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加勒比海局勢惡化,特朗普已派兵封鎖油輪運(yùn)輸,為什么說這一招其實(shí)比炸船還狠?危急時刻,一通電話打到中國,王毅用4字定義中委關(guān)系現(xiàn)狀。
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委內(nèi)瑞拉被掐住的“軟肋”
就在12月17日,特朗普在社交媒體上的一紙聲明,直接將加勒比海的局勢推向了沸點(diǎn)。看似是一次常規(guī)的兵力部署通報(bào),實(shí)際上更像是一道“絕殺令”。
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華盛頓方面不僅宣稱已調(diào)集重兵對往返委內(nèi)瑞拉的受制裁油輪實(shí)施“全面封鎖”,更拋出了一個令國際社會嘩然的定性——將委內(nèi)瑞拉政權(quán)列為“國際恐怖組織”。特朗普的強(qiáng)硬表態(tài)伴隨著赤裸裸的威脅:美軍的兵力部署只會做加法,直到那個被他認(rèn)為“竊取”了財(cái)富的政權(quán)將資產(chǎn)全部吐出來為止。
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這種手段的毒辣之處,遠(yuǎn)非幾枚戰(zhàn)斧導(dǎo)彈所能比擬。甚至可以說,美軍航母和驅(qū)逐艦在海面上的游弋只是“虛晃一槍”,真正的殺招在于那張勒在委內(nèi)瑞拉脖子上的經(jīng)濟(jì)制約。這種不流血的戰(zhàn)爭,有時候比真槍實(shí)彈還要?dú)埧岚俦丁?/p>
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為什么說“封鎖油輪”比直接轟炸更狠?這就要看一看委內(nèi)瑞拉這個國家的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造了。委內(nèi)瑞拉并非一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元的經(jīng)濟(jì)體,石油,既是這片土地的黑金,也是它唯一的“輸氧管”。
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長期以來,原油出口占據(jù)了委內(nèi)瑞拉國家出口總收入的九成左右。這意味著馬杜羅政府用來維持國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)、給幾十萬政府工作人員發(fā)放工資、從海外進(jìn)口緊缺的糧食和救命藥品,所需要的每一分美元“硬通貨”,幾乎全指望那些駛向深海的油輪。
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如今,美國要切斷這條經(jīng)濟(jì)命脈。就好比一個住在ICU里的病人,雖然身上沒有外傷,但供氧插管被強(qiáng)行拔掉了。
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來自丹佛大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾做過一個結(jié)果很殘忍的推測:按照委內(nèi)瑞拉脆弱的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,美軍甚至不需要攔截所有船只,哪怕每個月只扣押一艘滿載石油的油輪,那種連鎖反應(yīng)引發(fā)的資金鏈斷裂,就足以讓這個國家立刻陷入深度衰退。
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這就是特朗普政府的一貫戰(zhàn)術(shù)風(fēng)格——“極限施壓”。美國心里很清楚,直接發(fā)動一場熱戰(zhàn),無論是在國內(nèi)政治風(fēng)險(xiǎn)上,還是在軍事成本上,都不是一筆劃算的買賣。
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相反,利用強(qiáng)大的海空力量進(jìn)行封鎖,把委內(nèi)瑞拉變成一座“經(jīng)濟(jì)孤島”,讓馬杜羅政府手里沒錢、倉里沒糧,進(jìn)而導(dǎo)致社會秩序崩潰,軍隊(duì)和民眾因?yàn)轲囸I和恐慌發(fā)生內(nèi)亂,最后兵不血刃地逼迫馬杜羅下臺,這才是最低成本的“政權(quán)更迭”方案。
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委外長的“求援”與中方的回應(yīng)
面對這種壓力,身處其中的馬杜羅顯然沒有選擇舉白旗。卡拉卡斯的反應(yīng)分成了兩路:在國內(nèi),馬杜羅動員民兵,擺出一副隨時準(zhǔn)備決一死戰(zhàn)的強(qiáng)硬姿態(tài),試圖用民族情緒來凝聚人心。
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在國際上,他緊急致信聯(lián)合國安理會,控訴美國這一系列行為是赤裸裸的侵略。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,在生死攸關(guān)的時刻,馬杜羅當(dāng)局非常清楚,單靠自己或聯(lián)合國的道義支持,很難在短期內(nèi)打破美國的封鎖。
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于是,在12月17日的深夜,一通越洋電話緊急打到了北京。
這次通話絕非尋常的外交寒暄,而是一次危機(jī)時刻的緊急“對表”。委內(nèi)瑞拉外長希爾在電話中向中國外長王毅通報(bào)了國內(nèi)面臨的嚴(yán)峻局勢,言辭中透著不向霸權(quán)低頭的決絕,但更深層的含義是:在這個世界上,究竟還有誰能夠或者敢于在這個時候站出來說句公道話?
