美東時間12月21日,美國海岸警衛(wèi)隊正在委內(nèi)瑞拉海域追捕第三艘油輪,這艘名為“貝拉1號”的船只正準(zhǔn)備前往委內(nèi)瑞拉港口裝載石油,當(dāng)遇到攔截時,這艘空載油輪并沒有配合。美方聲稱,這艘油輪參與了運(yùn)輸伊朗石油。當(dāng)美軍接近“貝拉1號”的時候,該船沒有懸掛有效的國旗,美方認(rèn)定它是一艘“無國籍船只”。
12月20日美國海岸警衛(wèi)隊在委內(nèi)瑞拉海域攔截了第二艘油輪,這艘船只名為“世紀(jì)號”,為香港一家公司所有,正裝載著190萬噸原油駛向亞洲。據(jù)報道,“世紀(jì)號”并沒有在美國財政部的制裁名單中,卻遭到美方的無理攔截,讓人進(jìn)一步質(zhì)疑這次行動的所謂法律依據(jù)。但白宮發(fā)言人聲稱,雖然此船不在制裁名單中,但它卻裝載了被美國制裁的委內(nèi)瑞拉石油。此前,特朗普聲稱在委內(nèi)瑞拉海岸“全面封鎖”被制裁的船只,但美方此次針對不在制裁名單中的油輪,顯然超過了美國界定的行動范圍。此間輿論認(rèn)為,美國的全面封鎖行動正在全面升級,美委雙邊發(fā)生海上武裝沖突可能性大增。
上周美國最炸裂的新聞莫過于白宮幕僚長威爾斯女士接受《名利場》雜志采訪中的爆料。她出人意料地揭開了白宮面紗,稱特朗普不是酒鬼,但具有“酗酒者的性格”,即反復(fù)無常,且認(rèn)為自己“無所不能”;副總統(tǒng)萬斯是個“陰謀論者”。此外,威爾斯還對其他內(nèi)閣級成員評頭論足。《名利場》的刊文迅速引發(fā)一場政治躁動,威爾斯認(rèn)為這篇報導(dǎo)斷章取義,別有用心。作為白宮大管家,為什么要拋出這些內(nèi)幕,許多美國人百思不得其解。但有媒體指出,威爾斯可能指望這家雜志幫助白宮說些好話,就像2002年這家雜志對小布什和國家安全事務(wù)助理賴斯的專訪一樣,但結(jié)果事與愿違,威爾斯本人及白宮形象進(jìn)一步受損。特朗普私下抱怨威爾斯不該輕信這家媒體,但公開場合還是力挺大管家,也無意解雇這個重臣。特朗普的兒子更是贊揚(yáng)威爾斯工作高效、能力出眾。
威爾斯女士透露,在委內(nèi)瑞拉實現(xiàn)政權(quán)更迭是特朗普的真正目標(biāo),此話從她口中說出,多了幾重份量。繼上個月特朗普宣布委內(nèi)瑞拉領(lǐng)空為禁飛區(qū)之后, 12月11日,特朗普政府在委內(nèi)瑞拉水域扣押了第一艘油輪,數(shù)名船員及190萬噸燃油一同被押往美國得克薩斯港口;12月16日,特朗普在自家社交媒體宣布“全面封鎖”委內(nèi)瑞拉海域,攔截被美制裁的所有油輪。特朗普用大寫字母突出“全面封鎖”一詞,稱馬杜羅政權(quán)已被美國龐大軍力所包圍,軍事行動的目的并非僅僅在于打擊毒品交易,直到委內(nèi)瑞拉“把之前從我們這里竊取的所有石油、土地和其他資產(chǎn)歸還給美國為止”。特朗普的這番話在委內(nèi)瑞拉激起強(qiáng)烈反感。所謂的“竊取”顯然是指石油國有化運(yùn)動。據(jù)報道,委內(nèi)瑞拉在過去幾十年間經(jīng)歷過兩次國有化運(yùn)動,一次是在上世紀(jì)70年代;一次是在查韋斯執(zhí)政之后。石油國有化運(yùn)動旨在重新奪回委內(nèi)瑞拉政府對石油的控制權(quán),此前委內(nèi)瑞拉的石油開發(fā)一直掌握在美國等幾個石油巨頭手中。據(jù)報道,在國有化過程中,埃克森美孚、殼牌和海灣石油公司聲稱損失了50億美元的資產(chǎn),后通過法律手段獲得了10億美元補(bǔ)償。雪佛龍公司是目前唯一一家仍在委內(nèi)瑞拉運(yùn)營的美國石油公司,其運(yùn)營許可證于今年早些時候由特朗普政府續(xù)簽,因此沒有受到此次封鎖令的影響。
