“沉睡資產(chǎn)”變?yōu)椤鞍l(fā)展引擎”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興 文旅農(nóng)商融合業(yè)態(tài)繪新景

來源：央視網(wǎng)

央視網(wǎng)消息：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署“堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興。成都平原上的戰(zhàn)旗村，十年前敲響了四川集體土地入市的“第一槌”，激活了沉睡的資源。如今，戰(zhàn)旗村集體資產(chǎn)過億元，旅游業(yè)也風(fēng)生水起。來看記者在成都的一線調(diào)研。

在成都戰(zhàn)旗村的醬園坊，“醬油掌柜”劉暢正帶著記者體驗(yàn)傳統(tǒng)打醬油手藝。他以前在外打工，如今借著村里土地改革的契機(jī)回來扎下了根。

2015年，戰(zhàn)旗村13.4畝集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地以每畝52.5萬元、總價(jià)703.5萬元的價(jià)格出讓給社會(huì)企業(yè)，用于打造鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，這一交易成為四川農(nóng)村土地制度改革的標(biāo)志性事件。土地入市帶來的紅利化作了鄉(xiāng)村十八坊里一間間特色工坊，也為像劉暢這樣懷揣手藝的村民搭建起了家門口創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。

醬園坊隔壁是酒窖，老師傅馮忠會(huì)正在照看發(fā)酵的酒壇。他在村里釀了四十多年酒，是土生土長(zhǎng)的戰(zhàn)旗村人，也是這場(chǎng)改革的見證者。

四川省成都市戰(zhàn)旗村村民馮忠會(huì)稱：“交通也方便了，土地的利用率也提高了。鄉(xiāng)村十八坊這個(gè)地方的商家，這里面所做的都是結(jié)合我們的傳統(tǒng)文化、結(jié)合旅游進(jìn)行了多元化的組合。”

從土地入市到產(chǎn)業(yè)興村，戰(zhàn)旗村早已不單靠種地了。如今這里種糧油、種菌菇，郫縣豆瓣加工越做越響，鄉(xiāng)村十八坊等文旅項(xiàng)目也吸引著八方來客。

如今的戰(zhàn)旗村，集體資產(chǎn)超過1.19億元，一年接待游客上百萬人次，成了名副其實(shí)的鄉(xiāng)村振興樣板村。

四川省成都市戰(zhàn)旗村黨委書記高德敏稱：“戰(zhàn)旗村的突破在于打通了土地、資本、人才的城鄉(xiāng)流動(dòng)堵點(diǎn)，讓農(nóng)民真正地得到了改革的紅利。下一步，我們將整合周邊村落的資源，讓土地改革的紅利惠及更多的鄉(xiāng)親們，讓戰(zhàn)旗村的模式可以復(fù)制、可以推廣。”

四川省成都市發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制改革處處長(zhǎng)陳偉彬稱：“按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，成都有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，支持依托公共資源交易平臺(tái)開展土地指標(biāo)跨區(qū)域交易。同時(shí)，開展耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)跨區(qū)域統(tǒng)籌，讓農(nóng)村‘沉睡的土地’變成農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)融合的‘活資產(chǎn)’。”

四川成都：新業(yè)態(tài)聚人氣 人才回鄉(xiāng)繪新景

鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更離不開人才的培養(yǎng)。在四川成都溫江區(qū)壽安鎮(zhèn)岷江村，“返鄉(xiāng)青年”為家鄉(xiāng)好物直播帶貨，“外鄉(xiāng)能人”扎根鄉(xiāng)村盤活閑置資源，政策紅利持續(xù)釋放。繼續(xù)來看。

直播間里熱熱鬧鬧，柴火灶噼里啪啦作響。在岷江村，直播不僅賣貨，更帶火了鄉(xiāng)村游，如今這里已成為不少人周末愛來的“網(wǎng)紅村”。可幾年前，這還是個(gè)傳統(tǒng)花木種植村，年輕人大多外出打工，房子空著，地也荒著。

一次偶然的機(jī)會(huì)，從事IT行業(yè)的的晏小強(qiáng)來到岷江村，發(fā)現(xiàn)這里“有資源無業(yè)態(tài)、有生態(tài)無人氣”，于是便成為村里首位“鄉(xiāng)村合伙人”。他提出“云村落”計(jì)劃，從盤活閑置農(nóng)房入手，將8000平方米農(nóng)房改建成特色民宿、營(yíng)地等，還用小程序把全村吃住游玩打包起來，把直播間開進(jìn)民宿和田間。

一方水土養(yǎng)一方人，一方熱土也能聚八方才。岷江村的改變不僅喚回了本地年輕人，也吸引了不少外來的新村民。

人才的匯聚、業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，最終都轉(zhuǎn)化為村民實(shí)實(shí)在在的收益，也讓岷江村的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。不僅拓寬了村民的就業(yè)渠道，更讓大家享受到了資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的紅利。

四川省成都市岷江村黨委書記陶勛花稱：“現(xiàn)在我們村的業(yè)態(tài)也實(shí)現(xiàn)了多元化的突破，這幾年?duì)I地、民宿、酒店等這些新業(yè)態(tài)打造以后，我們現(xiàn)在村集體老百姓的就業(yè)渠道也多了。現(xiàn)在老百姓的收益比較多元，到現(xiàn)在為止，村集體的資產(chǎn)及資源有一億多元。”

在成都，正推進(jìn)人力資源要素市場(chǎng)化配置改革，打造更好的人才環(huán)境，為鄉(xiāng)村引來更多“金鳳凰”。

四川省成都市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站站長(zhǎng)胡棟才稱：“支持村集體引入一批有文化、有技術(shù)、有能力的專業(yè)人才隊(duì)伍，實(shí)行整村運(yùn)營(yíng)。”

截至目前，成都已有1300余個(gè)村莊正沿著“人才回流、產(chǎn)業(yè)振興”的路子，走出屬于自己的鄉(xiāng)村振興步伐。

這次記者在四川一線調(diào)研過程中，感受到了鄉(xiāng)村振興的破局關(guān)鍵在于激活內(nèi)生動(dòng)力、盤活“沉睡資源”。戰(zhàn)旗村以四川集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市“第一槌”催生了農(nóng)商文旅融合業(yè)態(tài)，用“土地變金”的實(shí)踐證明了農(nóng)村資源的巨大潛力。而在岷江村，直播間里連著廣闊市場(chǎng)，從本土人才回流到外鄉(xiāng)人才扎根。這些實(shí)踐表明，鄉(xiāng)村振興沒有固定模板，得立足本鄉(xiāng)特色，用改革打破障礙，靠特色做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，以人才激活鄉(xiāng)村，讓土地、老房、民俗等“沉睡資產(chǎn)”真正變成“發(fā)展引擎”，推動(dòng)越來越多的鄉(xiāng)村振興。