柬埔寨漸行漸遠，洪瑪奈路線親美，西哈莫尼國王有名無權未婚無子

2023年8月，金邊王宮內，71歲的洪森面帶微笑看著45歲的長子洪瑪奈接任首相。這場權力交接被精心策劃了數十年，洪森執掌柬埔寨政權長達38年，是世界上擔任首相時間最長的人，如今他將位置讓給了受過美國教育的兒子。

1999年的洪森與洪瑪奈

與此同時，西哈莫尼國王在憲法的約束下保持中立，不干預政治，這位終身未婚的“藝術家國王”更熱愛芭蕾舞而非權力游戲。

權力世襲的完美戲碼

洪森的退位并非真正退出權力中心。他在交棒后迅速轉任柬埔寨人民黨主席、國王顧問團主席，并于2024年4月當選參議院主席。這個職位在國王出國期間代理國家元首，成為洪森繼續影響柬埔寨政治的重要支點。

“人民黨的長輩們會在身旁指導”，洪森在交棒前的電視講話中這樣描述自己在新政府中的角色。他承諾不干涉新政府的決定，但話鋒一轉警告道，如果洪瑪奈面臨生命危險，他將立刻重新掌權。

這場權力交接被洪森稱為避免“流血沖突”的必要之舉。他深耕柬埔寨政壇近半個世紀，親歷了國家從戰亂到重建的艱難歷程。如今，他決心確保權力在家族內部平穩過渡。

洪森為其子的上位鋪路多年，洪瑪奈不僅擔任柬埔寨王家軍副總司令兼陸軍司令，還曾多次出訪美西方國家，推動柬埔寨的對外防務合作。

洪瑪奈

柬埔寨已呈現出鮮明的“家天下”格局。這不僅僅是父子二人轉，而是一場全家參與的權力盛宴。

洪森的次子洪瑪能掌控軍事情報與國家安全，幼子洪瑪尼躋身副首相并掌控青年力量。女婿們分布在警察、外交等要害部門，侄子和外甥們則在軍隊和經濟命脈中扮演著舉足輕重的角色。

從金邊的內閣會議室到邊境的哨所，從掌控輿論的媒體集團到攫取利潤的能源地產項目，洪森家族的觸角無處不在。家族成員還掌控著Bayon Media集團等媒體與商業帝國，通過輿論話語權間接為家族政治提供支撐。

洪森與孫輩

這種深度的“政商軍”利益捆綁，使得家族的命運與國家的命運被牢牢焊死在一起。這種格局既延續了洪森長期以來的政治影響力，也讓家族利益與國家發展深度綁定，成為柬埔寨政治生態中最顯著的特征。

洪瑪奈的成長軌跡與父親截然不同。他于1999年畢業于美國西點軍校，隨后在紐約大學獲得經濟學碩士學位，并在英國布里斯托大學取得博士學位。歐美數十年的學習生活經歷塑造了他兼具軍事戰略眼光與市場經濟思維的執政理念。

與父親洪森堅持的“對華鐵桿友誼”不同，洪瑪奈推崇“多邊平衡”策略。他上臺后就明確表示，柬埔寨不想只依賴單一國家，要通過多元合作爭取更多發展資源。

2024年底，停了八年的“吳哥哨兵”柬美聯合軍演正式重啟，成為兩國軍事關系解凍的關鍵信號。美國解除了2021年開始的對柬武器禁運，允許柬埔寨采購美式裝備，還增加了柬埔寨軍官去西點軍校受訓的名額。

最受爭議的是中國出資3億美元援建的云壤海軍基地的使用權問題。洪瑪奈宣布該基地“向所有友好國家開放”，隨后美國“薩凡納”號巡洋艦時隔八年再次訪問西哈努克港。

經濟現實的壓迫感

經濟壓力是推動洪瑪奈轉向的關鍵因素。柬埔寨紡織業占GDP的16%，其中37%的服裝出口依賴美國市場。2024年，美國威脅對柬埔寨商品加征36%的懲罰性關稅，導致15%的紡織工廠面臨停工風險，12萬工人就業受到威脅。

經過談判，美方最終把關稅降到了19%，保住了柬埔寨商品的美國市場準入。作為回報，柬埔寨對美國商品實施零關稅，并宣布采購10架波音飛機，這筆訂單金額超過12億美元。

這種轉向并非沒有代價。西哈努克港的中資基建項目審批節奏明顯放緩，不少中資企業撤離，當地就業崗位減少。中資主導的德崇運河項目審批流程被暫停，西哈努克港深水碼頭的擴建工程也宣布“暫緩投資”。

柬埔寨本土產業也難以抵御美國低價商品沖擊，2025年上半年制造業產值下降12%，中小微企業倒閉率上升18%，民生就業受到顯著影響。

與洪森家族形成鮮明對比的是西哈莫尼國王。這位1953年出生的君主，是一位真正的藝術愛好者。他曾在捷克的布拉格音樂藝術學院學習，20世紀80年代旅居法國，在巴黎莫扎特音樂學院擔任古典舞蹈和藝術教授。

西哈莫尼不干預政治，是無黨派的中立者，奉行獨立、和平和不結盟的外交政策。根據柬埔寨憲法，國王不管理國家，也超脫于政治紛爭之外。

西哈莫尼至今未婚。他除母語高棉語外，精通法語、捷克語和英語，卻對權力斗爭毫無興趣。他利用佛教在柬埔寨的地位和在東亞的影響力，開展佛教外交，為柬埔寨在東亞贏得好感。

西哈莫尼國王

盡管西哈莫尼在繼位后以微笑和溫文爾雅的魅力折服了人民，頻繁行走鄉間，但實權仍然牢牢掌握在洪森家族手中。

洪瑪奈的平衡難題

洪瑪奈的“多邊平衡”策略走在刀刃上。2025年柬泰邊境爆發軍事沖突時，洪瑪奈政府首先找美國協調，而不是傳統盟友中國，這標志著他的戰略優先級已經改變。

特朗普政府的外交政策以“功利性”和“不可預測性”著稱，今天的合作承諾可能成為明天的談判籌碼。柬埔寨為換取美方支持，已在南海問題上與菲律賓簽署包含軍事條款的雙邊協議，主動卷入敏感爭端。

洪瑪奈并沒有徹底切斷與中國的聯系，而是想走“兩邊討好”的路線。2025年4月，中柬還宣布當年為“中柬旅游年”，數據顯示2025年前10個月就有100萬中國游客去柬埔寨。

年底柬埔寨又宣布，2026年6月到10月對中國公民試行14天免簽政策，顯然不想丟掉中國這個大市場。洪瑪奈的平衡策略充滿內在矛盾——既想保留中國的經濟援助與市場，又想爭取美國的安全背書與西方認可。

電詐園區用工難

金邊街頭，洪瑪奈的大幅海報與洪森并肩而立。而在王宮內，西哈莫尼國王依然保持著藝術家般的優雅與距離感。軍方高層對親美路線的不滿仍在暗流涌動，洪瑪奈已撤換了3名少將、11名上校，以鞏固執政基礎。

美國期望柬埔寨在2026年前將對華貿易依賴度從40%降至25%，并開放電信、金融等敏感領域。