身后事無人管？民政部門最新解答來了

近日，“46歲獨居女子離世后遺產買墓地需法院審批”一事沖上熱搜，引發關注。

家住上海虹口區的46歲蔣女士孑然一身。突發腦溢血不幸離世后，因其無近親屬，蔣女士遺產依法由民政部門接收。然而，一位遠親想用蔣女士的遺產為她舉辦追思會并購買墓地，卻遇到難題。虹口區民政部門表示，根據《上海市殯葬管理條例》的規定，通常情況由逝者近親屬承辦喪事，對于蔣女士這樣的獨居者，如果吳先生愿意承辦可以提出書面申請，但購置墓地的支出需要在合理范圍內，且后續維護費用仍需吳先生承擔。

如果沒有配偶、子女，父母早已去世，也沒繼承人，留下的房產和存款該怎么處理？身后的喪事又該誰來操辦？

不少朋友都有類似疑問：萬一身邊沒人能幫忙處理身后事，遺產會不會沒人管？民政部門能出面嗎？上海市民政局最新解讀來了。

誰能當“遺產管理人”

“遺產管理人”是《民法典》明確的制度，核心就是確保遺產的合理分配和有效管理，避免糾紛，保護繼承人等的合法權益。

根據《民法典》的規定，繼承開始后，遺囑執行人為遺產管理人；沒有遺囑執行人的，繼承人應當及時推選遺產管理人；繼承人未推選的，由繼承人共同擔任遺產管理人；沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔任遺產管理人。

比如李老伯是一名戶籍在本市某街道的孤老，不幸離世，沒有繼承人，他生前住所地的區民政局依照法院判決，可以擔任遺產管理人。這里特別說明的是，根據《民法典》規定，居委會不能擔任遺產管理人，村民委員會可以擔任。

根據2024年出臺的《上海市人民政府辦公廳關于民政部門履行遺產管理人職責以及處置無人繼承遺產的若干意見》（以下簡稱《意見》），民政部門擔任遺產管理人后，職責主要包括清理遺產并制作遺產清單、采取必要措施防止遺產毀損和滅失、處理被繼承人的債權債務、根據法院判決分配和處置遺產等等。

民政部門如何當“遺產管理人”

根據《意見》，需要利害關系人向法院申請，由法院依法指定。

這里提到的“利害關系人”，是指與被繼承人之間存在利害關系的人，如主動承擔生養死葬的扶養義務、有債權債務關系等等。比如李老伯的遠房親戚張先生，在李老伯生前長期關心照護他，張先生雖然不是李老伯的法定繼承人，但可以作為利害關系人向法院申請由民政部門擔任“遺產管理人”。

遺產會否被“收歸國有”

根據《意見》，民政部門當遺產管理人后，會先依法清理、管理遺產，然后根據法院的判決來分配——比如有人幫逝者操辦了喪事、花了費用，或者和逝者有債權關系，這些人都可以向法院申請從遺產里支付。

只有等所有該處理的都處理完，還有剩余遺產，民政部門才會向法院提起“無主財產確認之訴”，法院判決認定是無主財產后，才會收歸國家所有。

誰來辦喪事

根據《上海市殯葬管理條例》第十七條：死者的近親屬或者愿意承辦喪事的其他親屬是喪事承辦人；死者沒有親屬的，其生前單位或者臨終居住地的居（村）民委員會是喪事承辦人。死者生前約定喪事承辦人的，從其約定。

據此規定，比如像上面提到的李老伯，如果他的遠房親戚張先生愿意承擔喪事，可以作為喪事承辦人。如果張先生不愿意擔任，李老伯生前所在的單位或者所居住的居（村）委會應該作為他的喪事承辦人。

民政部門能否購買墓地

民政部門不能直接處置遺產用于購買墓地。但是，關于遺產的分配，相關利害關系人有適當理由要求參與遺產分配的，可以向人民法院提起訴訟。法院支持利害關系人訴請的，民政部門應根據法院判決或裁定執行。

還是以李老伯為例，盡管法院已經判定區民政局是他的遺產管理人，但根據規定，民政部門不能直接處置遺產用于購買墓地。如果喪事承辦人為其購買了墓地，支付了相關合理費用，可以向法院申請主張該費用，如果法院支持，民政部門就會按判決執行，從遺產中劃錢。

何謂意定監護

《民法典》第三十三條說得很清楚：具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔任監護人的個人或者組織事先協商，以書面形式確定自己的監護人，在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時，由該監護人履行監護職責。

仍以李老伯為例，只要李老伯是完全民事行為能力人，就可以提前和自己信任的人，或者專業的組織商量好，用書面形式確定對方當李老伯的監護人。

等以后李老伯喪失或者部分喪失民事行為能力（比如生病昏迷、年紀大了失智），這個監護人就會幫助做這些事：生活照料（比如請護工、安排住處）；財產管理（比如管存款、收房租）；醫療決定（比如手術簽字）；處理身后事（比如辦喪事、買墓地、分配遺產）。