訪(fǎng)日不到48小時(shí)，托卡耶夫犯了“大忌”，37億美元投資只是導(dǎo)火線(xiàn)

12月的東京格外熱鬧，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫不僅享受了日本天皇德仁的皇宮款待，還一口氣簽下37億美元的合作大單，直言日本是“可靠伙伴”。

可另一邊，其他中亞四國(guó)集體缺席峰會(huì)，托卡耶夫參拜明治神宮的舉動(dòng)更是引發(fā)熱議。

在日本外交關(guān)系如此緊張的局勢(shì)下，哈薩克斯坦這波操作到底是選邊站隊(duì)，還是另有算盤(pán)？

日本的“救命稻草”與中亞的“謹(jǐn)慎試探”

這場(chǎng)備受關(guān)注的“日本+中亞”峰會(huì)，從一開(kāi)始就充滿(mǎn)了反差感，12月18日托卡耶夫率先抵達(dá)東京，成為首位出席峰會(huì)的中亞領(lǐng)導(dǎo)人，而日本給出的禮遇堪稱(chēng)“頂配”。

天皇德仁親自在皇宮接見(jiàn)，秋筱宮文仁親王陪同會(huì)見(jiàn)，要知道這種待遇通常只留給美國(guó)總統(tǒng)等少數(shù)大國(guó)元首，足見(jiàn)日方對(duì)這次合作的重視。

可為啥日本要下這么大血本，答案藏在高市早苗政府的外交困境里。

近期她的錯(cuò)誤言論讓中國(guó)游客赴日意愿暴跌，據(jù)日本旅游行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，11月中國(guó)赴日游客增長(zhǎng)僅3%，多家旅行社取消了70%的赴日?qǐng)F(tuán)隊(duì)游，新咨詢(xún)量降幅達(dá)90%。

內(nèi)憂(yōu)外患之下，這場(chǎng)峰會(huì)成了日本重塑?chē)?guó)際形象、突圍外交困局的“救命稻草”。

更關(guān)鍵的是日本的資源焦慮，日本90%以上的能源依賴(lài)進(jìn)口，據(jù)日本外務(wù)省資源戰(zhàn)略報(bào)告顯示，其需32種關(guān)鍵原材料，22種可從哈薩克斯坦獲取，其中稀土進(jìn)口依賴(lài)度高達(dá)92%。

而中亞恰好是塊“資源寶地”，尤其是哈薩克斯坦，鈾產(chǎn)量占全球40%以上，稀土儲(chǔ)量超2000萬(wàn)噸位居全球第三，正是日本供應(yīng)鏈“去風(fēng)險(xiǎn)化”的理想目標(biāo)。

但熱鬧背后是冷清，烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等其他中亞四國(guó)，全都選擇了缺席，一直到現(xiàn)在也沒(méi)什么動(dòng)靜。

這些國(guó)家都知道，一方面和日本合作基礎(chǔ)薄弱，另一方面更擔(dān)心過(guò)度靠近日本會(huì)影響與其他國(guó)家的關(guān)系。

畢竟中亞是內(nèi)陸地區(qū)，外貿(mào)運(yùn)輸高度依賴(lài)中國(guó)口岸，沒(méi)人愿意為了短期利益丟了長(zhǎng)期飯票。

明治神宮參拜，觸碰了誰(shuí)的底線(xiàn)？

托卡耶夫此行最受爭(zhēng)議的一幕，莫過(guò)于會(huì)見(jiàn)天皇之后參拜明治神宮，它供奉的明治天皇是日本軍國(guó)主義的起點(diǎn)。

更值得注意的是時(shí)間背景，此時(shí)正值高市早苗發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論，在這個(gè)節(jié)骨眼上，作為中俄鄰國(guó)的哈薩克斯坦總統(tǒng)參拜明治神宮，難免讓人質(zhì)疑是否觸碰了歷史正義的底線(xiàn)。

而拋開(kāi)爭(zhēng)議不談，這次日哈合作本質(zhì)上是一場(chǎng)精準(zhǔn)的利益互換，12月18日托卡耶夫與高市早苗在首相官邸會(huì)談后敲定了一系列協(xié)議，總金額超37億美元。

日本發(fā)展核能、制造業(yè)和汽車(chē)工業(yè)都離不開(kāi)這些原材料，而哈薩克斯坦的鈾儲(chǔ)量全球第二，稀土儲(chǔ)量更是位居世界前列，正好能補(bǔ)上日本的資源短板。

為了鞏固合作，日本還批準(zhǔn)了3000億日元專(zhuān)項(xiàng)援助，日立公司將提供核能領(lǐng)域人員培訓(xùn)的科研設(shè)備，三菱等企業(yè)也會(huì)參與可再生能源項(xiàng)目。

