歐盟那邊經過一通拉鋸,總算敲定給烏克蘭一大筆無息貸款的事兒,這事兒發生在12月19日凌晨。原本大家糾結的是怎么用凍結的俄羅斯資產來幫烏克蘭搞錢,結果因為各種顧慮,這計劃沒成,轉而用歐盟預算的空間從市場上借錢。匈牙利總理歐爾班一開始死咬著不松口,擔心自家得背上債務,后來歐盟同意讓匈牙利、斯洛伐克和捷克三個國家不用擔保這筆錢,他就沒再擋道了。 這筆貸款主要用來撐烏克蘭明后兩年的軍費和經濟開銷,避免那邊資金鏈斷裂。話說回來,歐盟內部本來對用俄羅斯資產有分歧,有人覺得直接動那筆錢風險太大,尤其是托管國比利時那邊,怕俄羅斯以后打官司或者搞金融反擊。結果就妥協成現在這樣,貸款先上馬,俄羅斯資產繼續凍著不動,等以后看情況再說能不能用它來還錢。
歐爾班在事后表態,說匈牙利還是歐洲和平的聲音,不會讓本國納稅人的錢去填烏克蘭的窟窿,也免了自家后代背債的麻煩。 他強調這決定避免了歐洲被拖進更大沖突的風險。其他歐盟國家也沒全贊成這個方案,但總比啥都不干強。德國總理默茨在評論時指出,烏克蘭只有在俄羅斯付戰爭賠款的情況下才需要還這筆貸款,要是俄羅斯不認賬,歐盟有權拿境內凍結的俄羅斯資產頂上。 這話聽著像在給俄羅斯總統普京下通牒,意思是別想賴賬。歐盟委員會主席馮德萊恩也說,這協議確保了烏克蘭的需求得到滿足,同時保留了用俄羅斯資產做后盾的選項。
其實這事兒背后是歐盟內部協調的難題,本來想用俄羅斯資產生息來還貸,但比利時那邊堅決不同意解凍,除非有足夠保障不怕法律麻煩。大部分俄羅斯資產就擱在比利時金融機構里,動起來復雜。法國總統馬克龍提到,幾個國家不參與不會影響整體財務。 意大利總理梅洛尼對這個結果挺滿意,說這比直接用資產靠譜,還能推遲其他貿易協定的事兒。西班牙總理桑切斯也表示支持這筆援助。捷克和斯洛伐克跟匈牙利一樣,拿到了豁免,不用出錢擔保。比利時總理德韋弗覺得聯合借債更穩當,能體現歐洲團結。
12月19日這協議一出,就跟周邊事兒連上了。美國總統特朗普公開叫烏克蘭趕緊推進和談進程,他在白宮對媒體說,每次拖得太久,俄羅斯那邊就可能變卦。 他的特使計劃在佛羅里達跟俄羅斯官員碰頭,繼續之前在柏林的磋商。白宮官員證實了這安排。話說這時候,地區安全問題也鬧得兇。丹麥政府在12月18日正式控訴俄羅斯搞了兩起破壞性強的網絡襲擊,一起是針對水務系統的入侵,另一起是選舉前搞網絡癱瘓。 丹麥國防情報局說這是俄羅斯對西方混合戰爭的鐵證,目的就是制造不安,懲罰支持烏克蘭的國家。
同一日,俄軍對烏克蘭敖德薩周邊地區發動空襲,導致一名平民女性喪生,她的三個孩子受傷,民用基礎設施也遭破壞。 當地州長基佩爾呼吁因為長期停電鬧事的居民保持冷靜。英國在那天宣布對一批俄羅斯實體和個人加碼制裁,包括幾家還沒挨過的石油公司。 歐盟也對涉嫌繞過貿易限制的俄羅斯影子艦隊船只實施制裁,針對的船只不少。烏克蘭情報部門聲稱用無人機擊中一艘俄羅斯油輪,那船在遠離前線的地中海海域,沒載貨也沒人,造成嚴重損壞。 這事兒被描述成烏克蘭遠程打擊能力的展示,不過還沒得到獨立確認。
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