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2025年眼看就要翻篇,可世界沒消停,反而更亂了。
中美角力、南海風波、氣候災難輪番上陣,東盟這個“夾心餅干”日子不好過。
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東盟能不能挺過2026,關鍵不在美國給多少甜頭,而在于自己有沒有清醒的頭腦和團結的底氣。
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2025年10月底,東盟迎來歷史性一刻!東帝汶正式加入,成為第11個成員國。
這意味著東盟首次實現(xiàn)對整個東南亞地區(qū)的地理全覆蓋。
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表面看這是東盟的“高光時刻”,但周叔想說,地盤大了,麻煩也多了。
緬甸內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)膠著,政府軍與“民地武”打得不可開交;泰柬邊境摩擦不斷,東盟卻拿不出有效調(diào)解方案。
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更棘手的是,菲律賓將在2026年輪值主席國。
而總統(tǒng)小馬科斯不僅在南海頻頻挑釁中國,還百般阻撓《南海行為準則》談判。
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有分析指出,若無強力內(nèi)部協(xié)調(diào)機制,東盟很可能在關鍵議題上陷入癱瘓。
從另一個角度看,東帝汶入盟雖象征意義重大,但其經(jīng)濟基礎薄弱、治理能力有限,短期內(nèi)難以為聯(lián)盟注入新動力,反而可能成為新的負擔。
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擴容不是終點,整合才是考驗。
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2025年,特朗普政府重啟全球貿(mào)易戰(zhàn),東盟首當其沖。
美國先后與馬來西亞、柬埔寨簽署含“毒丸條款”的貿(mào)易協(xié)議。
簡單說,就是逼它們“選邊站隊”,不準跟中國走太近。
馬來西亞被迫取消對美企的數(shù)字服務稅,還要配合美方制裁第三方。
柬埔寨則暫停了47億美元的中資基建項目,只換來美國延續(xù)普惠制關稅優(yōu)惠。
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這哪是合作?分明是脅迫。
值得點贊的是,印尼頂住壓力,成為東盟主要國家中唯一拒絕簽署此類協(xié)議的國家。
這說明并非所有東盟成員都甘愿做美國棋子。
周叔認為,東盟真正的出路,在于制定統(tǒng)一對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略,而不是被各個擊破。
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事實上,中國連續(xù)五年穩(wěn)居東盟最大貿(mào)易伙伴,2025年雙邊貿(mào)易額再創(chuàng)新高。
與其吞下美國的“毒丸”,不如握緊中國的“橄欖枝”。
中方已明確表態(tài):絕不允許東盟變成反華橋頭堡。這話既是警告,也是承諾。
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2025年,氣候災難重創(chuàng)東南亞。
菲律賓接連遭遇超強臺風“海鷗”和“鳳凰”,627萬人受災,經(jīng)濟損失高達46億美元,是往年平均的13倍。
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更令人憤慨的是,事后調(diào)查揭露:大量抗災工程竟是“豆腐渣”,總統(tǒng)小馬科斯本人涉嫌貪污防洪資金。
此事引爆全國抗議,小馬科斯政權已現(xiàn)動搖跡象。
而他偏偏要在2026年執(zhí)掌東盟——一個自身深陷政治風暴的領導人,如何帶領區(qū)域組織應對復雜挑戰(zhàn)?
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泰國、越南、印尼同樣飽受洪澇侵襲,暴露出基礎設施脆弱、應急體系滯后等共性問題。
《外交家》建議東盟加強集體氣候應對能力,但現(xiàn)實是:沒有資金、技術和協(xié)調(diào)機制,口號喊得再響也沒用。
這時候,中國的作用就凸顯出來了。
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“一帶一路”框架下的綠色基建、災害預警系統(tǒng)、新能源合作,正逐步落地。
與其指望遠在天邊的華盛頓,不如依靠近在咫尺的北京。
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2026年的東盟,站在十字路口。
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一邊是分裂內(nèi)耗、外部脅迫與氣候危機的三重夾擊,一邊是深化區(qū)域合作、倚重中長期伙伴的戰(zhàn)略機遇。
歷史不會等待猶豫者。
唯有保持戰(zhàn)略清醒、強化內(nèi)部團結、堅守發(fā)展優(yōu)先,東盟才能在動蕩時代守住自己的命運主動權。
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