就業筑基保障織網 湖北襄州區交民生答卷

12月18日，湖北省襄陽市襄州區召開“十四五”期間民生實事成果新聞發布會，通報五年來在就業創業、社會保障、勞動關系三大領域的突破性進展。通過“穩就業”夯實發展根基、“強保障”守護民生底線、“促和諧”維護公平正義，襄州區以一系列扎實舉措交出了一份有溫度的民生答卷。

全方位服務激活“民生源頭”。該區建成“1個區級市場+16個鎮街驛站+N個社區站點”靈活就業服務體系，“零工驛站”云灣模式成為全省樣板，累計服務靈活就業2.2萬人次；構建“城區15分鐘、鄉村3公里”就業服務圈，動態幫扶近6000名困難人員就業。創新“就業大篷車”“直播帶崗”等活動500余場，提供崗位超16萬個；深化“楚商回鄉”行動，新增返鄉創業主體4325家，帶動就業8790人，發放創業擔保貸款超23.8億元。開展職業技能和創業培訓3.26萬人次，推出“培訓+評價+就業”一站式服務，讓勞動者“增技又增收”。

提標擴面織密“民生安全網”。襄州區基本養老保險參保超52萬人，覆蓋率穩定在95%以上；城鄉居民養老保險參保38.3萬人，實現應保盡保。五年累計支付各項養老保險待遇75.29億元，城鄉居民基礎養老金標準多次上調；為5萬余名困難人員代繳保費近790萬元，兜底保障精準到位。在襄陽市率先試點“人社5G視頻幫辦”“靜默認證”，推行“社銀合作”就近辦；第三代社保卡發行與電子卡應用覆蓋率居全市前列，政務服務好評率保持99%以上，數字化轉型讓保障更便捷。

源頭治理構建“和諧防線”。勞動爭議速裁改革和基層調解組織建設入選湖北省優化營商環境改革先行區，創新“快立快調快審快結”模式，深化“人社+法院+工會+檢察院”多元聯動機制，案件調解成功率、結案率均達100%。構建“區直統籌—鎮街聯動—社區村委落地”三級網格體系，組建17名專職、86名兼職網格員隊伍，推行“網絡化+大數據+鐵腳板”工作法，形成“發現—處置—反饋”閉環機制。建成覆蓋鎮街的調解中心和基層服務站，新增勞動用工備案企業1388家，涌現省、市級金牌協調員與和諧企業，基層治理能力顯著增強。(劉雪松、李書夢、周子欣、徐登峰)