就在12月17日,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔才在例行記者會(huì)上拋出了那顆精心準(zhǔn)備的“信號(hào)彈”:宣布日本將在12月19日至20日,于東京召集包含土庫(kù)曼斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)在內(nèi)的“中亞五國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
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此時(shí)的背景有些微妙,東亞地緣的棋盤(pán)上,日本正陷入與周邊鄰國(guó)——無(wú)論是那個(gè)半島上的兩個(gè)國(guó)家,還是隔海相望的中俄——關(guān)系全面緊繃的漩渦中。
高市早苗領(lǐng)導(dǎo)下的日本政府,太需要一場(chǎng)甚至能稱(chēng)得上“華麗”的外交突圍,來(lái)向國(guó)內(nèi)選民和西方盟友證明日本依然掌控著亞洲的某種主導(dǎo)節(jié)奏。
好戲開(kāi)場(chǎng)的速度比預(yù)想的還要快,僅僅過(guò)了一天,12月18日,哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫的專(zhuān)機(jī)就呼嘯著降落在東京羽田機(jī)場(chǎng)。
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作為中亞五國(guó)中體量最大、資源最厚實(shí)的“帶頭大哥”,托卡耶夫的這次提前搶跑,給足了日本面子。
日方顯然是按捺不住內(nèi)心的狂喜,既然客人這么給臉,主人的排場(chǎng)自然得拉滿(mǎn),東京方面祭出了極其罕見(jiàn)的“雙重歡迎禮”:不僅安排了天皇親自出面接見(jiàn),緊接著高市早苗又在首相官邸張羅了一場(chǎng)極盡奢華的歡迎晚宴。
燈光璀璨,觥籌交錯(cuò),高市早苗端著酒杯,臉上的笑意恐怕不全是禮節(jié)性的,在她眼中,眼前的托卡耶夫不僅是一國(guó)元首,更是日本通往亞歐大陸腹地、打破地緣封鎖的一把“金鑰匙”。
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她甚至有些急切地在致辭中把哈薩克斯坦拔高到了“維護(hù)自由法治戰(zhàn)略合作伙伴”的位置,這可不是個(gè)簡(jiǎn)單的頭銜,在東京的修辭學(xué)里,這通常意味著“我們要一起對(duì)付某個(gè)或某些共同的對(duì)手”。
日本甚至早已準(zhǔn)備好了大筆的援助資金承諾,試圖用真金白銀來(lái)夯實(shí)這個(gè)看似觸手可及的“反俄制華”新盟友。
然而,真正的高手過(guò)招,往往不在喧囂的臺(tái)面上,而在于那些聽(tīng)似溫和卻暗藏機(jī)鋒的“場(chǎng)面話(huà)”里。
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托卡耶夫是帶著微笑來(lái)的,但他口袋里早就揣好了自己的底牌,面對(duì)日本層層加碼的所謂“戰(zhàn)略互信”,這位了解平衡之術(shù)的中亞領(lǐng)導(dǎo)人,用一種極其圓滑的方式給日本人潑了一盆不溫不火的涼水。
他表示日本是“可靠的亞洲伙伴”,但緊接著的前綴卻是“雖然是遠(yuǎn)鄰”,更有意思的是,他特意提到了2024年啟動(dòng)的對(duì)話(huà)機(jī)制,輕描淡寫(xiě)地表示這種對(duì)話(huà)正擴(kuò)展到更多中亞國(guó)家。
這句話(huà)背后的潛臺(tái)詞,稍微懂點(diǎn)外交行話(huà)的人都聽(tīng)得出來(lái):既然是“遠(yuǎn)鄰”,那就意味著不可能像真正的鄰居那樣同呼吸共命運(yùn),既然是多國(guó)參與的“機(jī)制”,那就別指望哈薩克斯坦會(huì)為了日本一家去火中取栗。
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其實(shí),這場(chǎng)外交博弈早在托卡耶夫登機(jī)之前就已經(jīng)定調(diào)了,哈薩克斯坦的外交官們通過(guò)專(zhuān)門(mén)的渠道,提前給東京方面劃下了一條不可逾越的紅線(xiàn)。
這次來(lái)日本,我們只談生意,只談經(jīng)濟(jì),任何敏感的地緣政治話(huà)題,甚至是暗示選邊站隊(duì)的表述,一概免談,這種“預(yù)設(shè)護(hù)欄”的做法,直接封死了日本想借機(jī)把哈薩克斯坦綁上“印太戰(zhàn)略”戰(zhàn)車(chē)的企圖。
當(dāng)我們把目光聚焦在最后簽署的那份看似豐厚的“成績(jī)單”上,這種“冷熱溫差”就顯得格外刺眼,雖然雙方一口氣簽下了多達(dá)14項(xiàng)合作協(xié)議。
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但乍一看,涵蓋范圍那是相當(dāng)廣闊,從日本急需的礦產(chǎn)能源開(kāi)發(fā),到農(nóng)業(yè)食品加工,再到部分技術(shù)設(shè)施的互通乃至人文交流。
高市早苗手里揮舞著這些協(xié)議,似乎在向外界展示成果,但如果細(xì)細(xì)拆解就會(huì)發(fā)現(xiàn),這里面沒(méi)有任何一項(xiàng)涉及深層的安全捆綁或排他性政治聯(lián)盟,所有的條文都精準(zhǔn)地停留在“買(mǎi)賣(mài)”的層面上。
