雨后的東京,皇居燈火通明,一場罕見的國宴正悄悄啟動——主位是德仁天皇,來賓卻不是傳統盟友,而是遠在中亞的哈薩克斯坦總統托卡耶夫。
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平常年份,日本皇室極少直接拔高外交場合。戰后憲法把天皇限定在禮儀角色,連首相都沒資格隨意讓他出面。可這一次,連秋筱宮文仁親王都陪著站滿全程。規格之高,釋放的只有一個信號:日本在資源焦慮里按下了加速鍵。
很多人沒留意哈薩克斯坦的分量。這個國土面積世界第九的中亞國家,鈾礦、稀土、鈦、鋰樣樣在手,還坐擁全球最大探明鈾儲量。國際能源署統計,2022年全球約四成鈾礦來自哈薩克斯坦,日本核電燃料有一半依賴這條通道。自福島事故后,日本核電機組運轉率一度跌到個位數,原油、天然氣進口成本高企,外匯被吞得飛快。安倍時代的“資源外交”拉過澳大利亞、阿拉伯,效果有限,如今輪到中亞救火。
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哈薩克斯坦不是新手。它在中俄、美歐之間走鋼絲多年,深知籌碼稀缺。中國的“一帶一路”把鐵路、公路和原油管道直接鋪到里海,日本想插足,就得付“溢價”。恰在此時,德仁天皇設宴、首相高市早苗彎腰九十度迎客,象征意義濃過實質合同,卻也說明日本的急迫感。
東京和阿斯塔納當晚簽了十四份合作文本,涵蓋稀土加工、氫能研發、金融信貸,看上去條條是黃金路線。可托卡耶夫的表情始終停在社交禮貌區,“既吃你宴席,也不輕易站隊”。中俄掌握著哈國九成出口通道;更何況去年1月哈境內騷亂時,集安組織十天平息局勢,托卡耶夫對此記憶猶新。
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日本要的不止稀土,更要“第二條生命線”。國內輿論近年頻繁提到“經濟安全保障”,核心就是避免生產鏈被掐脖子。半導體光刻膠、高端磁材、動力電池金屬,這些行業都指向同一件事:誰先鎖定原料,誰就保住工業陣地。日本企業在冷戰后吃慣了“全球市場”紅利,如今美國對華科技脫鉤、歐洲能源價格飆漲,多家日企被迫回收產能,成本直線上升。把觸角伸進中亞,是東京都怕自己變成第二個“失去的產業國”。
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國宴還沒散場,首相官邸里就冒出另一顆“重磅煙花”。一位貼身官員對主流媒體放話:日本“需要認真考慮”擁核方案,以回應“愈加嚴峻的周邊環境”。措辭模糊,卻足以引爆市場。歷來喊核武的多是街頭右翼,這一次是政府中樞,分量天差地別。
熟悉外交操作的人都懂,這是一套典型的氣球測試。把風箏放上天,看誰第一時間用石子打下來。美國反應、國內輿情、鄰國警戒,全部會被數據化后寫進內閣安全會議的下一份備選方案。日本距離核武真正落地只缺兩樣東西:材料轉化許可和政治意志。它手里握著約46噸民用分離钚,足夠制造數千枚彈頭;快堆、再處理、激光同位素分離全都有布局。外界普遍認為,真要破釜沉舟,日本在半年到一年內即可拿出可部署的簡易裝置。
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問題是,美國是否樂見東京變“第二個核馬仔”?冷戰時期的“核不擴散俱樂部”原則讓華盛頓一度明確卡住東京的技術閘門。可俄烏沖突、臺海、半島局勢多點升溫后,拜登政府的態度出現微妙變化:既要嚇住對手,又怕盟友過度冒進脫離控制。此時的“官邸風聲”更像對華盛頓的請示:如果我們往前一步,你們攔不攔?
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再把鏡頭拉遠。前腳放核信號,后腳日本防衛省就宣布在石垣島新建電子戰與對海監視陣地;航空自衛隊加練F-35B短距起降科目;朝日新聞爆出,自民黨議員組團訪臺名單已上報國會。日本與菲律賓的防務協定還在文件柜里,一旦簽下,美日在呂宋、巴拉望共用基地幾成定局。多線齊開,目的很直接:把中國周邊變成散點火種,測試反應速度。
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對手并非無暇他顧。近兩年,中國對日出口的稀土永磁材料配額時緊時松,鎢鉬合金的出口許可更嚴。商務部口頭上說是市場調節,資本市場明白那是精準回擊。東京試圖依賴中亞稀土管道,短期難以補上產量,涉及冶煉、分離、環保三重技術門檻,至少五年見效,期間日本高端制造必定要為原料溢價買單。
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退一步看日本內部。三十年通縮留下的財政窟窿早超1200萬億日元,政府債務率逼近GDP的260%。2023財年國防預算破7萬億,創歷史新高,卻仍被鷹派視為不夠。加稅?反對聲已讓岸田內閣支持度跌穿兩成。砸國債?十年期收益率無力上浮,海外資金躲之不及。經濟基礎不穩,再談核武、擴軍,無異于拆東墻補西墻。
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對哈薩克斯坦的示好,像是缺乏硝煙的求生本能;對核武的曖昧,則是豪賭式的戰略碰瓷。二者指向同一條主線:日本要擺脫作為“資源與安全雙依賴國”的尷尬。只是,它越往前沖,周邊國家越被迫提高警覺。
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中國的回應沒有大聲吆喝。商務部的稀土出口審批微調只是開胃菜,金融機構針對日債的配置權重下調才是真正的悶棍。全球持有日債最多的外國主體之一就是中國,哪怕只減持2%,都會對日本央行的收益率曲線控制產生連鎖沖擊。在博弈桌上,出招不必先亮刀,也可以先挪走對方椅子。
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再看俄羅斯。莫斯科在遠東與北方四島周邊加碼軍演,與中國海空聯合巡航常態化,本就讓日本自衛隊疲于應付。如果東京真走到核門檻,俄白聯盟可能把“伊斯坎德爾-M”部署更靠近千島方向;甚至在東愛琴海興建核潛艇靠泊點,以對沖美日壓力。日本得到的將是持續性的軍事消耗,而不是安全保險。
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中亞劇本同樣如此。哈薩克斯坦對外喊“多元外交”,但90%的對外貿易要走中俄港口和鐵路,三分之一GDP與共建“一帶一路”項目掛鉤。日本要切走蛋糕,必須給出比現有合作更低的運輸成本、更高的政治代價補償,這顯然超出東京承受極限。
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所有脈絡連在一起,答案很樸素:日本把皇室、核議題、對外軍控規則都當成籌碼,目的是逼外部力量為它的資源與安全赤字埋單。問題是,棋盤另一側的對手都不缺算數本領,溢價誰來付?風險又該如何對沖?東京暫時沒有完美答案。
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這場看似隆重的皇居晚宴,最終可能只換來幾份不痛不癢的諒解備忘錄,卻給東亞安全添加了更濃的火藥味。對于中國來說,最重要的仍是穩住節奏,用組合拳管控風險:必要時亮肌肉,更多時候用產業與金融杠桿給對方標價,讓冒進變成成本而非籌碼。日本若執意探底線,付出的終究會超出預期。
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