海南剛封關運作，越南總理就宣布，明年越南要建8個自貿區

作品聲明：個人觀點、僅供參考

前言

12月18日，海南宣布封關，不關門而是開門。

同一時間，越南卻選擇連夜關門開會，海南用“一線放開”擁抱世界，越南卻在為留住企業而加碼政策。

為何一個開門，一個卻如此緊張？這場由海南引發的區域震動，會如何收場？

編輯：7

海南一聲開門，越南十萬火急關門

12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關，一個歷史性的時刻，卻讓隔海相望的越南徹夜難眠。

就在海南正式開門迎客的前14天，越南總理范明正親自主持了一場異常緊急的政府會議，議題只有一個，如何應對來自海南的挑戰。

越南官方在說明該提案時，用上了“緊迫且必要”這樣的詞匯，言語間的焦慮感幾乎要溢出屏幕。

這不像是一場從容的布局，更像是一場十萬火應急救。

為什么海南一開門，越南就如此緊張？答案藏在海南封關的核心機制里，這并非簡單的政策優惠，而是一套全新的“操作系統”。

海南采用的是“一線放開、二線管住”的創新模式，簡單說，海南與世界的“大門”敞得更開了，貨物、資金、人員可以更自由地流動，但海南與內地的“二線”管理卻精準而高效。

這意味著，在海南設廠，企業可以用外國的便宜原材料加工，只要增值超過30%，就能免稅賣回擁有14億消費者的龐大內地市場。

這套組合拳打得又快又準，6600多個稅目零關稅，企業所得稅、個人所得稅最高僅為15%，這在東亞地區幾乎找不到對手。

海南正在變成一個超級“加工+貿易”的跳板，一頭連著中國14億人的大市場，一頭連著整個東盟。

資本是逐利的，這樣的政策紅利，誰不心動？而越南這些年之所以能成為“世界工廠第二梯隊”，靠的正是出口加工和外資制造。

如今海南突然帶著“免稅+高效率+大市場”的王者組合出現，對越南而言，這根本不是競爭，而是正面撞擊。

這種撞擊的威力，已經從紙面傳導到了現實。

旅游業是第一塊倒下的多米諾骨牌，2024年，海南一個省的旅游收入就超過1300億元人民幣，已經無限接近越南全國2300億元的總和。

未來隨著海南免稅商品種類持續擴大、價格優勢更加明顯，中國游客在家門口就能實現“全球購”，誰還愿意大費周章地跑去越南購物？

更何況，海南沒有簽證煩惱，沒有外匯兌換障礙，說走就走，而越南旅游的簽證、語言、服務等問題，讓吸引力被徹底壓制。

物流業的版圖同樣在劇烈變動。

海南的洋浦港早已是國家重點打造的國際樞紐港，自動化水平、裝卸效率、保稅燃油價格都極具競爭力。

過去，中國西南地區不少貨物出海，需要經過越南港口中轉，但現在海南“一線放開”，這種中轉優勢正在迅速反轉，越南的港口開始坐起了冷板凳。一個開門，一個關門，高下立判。

海南出的不是政策，是整套“操作系統”

如果只是將海南的勝利歸結為政策優惠，那就太低估了這場變革的深刻性。

越南的應對，從表面看是政策加碼，比如承諾更寬松的外資政策，允許100%外資持股，甚至在土地租賃、外匯管理上放松限制，聽起來誠意滿滿，但卻犯了一個根本性的錯誤：它以為這是一場政策戰，而海南發起的，其實是一場系統戰。

海南的模式，不是單一政策的零散突破，而是一個由“制度創新+超大規模市場+強大執行力”構成的確定性系統。

制度創新是這套系統的“軟件”，包括“一線放開二線管住”的頂層設計，也包括高效廉潔的行政審批。

一個在越南投資的企業主，可能要等上8個月才能走完的審批流程，在海南可能只需要幾周。

這種確定性，對于追求時間成本的跨國資本而言，本身就是最稀缺的資源。

而“超大規模市場”則是這套系統的“硬件”，是任何優惠政策都替代不了的壓艙石。

一個背靠14億人口統一大市場的政策洼地，吸引力是1+1>2的乘法效應，這絕非越南能靠自身市場體量可以比擬的。

更重要的是“強大的執行力”，這是系統穩定運行的“保障”。

制度再好，市場再大，如果落不了地，一切都是空談。

海南背后是中國強大的制度執行力和政策連續性，這是越南短期內最難以模仿的核心優勢。

這套“操作系統”的威力，在于它從根本上瓦解了越南的傳統優勢。

越南長期以來依賴出口加工業，繁榮很大程度上建立在中國龐大的產業鏈生態之上。

越南的工業用電、紡織業原材料、鋼鐵業設備，甚至稀土永磁體，都嚴重依賴中國供應。

中國的對越直接投資，占所有外資的近五分之一。

越南的模式，本質上是中國制造業向外的延伸。

但海南封關，相當于在產業鏈的源頭建立了一個“超級路由器”，原本需要運到越南組裝的零部件，現在直接在海南加工，就能以更低成本、更高效率進入內地市場。

這場系統級的降維打擊，讓越南的“防御性追趕”顯得蒼白無力。

越南計劃在2030年前建成6到8個自貿區，甚至想在2045年前擴展到10個，選址也很有針對性，放在了峴港、海防、胡志明市這些港口和工業基礎較好的城市，試圖復制“以港興區”的模式。

