印度在這個(gè)時(shí)候放水的時(shí)機(jī)選擇得非常刁鉆。當(dāng)時(shí)恰好處于巴基斯坦農(nóng)業(yè)周期的關(guān)鍵時(shí)期,杰納布河的水位突然急劇上漲,下游的村莊連預(yù)警都沒(méi)有收到,就直接被淹沒(méi)成了一片。巴基斯坦的副總理伊沙克·達(dá)爾直接開始罵,說(shuō)這是把水當(dāng)作武器,違反了1960年由世界銀行牽頭制定的《印度河用水條約》。這個(gè)條約是很有意思的,經(jīng)歷了兩次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)以及1999年的邊境沖突都沒(méi)有失效,但是在今年4月卻被印度單方面暫停了。
我認(rèn)為印度將玩水行為武器化并非首次發(fā)生。在今年4月份的時(shí)候,烏里大壩突然開啟閘門,巴控克什米爾地區(qū)的居民在夜晚連夜進(jìn)行逃跑。當(dāng)?shù)鼐用衲潞蹦隆ぐ⑽鞣虍?dāng)時(shí)表示,洪水突然洶涌而來(lái),他們只能夠竭盡全積極保護(hù)自己的家和自身的生命。更早之前還有9月份的那次放水事件,印度表面聲稱提前發(fā)出了警告,但是最終還是沖毀了巴基斯坦東部的好幾百個(gè)村莊。從這樣的情況來(lái)看,每一次印巴關(guān)系一旦變得緊張起來(lái),大壩的閘門就好像是印度手中的遙控器一樣。
巴方此次的反應(yīng)非常堅(jiān)決。達(dá)爾直接表明,任何斷水的念頭都屬于戰(zhàn)爭(zhēng)行為,國(guó)家安全委員會(huì)已經(jīng)劃定了這條紅線。但是話又說(shuō)回來(lái),巴基斯坦有七成的農(nóng)業(yè)依賴印度河流系進(jìn)行灌溉,如果真的發(fā)展到斷水的那一步,糧食安全很可能會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。印度倒是看準(zhǔn)了這一點(diǎn),在4月采取了停條約、關(guān)口岸、趕外交官等一系列動(dòng)作,很明顯是把水資源當(dāng)作戰(zhàn)略籌碼了。
記得有材料提及,《印度河用水條約》原本可算作南亞合作的一個(gè)范例。巴基斯坦能夠獲取八成的水量,印度雖然處于上游但也得依照規(guī)定放水。但是現(xiàn)在?這個(gè)條約從起到穩(wěn)定作用的事物轉(zhuǎn)變?yōu)橐l(fā)沖突的導(dǎo)火索。印度時(shí)不時(shí)就拿關(guān)閘來(lái)進(jìn)行威脅,巴基斯坦則采用關(guān)閉領(lǐng)空、停止貿(mào)易的方式來(lái)進(jìn)行反制。這種博弈的模式,與2016年莫迪所說(shuō)的血與水不能共流的情況是相同的。
或許可以這樣來(lái)看,水壩的閘門進(jìn)行著一開一合的動(dòng)作,在這個(gè)過(guò)程之中存在著地緣政治方面的老套的情節(jié)。上游的國(guó)家對(duì)下游的國(guó)家進(jìn)行著限制,下游的國(guó)家就需要努力地去謀求生存。當(dāng)國(guó)際條約無(wú)法約束戰(zhàn)略利益的時(shí)候,河水里流動(dòng)的就不僅僅是水了,而是有著火藥的氣息。
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參考資料:
《印度大壩突然放水,巴基斯坦怒了》-參考消息
《印度無(wú)預(yù)警突然開閘放水,巴方指責(zé)“水資源恐怖主義”》-重慶日?qǐng)?bào)
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