有效釋放新能源汽車消費潛力

來源：經濟日報

“雖然國內汽車市場已進入‘高銷量低增長’周期，但我國新能源汽車保有量占比仍將快速提升，明年銷量有望突破2000萬輛。”日前，在中國電動汽車百人會論壇（2026）媒體溝通會上，車百會理事長張永偉的一番話，引發輿論熱議。

汽車是國民經濟的戰略性支柱產業，也是唯一在制造業與消費端雙重占據核心地位的產業。去年，我國汽車業實現營收10.65萬億元，占制造業比重達10%；汽車類商品零售額5.03萬億元，占社會消費品零售總額比重同樣穩定在10%。尤其是我國新能源汽車蓬勃發展，不僅是代表新質生產力的“中國名片”，也成為擴內需、促消費的重要引擎。僅去年，我國新能源汽車整車消費便超2萬億元，有力帶動了產業鏈上下游及相關產業的協同發展，形成巨大經濟社會效益，為經濟高質量發展注入強勁動力。

近期召開的中央經濟工作會議提出，堅持內需主導，建設強大國內市場。新能源汽車作為全球汽車產業轉型升級的戰略方向和綠色大宗消費品，仍有較大市場需求潛力待激活釋放。

激活農村市場消費潛力。與城市新能源汽車消費強勁相比，當前我國農村地區新能源汽車滲透率偏低。有數據顯示，去年我國農村地區每百戶新能源汽車保有量僅為城市一半。這意味著，我國農村地區新能源汽車銷售依然有較大增長空間。需求引領供給。車企應加大力度，豐富產品供給，開發適配農村場景的車型，積極擴大新能源汽車在農村地區的消費。同時，相關部門要組織新能源汽車售后維保服務企業，充換電服務企業，保險、信貸等金融服務企業協同下鄉，持續優化農村地區新能源汽車應用配套環境，推動農村地區新能源汽車滲透率穩步提升。

優化“兩新”政策實施。“大規模設備更新和消費品以舊換新”政策，作為推動我國經濟轉型升級和創新發展的重要舉措，自實施以來，為汽車市場帶來新的增量空間，也促進了汽車產業加速構建智能網聯新生態。商務部數據顯示，今年前11個月，汽車以舊換新超1120萬輛，帶動相關商品銷售額超萬億元。不過，在深入實施過程中，也暴露出一些新問題，影響了部分消費者的換購積極性。及時對現行補貼政策進行優化，使其更具針對性和適應性，能更大程度地激發消費者“以舊換新”熱情，帶動更高技術、更加智能、更優體驗的新能源汽車消費。

延伸汽車消費鏈條。當前，我國正在從以商品消費為主轉向商品消費和服務消費并重，一些領域商品消費增速放緩，但服務消費需求旺盛。汽車后市場，作為汽車流通消費的重要支撐，既與汽車用戶的權益息息相關，也對促進汽車流通消費有著重要作用。除傳統維修、金融、保險外，數字服務、軟件升級、能源管理、AI遠程診斷等汽車新服務形態快速發展，汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場加速拓展，新能源汽車服務已成為行業重要增長賽道。研究機構預計，2030年智能網聯新能源汽車后市場規模可達5萬億元，與汽車制造業規模相當，被喻為“行業增長第二曲線”，值得深挖。

清理不合理限制措施。部分大城市通過搖號或競價的方式發放車輛號牌，限制消費者購買汽車，這是一種特定階段的特定舉措。隨著互聯網、大數據、云計算等智能交通體系的建立和城市管理日益精細化，使得推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變成為可能。清理不合理限購措施，也有利于釋放新能源汽車消費潛力。