼兒園園長,后續(xù)調(diào)至大平小學(xué)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)后,仍享受幼兒園園長的績效待遇,且在未參與課后服務(wù)的情況下領(lǐng)取了460元課后服務(wù)費(fèi);其弟楊某孝曾因網(wǎng)絡(luò)舉報被免去職務(wù),卻被楊某安排至教育管理中心工作,即便織金縣相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)曾責(zé)令其到中心小學(xué)任教,仍長期在管理中心從事行政工作,2025年9月更被楊某直接宣布任命為大平中心校執(zhí)行校長職務(wù)。
考核標(biāo)準(zhǔn)的雙重性同樣引發(fā)爭議。據(jù)悉,楊某本人長期不在崗且簽到簽退不規(guī)范,卻連續(xù)三年年度考核獲評優(yōu)秀;而其他教師則面臨較為嚴(yán)格的請假審批與考核要求。在年度考核優(yōu)秀、師德標(biāo)兵評選及崗位晉級等關(guān)鍵事項(xiàng)上,楊某被指決策“一言堂”,缺乏公正透明的機(jī)制。例如,2025年1月因違規(guī)使用公款吃喝被記錄的箐腳小學(xué)校長李某,被楊某推薦為當(dāng)年師德標(biāo)兵并通過評選;教師吳某無故從七崗降為九崗,而多名符合晉崗條件的教師則以“編制問題”被拒絕晉級,該做法與畢節(jié)市教師職稱評審中“綜合評價、不唯分?jǐn)?shù)”的要求相悖。
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榮譽(yù)證書 圖一 (楊先生提供)
2025年春季開學(xué),箐腳小學(xué)英語專業(yè)教師楊某被安排接替產(chǎn)假教師承擔(dān)五年級數(shù)學(xué)教學(xué)任務(wù)。該教師多次以“專業(yè)不符無法勝任”為由向?qū)W校及教育管理中心反映,未獲合理解決。這一情況導(dǎo)致該年級長達(dá)四個多星期未能正常開展數(shù)學(xué)教學(xué),最終年級數(shù)學(xué)成績從全鄉(xiāng)第一跌至第三,全縣排名下降24個名次。
類似情況在2024年10月已發(fā)生過:箐腳小學(xué)群建教學(xué)點(diǎn)教師柯某因病住院后,其所教的一年級學(xué)生長達(dá)一個多月無人授課,直至學(xué)生家長集體向教育管理中心反映情況,才得以安排代課教師。舉報者指出,此舉已違反《中華人民共和國教育法》中“保障受教育者合法權(quán)益”的相關(guān)規(guī)定。
教學(xué)考核機(jī)制也被指違背教育規(guī)律。教育管理中心頻繁將留守兒童管理、雙學(xué)歷提升等與課堂教學(xué)無直接關(guān)聯(lián)的任務(wù)攤派給教師,并明確未完成者在評職晉級中“一票否決”;同時規(guī)定,即便教師教學(xué)成績位列全鄉(xiāng)第一,若未達(dá)到縣均分仍不得參與評職晉級。這一規(guī)定與教育部2025年基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動中“嚴(yán)禁以考試成績對教師排名獎懲”的要求相抵觸。此外,請假制度執(zhí)行存在差異,普通教師因病請假需提交縣級醫(yī)院疾病證明、用藥清單等全套材料,而楊某的弟弟楊某孝卻可自由離崗。
更為離奇的是:楊某的親屬徐某領(lǐng)著中心幼兒園工勤人員的工資,卻沒有在幼兒園上過一天班。
2025年11月26日,參與舉報楊某的市級優(yōu)秀教師楊先生稱自身遭遇不公對待。當(dāng)日上午,楊某前往楊先生任職的五里小學(xué),在校長室及辦公室內(nèi)多次對其進(jìn)行質(zhì)問與言語爭執(zhí),期間伴隨拍桌子、用手指指面部、追打推搡等行為。據(jù)楊先生陳述,其兩次報警后,楊某未停止相關(guān)行為,反而強(qiáng)行將其拖拽至?xí)h室及校長室,搶奪其手機(jī)并刪除錄制的相關(guān)視頻,同時實(shí)施身體頂撞、手指戳胸口等行為。直至當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬綀觯瑮钕壬艛[脫控制。該事件發(fā)生后,楊先生在精神與身體上均遭受影響,長期處于惶恐狀態(tài)。
基于上述反映的情況,舉報人提出三項(xiàng)訴求:一是加快調(diào)查進(jìn)程,對楊某在財務(wù)、人事、教學(xué)管理等領(lǐng)域的相關(guān)行為進(jìn)行全面徹查,厘清資金去向,固定相關(guān)證據(jù);二是對楊某及參與相關(guān)操作的人員(包括違規(guī)任職的親屬、被違規(guī)推薦的人員等)依法依規(guī)予以處理,依規(guī)免去相關(guān)人員職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重者追究相應(yīng)責(zé)任;三是以此案為契機(jī),全面整頓大平鄉(xiāng)教育管理系統(tǒng)的突出問題,完善財務(wù)監(jiān)管、人事考核、教學(xué)管理等制度,落實(shí)相關(guān)要求,營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境,保障每一位師生的合法權(quán)益。
截至本文發(fā)稿,針對舉報內(nèi)容的具體調(diào)查工作仍在進(jìn)行中。事件后續(xù)進(jìn)展,媒體將持續(xù)關(guān)注。
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