1999年查韋斯上臺前夕,委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)量曾經(jīng)達(dá)至每日350多萬桶的峰值,自美國對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行大規(guī)模制裁之后,委石油產(chǎn)量日漸萎縮,現(xiàn)在每日產(chǎn)量只有90多萬桶。這次海上封鎖行動無疑把委內(nèi)瑞拉逼上絕路。一些專家不無憂慮地指出,委內(nèi)瑞拉石油收入是國家財政的主要來源,收入減少將導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉食品及藥品價格大幅度上漲,通貨膨脹飆升,委內(nèi)瑞拉甚至?xí)霈F(xiàn)大規(guī)模移民潮及不同程度的饑荒。
美軍的海上和空中封鎖,無疑是最接近戰(zhàn)爭的挑釁行為,迅速拉高了委內(nèi)瑞拉的緊張局勢。美國的封鎖行動已經(jīng)帶來立竿見影的效果。據(jù)油輪追蹤網(wǎng)站的數(shù)據(jù)顯示,目前委內(nèi)瑞拉水域約有 80 艘油輪,其中30 多艘受到美國制裁。委內(nèi)瑞拉附近的“幽靈船”寧可掉頭,也不愿駛往是非之地。據(jù)報道,特立尼達(dá)與多巴哥已允許美國在此安裝雷達(dá),專門用來收集委內(nèi)瑞拉飛機(jī)和導(dǎo)彈情況,一場針對委內(nèi)瑞拉的軍事打擊似箭在弦上。
1989年12月20日美國入侵巴拿馬,其導(dǎo)火索是一名駐巴美軍戰(zhàn)士在外出就餐時與巴拿馬國防軍發(fā)生沖突而被射殺,總統(tǒng)諾列加終被押往美國受審。36年后的又一個圣誕節(jié)即將來臨,特朗普再次放出狠話,不排除對委對武。這幾天,美軍在委內(nèi)瑞拉海域頻繁攔截油輪,不祥的預(yù)感再次籠罩在拉美上空。
據(jù)報道,捷藍(lán)航空公司的班機(jī)差點在委內(nèi)瑞拉上空與美國空軍加油機(jī)相撞,一旦釀成空難,委內(nèi)瑞拉無疑將成為替罪羊。此外,委內(nèi)瑞拉海軍已出動軍艦為油輪護(hù)航,這一切都增加了雙方擦槍走火的可能性。
美方的最新攔截行動在拉美國家引起強(qiáng)烈反彈。巴西總統(tǒng)盧拉在南方共同市場第67次首腦會議上表示,對委內(nèi)瑞拉進(jìn)行武裝干預(yù)將是西半球的人道主義災(zāi)難,并將為世界開創(chuàng)危險先例。他說,“這是繼馬爾維納斯群島戰(zhàn)爭結(jié)束40年之后,南美再次因一個域外強(qiáng)權(quán)的軍事存在而蒙上陰影。”但阿根廷總統(tǒng)米萊則唱起了反調(diào),他“歡迎美國與特朗普對解放委內(nèi)瑞拉人民所施加的壓力”。在筆者看來,南美國家在重大原則問題上的分裂無疑將給特朗普進(jìn)一步斗膽,更加助長特朗普以更激進(jìn)方式推進(jìn)“門羅主義”2.0版,這不僅是特朗普本人的一場賭博,也是國務(wù)卿魯比奧的政治押注。
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