而哈薩克斯坦則賺足了實(shí)惠，作為中亞最大經(jīng)濟(jì)體，哈國(guó)一直想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化，擺脫對(duì)單一資源出口的依賴(lài)。

日本的煉化技術(shù)能幫它在油價(jià)波動(dòng)時(shí)維持石油收益，數(shù)字化合作能提升其歐亞物流樞紐地位，日本國(guó)際協(xié)力銀行注入的2億美元，還能支持“中間走廊”物流通道數(shù)字化和阿克套港升級(jí)。

更重要的是，這些合作都被明確限定在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，完全不觸及敏感地緣議題，既拿到了資金技術(shù)，又沒(méi)惹麻煩。

很多人擔(dān)心哈薩克斯坦會(huì)倒向日本，但實(shí)際上，托卡耶夫玩的是一套成熟的“多向量平衡外交”。

哈薩克斯坦不站隊(duì)，中亞國(guó)家都謹(jǐn)慎

合作只談經(jīng)濟(jì)不談?wù)危锌ㄒ蛟缇蛷?qiáng)調(diào)過(guò)“不參與任何排他性聯(lián)盟”，這次和日本的協(xié)議里明確把合作限定在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，堅(jiān)決不觸碰敏感地緣議題。

更關(guān)鍵的是，哈國(guó)在訪(fǎng)日同期還在深化與中俄的合作，一邊接收俄羅斯的T-90坦克，一邊繼續(xù)參與中國(guó)“一帶一路”項(xiàng)目，絲毫沒(méi)有要選邊站的意思。

哈薩克斯坦的謹(jǐn)慎態(tài)度，也是其他中亞國(guó)家的共同立場(chǎng)，吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦在安全上依賴(lài)俄羅斯，根本不敢在敏感時(shí)期與日本高調(diào)互動(dòng)。

而對(duì)那些“缺席”的國(guó)家來(lái)說(shuō)，日本更像是“補(bǔ)充選項(xiàng)”而非戰(zhàn)略支柱，大家都想在大國(guó)博弈中保持中立，通過(guò)多元化合作獲取實(shí)際利益，而不是卷入紛爭(zhēng)。

日本想通過(guò)峰會(huì)制衡中俄的算盤(pán)，其實(shí)很難實(shí)現(xiàn)，它主推的“中央走廊”和“里海航線(xiàn)”，雖然聽(tīng)起來(lái)美好，但存在致命短板。

據(jù)中亞物流行業(yè)權(quán)威分析，其運(yùn)力有限、換軌多，成本比中吉烏鐵路和中哈管道高30%—50%，而且里海港口、高加索鐵路等基建缺口大，短期根本無(wú)法擴(kuò)能。

更重要的是，中亞礦產(chǎn)出海繞不開(kāi)中俄通道，日本想完全繞過(guò)中國(guó)搞礦產(chǎn)合作，幾乎是不可能的事。

沒(méi)有陣營(yíng)站隊(duì)，只有務(wù)實(shí)合作

這場(chǎng)備受矚目的訪(fǎng)日之旅，最終以“雙贏(yíng)但不結(jié)盟”收?qǐng)觯锌ㄒ驇е?7億美元投資和技術(shù)支持回國(guó)，日本拿到了關(guān)鍵礦產(chǎn)的穩(wěn)定供應(yīng)渠道，雙方都實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，但誰(shuí)也沒(méi)突破原有外交底線(xiàn)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，日本的中亞戰(zhàn)略面臨諸多局限，自2004年啟動(dòng)與中亞的對(duì)話(huà)機(jī)制，時(shí)隔21年才升格為首腦級(jí)別，可這么多年下來(lái)日本在中亞的影響力依然有限。

作為內(nèi)陸國(guó)，哈國(guó)需要中俄的物流通道和安全保障，需要西方的技術(shù)和資金，所以既不疏遠(yuǎn)中俄，也不拒絕與日本合作。

這種“不選邊、多交友”的思路，讓它在復(fù)雜的地緣格局中左右逢源，最大限度地維護(hù)了自身利益。

說(shuō)到底，托卡耶夫訪(fǎng)日既不是“站隊(duì)”日本，也不是“背叛”中俄，而是一場(chǎng)精準(zhǔn)的務(wù)實(shí)合作。

日本想借中亞突圍，哈薩克斯坦想靠日本發(fā)展，大家各取所需，但都保持著清醒的底線(xiàn)。

在如今的國(guó)際格局中，這種“多元平衡”的外交模式，或許會(huì)成為越來(lái)越多中等國(guó)家的選擇。