最近,日本為了擺脫對單一稀土供應源的依賴,把目光鎖定在了中亞大國哈薩克斯坦身上。
為了拿下這份資源,日本天皇甚至破例以“國賓級禮遇”接待了哈薩克斯坦總統托卡耶夫,宴會規格之高,隨行人員級別之重,完全不亞于接待美國總統。
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雙方在一片祥和的氛圍中簽署了價值37億美元的稀土合作協議,日本似乎看到了緩解資源焦慮的希望,哈薩克斯坦也認為自己找到了新的經濟增長點。
然而,就在協議簽署后不久,一個極其現實且嚴峻的問題擺在了臺面上:哈薩克斯坦是世界上最大的內陸國,這批稀土到底該怎么運到日本?
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哈日簽約
2025年12月,日本開了首屆“中亞五國+日本”峰會,規格很高,哈薩克斯坦總統托卡耶夫還受到了日本天皇的親自接待。
就在這次峰會上,兩國簽了總金額37億美元的商貿協議,核心就是哈薩克斯坦穩定給日本供應稀土。
為啥這倆國家要湊到一起合作呢?
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對哈薩克斯坦來說,它手里有礦。根據公開數據,哈薩克斯坦的稀土儲量大概有3100萬噸,在全球能排進前四名。
但它之前一直只是賣初級礦石,賺不到太多錢。這次和日本合作,就是想把資源變成實實在在的經濟收益,帶動國內經濟發展。
對日本來說,它是個資源匱乏的國家,幾乎所有稀土都要靠進口。
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更關鍵的是,以前日本在稀土加工環節,超過90%都要依賴中國。
這些年日本一直想擺脫這種依賴,構建不經過中國的供應鏈。
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所以找到哈薩克斯坦這個有豐富稀土儲量的國家,對日本來說,就是想打造一條新的稀土供應渠道,不用再擔心被卡脖子。
本來這是個“你有資源、我有需求”的合作,看著挺完美。可簽完協議一琢磨,才發現最大的難題擺在眼前:怎么把稀土從哈薩克斯坦運到日本?
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運輸困局
哈薩克斯坦是個內陸國家,周圍被中國和俄羅斯包圍著,自己沒有出海口。
而日本是個島國,所有海外物資都得靠海運。要把內陸國家的礦石運到島國,必須經過其他國家的領土或者港口,這就注定了運輸環節會很麻煩。
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目前來看,只有兩條可能的路線,可這兩條路都有大問題。
第一條是最方便、成本最低的路線,就是經過中國運輸。
具體來說,就是先通過哈薩克斯坦和中國之間的鐵路,把稀土運到中國的霍爾果斯口岸,然后再通過中國的鐵路網運到東部的連云港,最后從連云港裝船海運到日本。
這條路線距離最短,運輸時間也最短,物流成本也最低。
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可這條最優路線,偏偏走不通。首先是政策問題,中國2023年出臺了《稀土出口管理條例》,明確限制那些用來構建對華競爭供應鏈的資源轉運。
日本和哈薩克斯坦的這個合作,核心就是為了擺脫對中國的依賴,正好撞到了這個政策的紅線。
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其次,日本一直想搞“去中國化”的供應鏈,現在要是反過來借中國的通道運輸,相當于自己打自己的臉,政治上也說不過去。
另外,這條路線不是中歐班列的常規線路,就算想走,報關、檢驗還有運輸排期都不確定,根本沒法保證穩定供應。
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第一條路走不通,就只能選第二條路——里海走廊。
這條路線是先把稀土從哈薩克斯坦運到自己的阿克套港,然后裝船跨里海,到了里海對岸的阿塞拜疆之后,再轉鐵路或者公路。
經過格魯吉亞、土耳其,最后從土耳其的港口裝船海運到日本。這條路線雖然能繞開中國,但問題更多。
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首先是距離太遠,全程下來超過一萬公里。
其次是需要多次換裝,一會兒裝火車、一會兒裝輪船、一會兒又裝火車,不僅耽誤時間,還容易損壞貨物,更重要的是會增加很多裝卸成本。
根據行業內的估算,這條路線的物流成本,比經過中國的路線要高出30%以上。
而哈薩克斯坦賣給日本的主要是初級礦石,本身利潤率就不到15%,這么高的運輸成本加進去,幾乎就沒什么利潤可賺了。
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更麻煩的是,這條路線還受地緣政治影響。
比如里海的航運能力有限,阿塞拜疆、格魯吉亞這些國家的基礎設施比較落后,鐵路軌距還不統一,換軌的時候又要多花時間和成本。
而且現在俄烏沖突還沒結束,這條路線的部分路段還可能受到沖突的影響,安全性和穩定性都沒法保證。
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解局之路
現在哈日都意識到了運輸問題的嚴重性,也在想辦法解決,但從目前來看,不管是哈薩克斯坦還是日本,都面臨著難以克服的困難。
而這其中,中國的角色很關鍵,不管他們愿不愿意承認,中國都是歐亞大陸物流網絡里繞不開的節點。
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哈薩克斯坦和中國在2019年就確立了永久戰略伙伴關系,中國也是哈薩克斯坦最大的貿易伙伴,雙方在油氣、鈾礦等領域已經有了很深的合作。
這次哈薩克斯坦和日本簽稀土協議,想搞“去中國化”供應鏈,又想在運輸上借道中國,這本身就是矛盾的。
之前哈薩克斯坦和美國也有過礦產合作,想把鎢礦和稀土運到美國,也是想借中國的通道,結果中國明確拒絕了。
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中國的態度很清楚,跨境運輸通道的使用要符合雙方的共同利益,不能損害中國的戰略利益,也不能用來幫其他國家構建針對中國的供應鏈。
所以這次哈薩克斯坦想借道中國運稀土到日本,大概率也會被拒絕。
不借道中國,就只能走成本高昂的里海走廊,根本沒什么利潤可言,這就是哈薩克斯坦的兩難處境。
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日本也知道里海走廊成本高、效率低,所以計劃投資擴建哈薩克斯坦的阿克套港,還想優化格魯吉亞到土耳其的鐵路銜接,試圖把里海走廊打造成穩定的運輸干線。
但這個計劃要實現,難度很大,而且要花很多錢。
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擴建港口、改造鐵路需要巨額投資,日本每年可能要多支出1.2億美元的運輸相關成本。
而目前稀土加工行業的平均利潤率也就25%,這額外的成本會壓縮近一半的利潤,對日本企業來說壓力很大。
就算港口和鐵路改造好了,還是解決不了根本問題。
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哈薩克斯坦的稀土開采技術本身就比較落后,超過60%的開采設備都依賴中國,就算能運出稀土,開采環節還是可能被卡脖子。
而且里海走廊的運輸周期長達45天,比經過中國的路線多20天,這么長的運輸時間,會讓日本企業的資金周轉變慢,也沒法及時應對市場需求的變化。
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總的來說,哈薩克斯坦和日本的稀土協議,雖然看起來是個雙贏的合作,但因為忽略了運輸這個關鍵問題,現在陷入了困境。
這事兒也給所有國家提了個醒:國際間的資源合作,不能只看表面的需求和資源匹配,還要考慮地理條件、物流通道和國際政策這些現實因素。
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稀土作為現代工業的“必需品”,全球各國都有需求,合作共贏才是最好的選擇。
任何想通過構建“小圈子”、搞“去中國化”供應鏈的做法,最終都會因為違背現實規律而難以實現。
畢竟,協議簽得再好,也不能無視地理條件和全球產業鏈的客觀現實。
信息來源
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