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近日,山東省水利廳與國網山東省電力公司聯合印發《關于開展“水電協同 以電鑒水”專項行動賦能農村供水保障與鄉村治理現代化的通知》,標志著該省“以電鑒水”改革正式落地,這是破解農村供水“點多面廣、監管難”的有益嘗試。
農村供水,三分靠建設,七分靠運維。在農村供水設施網絡穩步建立的同時,也面臨點多面廣、用戶分散的困境,特別是在“最后一公里”的運營管護上,地下管網是否“跑冒滴漏”,供水設備是否“亞健康”運行……這些問題往往藏在地下、分散在多點,傳統管理模式難以破解。
“以電鑒水”打開了一個全新思路。供水設施的運行離不開電力支撐,這種天然的伴生關系,讓電力數據成為反映供水系統運行狀態的“實時鏡像”。“以電鑒水”,就是讓“電流”尋找“水流”,將電力系統精準、全覆蓋的監測能力與水利部門的管護需求深度融合,通過比對分析用水(電)量、建立“一戶一碼”索引,實現用水狀態精準研判、設施運行實時監測和服務資源協同聯動等,讓過去難以察覺的隱患無所遁形,讓監管從被動響應走向主動發現。
從實踐效果看,“以電鑒水”為鄉村治理打開了新可能。“以電鑒水”反映的是基礎設施運行與區域經濟社會活動之間的底層規律,其數據并非指向單一的管理事項,而是多領域共享的治理信息,這些數據不僅能夠為水資源管理提供依據,也能為環境整治、基礎設施規劃、產業布局提供數據支撐。在先行先試的濟寧市,通過比對當地2024年度用水戶用電數據,系統從未通水戶中精準篩查出1393戶長期空置房屋,可初步判斷無需再鋪設相應供水管網,預計可節省工程建設投資近30%。
從長遠來看,“以電鑒水”為農村供水發展提供了新思路。對照“農村基本具備現代生活條件”“讓農民就地過上現代文明生活”的目標要求,當前農村供水在穩定性、精細化管理和服務能力等方面仍有差距。農村供水是一項系統工程,補短板、強弱項,離不開治理方式的創新。當既有治理工具觸及邊界時,跳出“就供水論供水”的思維定式,往往能夠打開新的解題空間,以更低成本實現更高效率,推動農村供水治理能力整體提升。
從更大范圍看,“以電鑒水”的經驗也值得其他行業借鑒。近年來,從“稅銀互動”緩解企業融資難題,到部分城市利用電力數據輔助住房管理,類似的數據跨界已成為提升治理能力現代化水平的有效手段。未來,期待更多地方以跨界融合釋放數據巨大潛能,打造跨行業、跨部門協同治理的新生態,持續提升公共服務的質量與效率。
經濟日報記者崔浩于濟南
2025年12月20日
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