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王毅外長的回應(yīng),并沒有長篇大論,但其中的分量卻足以讓很多人細(xì)細(xì)琢磨。他對當(dāng)前中委關(guān)系的定義,濃縮在了四個字里——“戰(zhàn)略伙伴”。
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在和平時期,“戰(zhàn)略伙伴”可能常出現(xiàn)在各種外交公報(bào)中,但在委內(nèi)瑞拉被美國定性為“恐怖組織”、面臨全面封鎖的當(dāng)下,這四個字的含義就變得極具穿透力。這是對馬杜羅政府合法性的一次強(qiáng)力“背書”。
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當(dāng)華盛頓試圖將委內(nèi)瑞拉剝離出正常國際社會,將其描述為一個非法的“流氓政權(quán)”時,北京通過重申“戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系,實(shí)際上是在告訴全世界:在中國的眼中,委內(nèi)瑞拉依然是一個享有完整主權(quán)、與中國保持著高度互信和正常外交往來的國家。
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這四個字,就是一種最有力的“外交對沖”。它不僅打破了美國試圖營造的“全球圍剿馬杜羅”的假象,更是在法理和政治層面為委內(nèi)瑞拉提供了一層“護(hù)身符”。王毅在電話中還特別強(qiáng)調(diào)了相互信任、相互支持是雙邊關(guān)系的傳統(tǒng),并明確表示反對一切單邊主義和霸凌行徑。
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這話顯然不僅是說給希爾聽的,更是說給華盛頓聽的。作為安理會常任理事國,中國的這番表態(tài),意味著美國在采取下一步更激進(jìn)的行動——無論是更嚴(yán)厲的封鎖還是潛在的軍事冒險(xiǎn)前,都不得不掂量一下這背后的國際政治成本。
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結(jié)語
中國此舉并非意在卷入地緣對抗,而是站在維護(hù)國際準(zhǔn)則的高度。美國那種試圖將一國生計(jì)作為武器、通過制造人道主義危機(jī)來達(dá)到政治目的的做法,正在沖擊國際秩序的底線。
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要知道,在大國博弈的棋盤上,經(jīng)濟(jì)封鎖造成的后果,往往最后都由無辜的平民來買單。當(dāng)糧食和藥品的供應(yīng)鏈斷裂,真正受苦的是委內(nèi)瑞拉的百姓,而非政治精英。
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對于馬杜羅政府而言,來自東方的這通電話或許無法直接變出美元或者立刻驅(qū)離海上的美軍軍艦,但它帶來的戰(zhàn)略支撐是無價(jià)的。意味著委內(nèi)瑞拉并非孤軍奮戰(zhàn),在被單邊霸權(quán)陰云籠罩的加勒比海,依然有另一種聲音在堅(jiān)持多邊主義和國家主權(quán)的原則。
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特朗普政府手中的牌固然兇狠,封鎖線固然嚴(yán)密,但在國際政治的復(fù)雜生態(tài)中,沒有任何一種霸權(quán)力量可以做到真正的“只手遮天”。當(dāng)王毅用“戰(zhàn)略伙伴”定義這段關(guān)系時,其實(shí)也是在為這個動蕩的局勢注入了一劑穩(wěn)定劑,讓這場原本一邊倒的“圍獵”,出現(xiàn)了一個不可忽視的平衡支點(diǎn)。
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