齊魯晚報·齊魯壹點 秦雪麗
12月19日,煙臺市人民政府新聞辦公室舉行煙臺市2025“守護消費”鐵拳行動新聞發布會。會上,煙臺市市場監督管理局黨組成員李宗林介紹了煙臺市2025“守護消費”鐵拳行動工作開展有關情況。李宗林介紹,截至目前,全市“鐵拳”行動共辦理重點案件733件,4件典型案例被省局公開發布;市本級公開發布典型案例58件。
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聚焦12個重點領域
開展10項專項整治
“鐵拳”行動是國家市場監管總局從2021年起安排部署以來,該行動已成為著力解決人民群眾急難愁盼問題、保障高品質生活上取得新突破的重要抓手。2025年,“鐵拳”行動重點聚焦“守護消費”。煙臺市嚴格按照國家市場監管總局及省市場監管局關于12個重點領域的部署,結合地方實際,創新采取“規定動作”與“自選動作”相結合的原則,額外增加了“海參產品摻雜摻假”“葡萄酒產品假冒偽劣”“冒用地理標志產品標識”三項具有地方特色的整治重點,并制定了專項查處方案。
強化組織領導,高位推進落實。截至目前,全市“鐵拳”行動共辦理重點案件733件,4件典型案例被省局公開發布;市本級公開發布典型案例58件。
聚焦重點領域,深化專項治理。煙臺將“鐵拳”行動重點任務與各項專項整治工作緊密結合,確保行動取得扎實成效。煙臺市市場監管局先后制定并印發了關于肉及肉制品違法、校園食品安全、農村假冒偽劣食品、過度包裝、燃氣安全、電動自行車安全、計量器具和加油機作弊、轉供電治理、殯葬領域亂象、居民水電氣計量和收費等十個專項整治工作方案,并建立長效機制。截至目前,全市累計查辦相關領域案件情況為:肉及肉制品違法129件、校園食品安全155件、農村假冒偽劣食品686件、過度包裝16件、燃氣安全21件、電動自行車安全140件、計量器具和加油機作弊259件、轉供電治理31件、殯葬領域亂象65件、居民水電氣計量和收費16件。
突出地方特色
新增三大專項整治
堅持問題導向,聚焦煙臺地方特色產業,精準打擊消費領域突出問題。針對煙臺產業特點,新增“海參產品摻雜摻假”“葡萄酒產品假冒偽劣”“冒用地理標志產品標識”三項自選動作,連續開展專項整治,成功查辦多起大案要案。
海參行業治理成效顯著,全鏈條監管體系初步建成。針對干海參輿情和投訴舉報頻發的情況,果斷采取“線上線下一體化查辦、對內對外協同化監管”模式,聯合海洋漁業、工信、公安、郵政等部門,著力構建覆蓋育苗、養殖、加工、銷售全鏈條的海參質量安全監管執法體系。截至目前,已立案調查22起,違法行為涉及不符合質量安全標準、虛假宣傳、價格欺詐、刷單炒信、標簽不合格、商標侵權等多種類型。其中,5起涉嫌犯罪案件已依法移送公安機關,累計查獲劣質海參3300余斤,全市海參生產經營環境得到有效凈化。在案件查辦過程中,成功突破了“線上直播”取證、“線下跨省”鎖證、直播間運營主體與權屬認定等多個技術法律難點,實現了對問題商品生產銷售行為的閉環調查。
地理標志保護持續發力,維權協查跨省聯動體系日趨完善。將“鐵拳”行動與保護煙臺眾多全國知名品牌、注冊商標和地理標志相結合,積極開展商標和地理標志專用權保護工作,切實維護權利人和消費者的合法權益。截至目前,全市已查處多起“商標侵權、偽造或冒用地理標志”案件,完成地理標志類協查204件,其中跨省協查達189件,有效維護了煙臺地理標志產品的聲譽和市場秩序。
提升區域聯動效能
行政處罰信息曝光率達100%
在行動中,積極依托《膠東經濟圈一體化市場監管行動方案》,與青島、威海、濰坊、日照等地市場監管部門深入開展聯動執法,共同推進營商環境聯建、重點領域聯管、監管執法聯動,實現資源共享、協作共進、發展共促。通過建立統一調度、區域協作、部門配合、整體聯動的工作機制,有效推動了膠東經濟圈行政執法一體化進程,區域執法水平與效能得到顯著提升。截至目前,煙臺向濰坊發出協查函38件、青島35件、威海14件、日照3件;收到青島協查函20件、威海局15件、濰坊局7件,所有協查事項均按協議得到高效處理,區域協同取得扎實成效。
加大懲戒力度,強化信用約束。堅持對違法案件“應曝盡曝”,加強輿論監督,擴大辦案社會影響。對依法需要處罰到人的案件,堅決處罰到人。依法全面公開行政處罰信息,嚴格落實《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》,對違法行為情節嚴重的企業列入“黑名單”,實施聯合懲戒。截至目前,行政處罰信息曝光率達到100%,并已公開發布58起典型案例。
加強宣傳引導,創新共治機制。為拓寬案件線索來源,提升社會共治水平,通過微信公眾號等平臺以有獎舉報方式,面向社會廣泛征集“鐵拳”行動違法線索,充分發揮群眾監督力量。在系統內部建立案件線索摸排機制,推進監管與執法的密切銜接,有效提升了“鐵拳”行動的針對性和精準度。
下一步,煙臺市市場監督管理局將繼續集中全力,采取更加有效的措施,進一步加強“鐵拳”行動工作,力求抓出長效、打出權威,努力營造更安全放心的消費環境和更公平和諧的營商環境,不斷增強人民群眾的滿意度和獲得感,為煙臺經濟高質量發展提供強有力的市場監管保障。
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