日本人盯著的是哈薩克斯坦地底下豐富的稀土和礦產(chǎn),以此來(lái)緩解自身資源極度匱乏的戰(zhàn)略焦慮,順便希望能以此削弱中俄在能源供應(yīng)鏈上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
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但這如意算盤(pán),只打響了一半,托卡耶夫把礦賣(mài)給了日本,錢(qián)也照收,甚至對(duì)于日本承諾的更多援助資金也是來(lái)者不拒,但在最關(guān)鍵的“站隊(duì)”問(wèn)題上,卻是一寸不讓。
這并非托卡耶夫一時(shí)興起,而是基于一種絕對(duì)理性的地緣生存法則,在這個(gè)內(nèi)陸大國(guó)的戰(zhàn)略天平上,孰輕孰重,根本不需要猶豫。
回看中亞的地緣版圖,哈薩克斯坦作為一個(gè)沒(méi)有出海口的內(nèi)陸巨人,它的呼吸孔道其實(shí)并不掌握在遙遠(yuǎn)的島國(guó)日本手中。
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就在托卡耶夫抵達(dá)東京前不久,中哈兩國(guó)已經(jīng)在能源、航天、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域不僅簽了約,更是已經(jīng)在推進(jìn)“公正哈薩克斯坦”政策與中國(guó)“一帶一路”倡議的深度咬合。
在此前的一攬子合作中,雙方光是商業(yè)協(xié)議就簽了58份,這還不是簡(jiǎn)單的買(mǎi)賣(mài),而是從玉米深加工這樣的農(nóng)業(yè)細(xì)枝末節(jié),到太陽(yáng)能電站這種能源基建的全面鋪開(kāi)。
更要命的對(duì)比在于“實(shí)惠”的質(zhì)感,日本這邊許諾的援助資金,往往附帶著繁瑣的政治條件,且過(guò)往日本企業(yè)在落實(shí)跟進(jìn)上的積極性常常打折扣,這一點(diǎn)中亞國(guó)家早有領(lǐng)教。
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反觀(guān)另一邊,中國(guó)早已宣布設(shè)立減貧、教育等三大合作中心,拍在桌子上的是15億元的無(wú)償援助和數(shù)千個(gè)實(shí)打?qū)嵉娜藛T培訓(xùn)名額。
甚至對(duì)于哈薩克斯坦賴(lài)以生存的貨物出口,也是高度依賴(lài)穿越中國(guó)的運(yùn)輸通道直達(dá)太平洋,或者是直接接入那個(gè)擁有驚人消費(fèi)體量的中國(guó)市場(chǎng)。
這些真切的利益紐帶,就像樹(shù)根一樣深深扎在兩國(guó)的土壤里,絕非日本幾場(chǎng)奢華晚宴、幾句“自由法治”的空洞口號(hào)所能撼動(dòng)。
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托卡耶夫很清楚,學(xué)習(xí)日本的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)是必要的,拿日本的投資來(lái)平衡國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也是聰明的,但如果為了這點(diǎn)“遠(yuǎn)水”,去得罪搬不走的“近鄰”,那才是撿了芝麻丟了。
所以,在東京的那兩天,出現(xiàn)了一幕頗具諷刺意味的畫(huà)面:高市早苗在這個(gè)名為“中亞五國(guó)+日本”的峰會(huì)框架下,試圖營(yíng)造一種群賢畢至、眾星捧月的政治氛圍。
但直到托卡耶夫的飛機(jī)落地,其余四個(gè)中亞國(guó)家的元首對(duì)于是否參會(huì)、參會(huì)的規(guī)格,態(tài)度依然顯得模糊不清、諱莫如深。
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其他幾國(guó)都在看哈薩克斯坦的風(fēng)向,也都在盤(pán)算著如何在中日俄這盤(pán)大棋中保全自己。
而唯一的“獨(dú)苗”托卡耶夫,雖然人到了,嘴上也說(shuō)著漂亮話(huà),身體卻很誠(chéng)實(shí)地站在了“不結(jié)盟”的立場(chǎng)上,甚至在來(lái)之前就已經(jīng)高調(diào)重申過(guò)“不會(huì)加入任何反華或反俄聯(lián)盟”。
這就讓日本政府陷入了一種尷尬的境地:錢(qián)花出去了,最高規(guī)格的接待也做了,面子功夫做足了,最后拿回來(lái)的卻只是一堆純商業(yè)合同。
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那些渴望通過(guò)峰會(huì)來(lái)向北京和莫斯科展示外交肌肉、試圖在中亞打下一個(gè)楔子的政治圖謀,像是一拳打在了棉花上。
高市早苗或許至今還在回味晚宴上的推杯換盞,以為這是日本外交的某種勝利,但對(duì)于老練的托卡耶夫來(lái)說(shuō),他在踏上東京土地的那一刻,其實(shí)就已經(jīng)那是完成了一次完美的“借力打力”。
既用日本的技術(shù)和資金滋養(yǎng)了本國(guó)經(jīng)濟(jì),又通過(guò)嚴(yán)守底線(xiàn),向中俄展示了他在大國(guó)博弈中游刃有余的“端水”藝術(shù),在這場(chǎng)并不算對(duì)等的博弈中,到底誰(shuí)才是真正的贏家,答案不言自明。
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