但問題是，系統能被復制嗎？制度可以模仿，但市場的體量和執行力無法復制。

越南的電力短缺就是最現實的例子，僅北部地區的電力缺口就高達800萬千瓦，2025年夏天的停電潮讓2個月內損失了14億美元，連富士康都考慮拆除在越生產線。

一個連電都供不上的系統，如何與海南這個穩定高效的系統競爭？

企業家的心思變了，集裝箱的方向也變了

宏大的戰略博弈，最終要落到微觀的個體決策上。

資本和企業家的選擇，是這場競賽最真實的晴雨表。

海南背后是中國穩定可靠的電力供應和完善的產業配套。

這筆賬，誰都會算。

這樣的故事正在亞洲各地上演。

三星、佳能、阿迪達斯等跨國巨頭的高管們，開始頻繁地出現在海南的考察名單上。

他們的目的很明確，尋找一個在中國市場與全球市場之間更優的“連接器”。

海南封關，恰好提供了這個連接器。

越南本土的大集團，比如Vingroup，也已經感受到了寒意，宣布要投入巨資擴建南涂山港，試圖復制海南洋浦港的模式，但這種“照著抄”的方式，更是一種被動的、無奈的防御。

資本和產業是誠實的，它們不會因為情懷而停留，只會流向那個能讓它們更安全、更賺錢的地方。

越南電子代工廠的訂單已經開始減少，一些企業的生產線出現了閑置。

海防港的中轉貨量下滑了18%，這不僅僅是少了幾艘船，而是整個港口生態系統的衰退。

曾經，作為“世界工廠第二梯隊”的榮光，正在被海南這個“超級經濟特區”的光芒所掩蓋。

這場由企業用腳投票引發的產業轉移，影響遠超經濟數字本身。

它在重塑亞洲的產業地理，改變著全球供應鏈的流向。

對于那些正在崛起的發展中國家而言，這既是挑戰，也是啟示：在全球化的新階段，單純依靠低成本優勢的時代正在過去，誰能提供更穩定、更高效、更可預期的“系統環境”，誰才能贏得未來。

當規則制定權易手，最強的姿態是歡迎挑戰

從海南封關引發的一系列連鎖反應中，我們能看到一個更深層的趨勢：亞洲區域競爭的核心邏輯，正在發生根本性的改變。

過去，大家比的是誰的勞動力更便宜，誰的土地政策更優惠，誰的稅收更低。

這是一種要素層面的競爭。

但現在，競爭已經升維到了規則層面，比的是誰能制定更優的“游戲規則”，誰能提供更高效的“操作系統”，誰能成為吸引全球資源的“規則制定者”。

海南封關，不僅僅是一個地方政策的落地，更是中國在全球產業鏈加快重組的大背景下，主動塑造新規則的一次戰略宣言。

它標志著中國的開放，從過去的“引進來”，進化到了“引進來+走出去”雙輪驅動的新階段，既吸引全球資源來華發展，又服務于國家整體的對外戰略。

越南的反應，是這種規則沖擊下的必然應激。

它不滿足于只當一個“加工廠”，也想為自己爭取更多的制度空間和話語權，這種努力是值得尊重的，但道路是漫長的。

因為未來的競爭，不再是簡單的“你死我活”的零和博弈，而是“誰更優秀”的良性競賽。

海南加快制度創新，越南加速自貿區建設，本質上都是在追求更高水平的開放，都在努力提升自身的吸引力。

對企業而言，這意味著更多的選擇和更優的環境；對老百姓而言，這意味著更多的福利和更便利的生活。

從這個角度看，競爭激活了活力，是一件好事。

但我們必須清醒地認識到，海南模式的成功，根源不只是政策紅利，更是制度優勢的集中體現。

這種優勢，體現在強大的戰略規劃能力、高效的資源調動能力和堅定不移的政策執行力上。

這是任何一個追趕者在短時間內都難以企及的高度。

只有持續優化營商環境，加強基礎設施建設，提升服務能力，才能真正把區位優勢、政策優勢，轉化為不可替代的發展優勢。

未來的贏家，不屬于那些靠運氣和一時的政策紅利崛起的玩家，而屬于那些在制度、市場和戰略上都能穩住節奏、持續優化的長期主義者。

真正的強者，從來不怕競爭，而是歡迎挑戰。

因為競爭不僅能檢驗自身的實力，更能激發更大的潛能，推動自己變得更加強大。

海南封關攪動了東南亞的“一池春水”，而這池水越活躍，對我們越有利。

因為在一個開放的、充滿競爭的環境中，真正優秀的系統，終將脫穎而出。

結語

海南封關，打開的不只是一扇門，更是一個全新的競爭時代。

未來的競爭，是規則制定權的較量，更是制度執行力的比拼。

在這場關乎未來的賽跑中，我們選擇擁抱挑戰，也歡迎挑戰。