津門變奏，未來五年，天津將褪去松弛感

天津有著刻在骨子里的松弛感，茶館里的相聲包袱甩得清脆，街角煎餅果子攤的煙火氣裹著香氣，連天津人的方言都自帶“哏都”濾鏡，透著股隨遇而安的從容。

天津的“十五五”規劃建議打破了這種“歲月靜好”。這份綱領性文件，字里行間都透著“擰緊發條”的信號。從“穩底盤”到“沖高地”，從“盤活存量”到“培育新質生產力”，天津的角色正在發生根本性轉變。

“十五五”時期的天津，將交出一份既有硬核實力，又有煙火溫度的答卷。

從跟跑協同到主動引領

如果說過去五年，天津的核心任務是攻堅克難、夯實基礎，那么未來五年的關鍵詞，就是主動作為、塑造優勢。

天津明確提出，要“以推進京津冀協同發展為戰略牽引，在發展新質生產力上善作善成”，目標直指“基本建成現代化大都市”，打造“中國式現代化建設先行區、示范區”。

很長一段時間里，天津在京津冀協同發展中更多扮演承接者的角色，聚焦于疏解北京非首都功能、完善交通配套。

天津的新規劃清晰地勾勒出改變的姿態。濱海新區要強化海空雙港優勢，與北京城市副中心、雄安新區實現錯位聯動發展，天開高教科創園要從聚能起勢轉向高效產出，成為京津冀協同創新的核心支點。

這種轉變背后，是扎實的經濟基本面支撐。2025年前三季度數據顯示，天津地區生產總值達到13416.08億元，同比增長4.7%，其中以信息傳輸、軟件和信息技術服務業為代表的現代服務業增速高達21.8%，第三產業占比穩定在65.0%。

新規劃把“盤活存量、做優增量、提升質量”作為核心路徑，契合天津的城市特質。作為老工業基地，天津有大量沉睡的存量資源，從老舊廠區到閑置地塊，從傳統產業產能到低效利用的科研載體，這些都是潛力富礦。

規劃中強調的“深化科技創新、產業煥新、城市更新”三位一體發展模式，本質上就是要讓這些存量資源“活”起來，與新質生產力的培育形成共振。

這種定位調整，讓天津跳出了被動承接的桎梏，找到了屬于自己的核心競爭力賽道。

如何創新與精準發力

在很多人的印象里，搞產業需要“996”式的拼搏氛圍，天津的松弛感似乎與這種節奏格格不入。

其實，天津的松弛感，是一種“包容試錯、從容創新”的城市氣質。相關研究指出，天津的休閑文化飽含勇于首創、敢想敢干的創業精神，這種松弛的氛圍能激發創造力，催生新質生產力。

新時期的天津，不僅不會丟掉這份松弛感，反而會讓其成為產業升級的獨特優勢，精準發力。

比如，武清區的“通武廊協同發展”，聚焦區域聯動的精準錯位。新規劃強調要“積極融入首都都市圈通勤圈”，武清區把這個要求落到了實處。

作為天津對接北京的“橋頭堡”，武清精準定位“高端消費+休閑服務+產業協同”的發展方向，一方面推進京津產業新城建設，承接北京非首都功能疏解，另一方面打造以高端時尚消費和車文化體驗為主題的新商圈，同時建設都市郊野休閑勝地，成為服務京津雙城的“公園城市”。

今年以來，通武廊區域的交通一體化持續升級，已實現環京1小時通勤目標，開通武清至北京定制快巴線路12條，武清的“雙城服務者”角色越來越清晰，為京津冀協同發展提供了“錯位共贏”的天津方案。

作為天津對外開放的核心窗口，濱海新區將發揮海空雙港優勢，推進與北京城市副中心、雄安新區的錯位聯動，同時加強與沿海地區城市合作。

今年上海合作組織峰會在天津成功舉行，濱海新區作為峰會重要保障區域，收獲了大量的經貿人文交流成果，極大提升了城市影響力、美譽度和吸引力。

以此為契機，濱海新區加快推進港產城融合，完善現代化綜合立體交通體系，讓天津港的物流優勢與新區的產業優勢、城市的服務優勢深度融合。

讓天津與北京更合拍

天津要唱好雙城記，核心不是“比著北京干”，而是“貼著北京補”。交通層面的互聯互通，助力產業、創新、生態、民生等多維度的深度融合，讓雙城記從“齊步走”變成“協奏曲”。

在創新協同上，天津的定位是“成果轉化基地”。北京有豐富的科研資源，但成果轉化的空間和成本壓力較大；天津有天開園、濱海新區等載體，有完善的制造業基礎，正好能承接北京的科技成果落地。

2025年完成全面升級改造、具備投用條件的天開生物醫藥創新創業基地，就是專門對接北京生物醫藥領域科研成果的轉化平臺，未來將成為京津科創協同的重要支點。截至2025年5月，天開園已引進560余項京冀成果落地轉化，進一步夯實了協同創新基礎。

在產業協同上，天津聚焦先進制造與現代服務的互補，北京的高端服務業優勢明顯，天津強化航空航天、智能網聯汽車等先進制造業實力，形成北京研發、天津制造的協同模式。

其中，武清京清汽車產業園2025年新引進項目97個，重點汽車零部件實體項目12個，產業鏈配套體系持續完善。

在生態協同上，天津的綠色生態屏障建設與北京的生態保護形成聯動，共同筑牢京津冀的生態根基。

交通一體化的持續升級，為這種協同提供了保障。根據天津市及相關區域國土空間規劃，東麗區要全面提升濱海國際機場的樞紐輻射能力，武清區要打造“京津冀重要樞紐節點”，津南區要成為“津城”“濱城”中間的重要樞紐。2025年天津交通運輸固定資產投資計劃中，津薊高速公路天津站外遷工程等項目推進順利，將進一步縮短京津的時空距離，讓同城化效應持續釋放。

前三季度，京津冀三地通過鐵路發送至其他兩省市的旅客量達1.2億人次，同比增長6.8%，區域互聯互通水平持續提升。

未來五年，有望看到一個不一樣的天津，以張弛有度的發展狀態，為中國城市發展提供一個不丟底色、不失活力的全新樣本。