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2025年眼看就要翻篇,可世界沒(méi)消停,反而更亂了。
中美角力、南海風(fēng)波、氣候?yàn)?zāi)難輪番上陣,東盟這個(gè)“夾心餅干”日子不好過(guò)。
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東盟能不能挺過(guò)2026,關(guān)鍵不在美國(guó)給多少甜頭,而在于自己有沒(méi)有清醒的頭腦和團(tuán)結(jié)的底氣。
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2025年10月底,東盟迎來(lái)歷史性一刻!東帝汶正式加入,成為第11個(gè)成員國(guó)。
這意味著東盟首次實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)東南亞地區(qū)的地理全覆蓋。
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表面看這是東盟的“高光時(shí)刻”,但周叔想說(shuō),地盤(pán)大了,麻煩也多了。
緬甸內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)膠著,政府軍與“民地武”打得不可開(kāi)交;泰柬邊境摩擦不斷,東盟卻拿不出有效調(diào)解方案。
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更棘手的是,菲律賓將在2026年輪值主席國(guó)。
而總統(tǒng)小馬科斯不僅在南海頻頻挑釁中國(guó),還百般阻撓《南海行為準(zhǔn)則》談判。
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有分析指出,若無(wú)強(qiáng)力內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制,東盟很可能在關(guān)鍵議題上陷入癱瘓。
從另一個(gè)角度看,東帝汶入盟雖象征意義重大,但其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、治理能力有限,短期內(nèi)難以為聯(lián)盟注入新動(dòng)力,反而可能成為新的負(fù)擔(dān)。
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擴(kuò)容不是終點(diǎn),整合才是考驗(yàn)。
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2025年,特朗普政府重啟全球貿(mào)易戰(zhàn),東盟首當(dāng)其沖。
美國(guó)先后與馬來(lái)西亞、柬埔寨簽署含“毒丸條款”的貿(mào)易協(xié)議。
簡(jiǎn)單說(shuō),就是逼它們“選邊站隊(duì)”,不準(zhǔn)跟中國(guó)走太近。
馬來(lái)西亞被迫取消對(duì)美企的數(shù)字服務(wù)稅,還要配合美方制裁第三方。
柬埔寨則暫停了47億美元的中資基建項(xiàng)目,只換來(lái)美國(guó)延續(xù)普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。
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這哪是合作?分明是脅迫。
值得點(diǎn)贊的是,印尼頂住壓力,成為東盟主要國(guó)家中唯一拒絕簽署此類(lèi)協(xié)議的國(guó)家。
這說(shuō)明并非所有東盟成員都甘愿做美國(guó)棋子。
周叔認(rèn)為,東盟真正的出路,在于制定統(tǒng)一對(duì)外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,而不是被各個(gè)擊破。
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事實(shí)上,中國(guó)連續(xù)五年穩(wěn)居?xùn)|盟最大貿(mào)易伙伴,2025年雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)新高。
與其吞下美國(guó)的“毒丸”,不如握緊中國(guó)的“橄欖枝”。
中方已明確表態(tài):絕不允許東盟變成反華橋頭堡。這話既是警告,也是承諾。
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2025年,氣候?yàn)?zāi)難重創(chuàng)東南亞。
菲律賓接連遭遇超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“海鷗”和“鳳凰”,627萬(wàn)人受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)46億美元,是往年平均的13倍。
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更令人憤慨的是,事后調(diào)查揭露:大量抗災(zāi)工程竟是“豆腐渣”,總統(tǒng)小馬科斯本人涉嫌貪污防洪資金。
此事引爆全國(guó)抗議,小馬科斯政權(quán)已現(xiàn)動(dòng)搖跡象。
而他偏偏要在2026年執(zhí)掌東盟——一個(gè)自身深陷政治風(fēng)暴的領(lǐng)導(dǎo)人,如何帶領(lǐng)區(qū)域組織應(yīng)對(duì)復(fù)雜挑戰(zhàn)?
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泰國(guó)、越南、印尼同樣飽受洪澇侵襲,暴露出基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、應(yīng)急體系滯后等共性問(wèn)題。
《外交家》建議東盟加強(qiáng)集體氣候應(yīng)對(duì)能力,但現(xiàn)實(shí)是:沒(méi)有資金、技術(shù)和協(xié)調(diào)機(jī)制,口號(hào)喊得再響也沒(méi)用。
這時(shí)候,中國(guó)的作用就凸顯出來(lái)了。
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“一帶一路”框架下的綠色基建、災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)、新能源合作,正逐步落地。
與其指望遠(yuǎn)在天邊的華盛頓,不如依靠近在咫尺的北京。
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2026年的東盟,站在十字路口。
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一邊是分裂內(nèi)耗、外部脅迫與氣候危機(jī)的三重夾擊,一邊是深化區(qū)域合作、倚重中長(zhǎng)期伙伴的戰(zhàn)略機(jī)遇。
歷史不會(huì)等待猶豫者。
唯有保持戰(zhàn)略清醒、強(qiáng)化內(nèi)部團(tuán)結(jié)、堅(jiān)守發(fā)展優(yōu)先,東盟才能在動(dòng)蕩時(shí)代守住自己的命運(yùn)主動(dòng)權(quán)。
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