英國丟掉美洲殖民地那事兒,擱在18世紀末,簡直就是一記重拳砸在帝國臉上。
原本那些跨大西洋的地盤,供著原料,吞著成品,幫著英國人堆積財富。可一打完獨立戰爭,1783年巴黎和約一簽,十三殖民地變美國,英國的貿易鏈子斷了,國債像雪球滾得更大。
七年戰爭剛結束,1763年債務已經竄到1.33億英鎊,利息一年吞掉500多萬,占政府收入一半多。英國人當時人均年收入才11英鎊左右,這債務攤下來,每人背20英鎊,日子怎么過? 議會里那些老爺們,本想從殖民地榨點油水補窟窿,結果適得其反,鬧出更大亂子。
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說起根源,得從七年戰爭扯起。那場全球混戰,英國贏了魁北克,拿了印度部分地盤,但花銷巨大。從1756到1763年,債務翻倍,從7500萬直奔1.33億。喬治·格倫維爾首相一看賬本,頭大如斗,就琢磨著讓殖民地分擔。
1764年糖稅法,1765年印花稅法,一連串政策下來,殖民地人民不干了。稅吏上門收錢,民眾抵制,波士頓傾茶事件鬧得沸沸揚揚。
英國政府硬著頭皮增兵,軍費又添一把火。獨立戰爭從1775打到1783,英國砸進去8000萬英鎊,平均一年1200萬。
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這筆錢從哪兒來?借債唄,國家債務到戰爭結束時,堆到2.5億英鎊。 利息一年950萬,利率3.8%,政府收入當時一年800萬,債務利息就占掉大半,剩下的錢還得養軍隊、修基礎設施。
丟了殖民地,英國經濟直接挨刀。以前,美洲是英國出口大戶,羊毛制品、金屬工具、紡織品源源不斷運過去,換回煙草、棉花、木材。戰爭一打,貿易中斷,英國出口額銳減。金屬和羊毛行業收入腰斬,曼徹斯特那些工廠開工率掉一半。
更有甚者,敵方私掠船捕獲英國商船3386艘,海上貿易線路癱瘓。 商人損失慘重,海員失業,港口冷清。西印度群島經濟也跟著遭殃,因為新英格蘭的牲畜、木材和魚類供應斷了。英國本土商人信貸收緊,市場萎縮,經濟增速放緩。
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民眾稅負加重,議會加征玻璃稅、鉛稅、紙稅,平均稅率達到收入的20%。窮人日子苦,富人移民潮起,有人打包去加拿大或澳大利亞避稅。債務重壓下,政府支出結構扭曲,軍費和利息擠占民生預算,教育和福利開支縮水。
亞當·斯密在1776年的《國富論》里,早早點出這問題。他算過賬,英國債務從光榮革命后就一路漲,每次戰爭添磚加瓦。到1770年代,債務增長讓農業、貿易、制造業都受拖累。斯密說,帝國政策是為少數商人服務,維持殖民地成本高昂,不如改革稅收,讓殖民地分擔,或干脆放手。
他警告,債務繼續漲下去,歐洲大國都得完蛋。英國看似扛得住半個世紀前沒人信的負擔,但別太自信,再加一點就疼了。 理查德·普萊斯也跟著敲鐘,這位牧師兼經濟學家,1776年小冊子《公民自由的本質觀察》里,直言債務引發殖民地沖突,最終毀掉本土。
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戰爭結束,英國沒立刻崩盤,但債務陰影長掛。1783年后,債務2.5億,利息吞噬預算60%。威廉·皮特首相上臺,1786年重設償債基金,從稅收抽一部分還本付息。到1793年,債務稍降,但法國大革命爆發,英國又卷入新戰,債務再竄。
民眾負擔沒輕,街頭抗議頻發,報紙上辯論債務政策。工業革命這時候發力,蒸汽機、紡織機普及,生產力躥升。
英國轉向印度、加拿大、澳大利亞這些新地盤,棉花從印度來,茶葉貿易興起。出口結構變了,從美洲轉向歐洲和亞洲,經濟慢慢回血。
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可對普通人來說,這過程苦澀。稅負重,生活成本漲,面包價格翻倍,工人薪水跟不上。債務政策讓貧富差距拉大,富人投資海外,窮人陷泥潭。
長遠看,失去美洲殖民地逼英國轉型。以前靠殖民壟斷貿易,現在得靠技術創新。工業革命從1780年代加速,詹姆斯·瓦特改進蒸汽機,工廠林立,鐵路網鋪開。經濟從農業貿易轉向制造業出口,1800年英國出口額回升,債務負擔相對減輕
如今回看這段歷史,英國債務問題仍有回響。現代英國公債占GDP比例高,歷史債務管理經驗被引用。
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帝國夢碎后,轉型是關鍵,殖民地沒了,帝國光環褪色。
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