2026元旦民生新政 60歲以上憑身份證享禮遇 告別老年證跑腿困局

老年證在一些地方悄然退場，身份證開始直接承擔(dān)“優(yōu)待憑證”的角色

福建已經(jīng)停止辦理老年人優(yōu)待證，湖南更早就允許老人刷身份證免費(fèi)乘車，云南則被多家媒體報(bào)道擬于2026年元旦起不再新辦換補(bǔ)老年證

變化來得夠直接，也夠具體，它指向一個(gè)樸素的目標(biāo)：把額外的證件負(fù)擔(dān)從老人兜里拿走

先看確定的信息

福建省在2025年2月發(fā)出通知，自2025年5月1日起終止辦理老年人優(yōu)待證，轉(zhuǎn)由居民身份證承接相應(yīng)功能

這意味著以后在福建，老年人無需另跑一趟辦證窗口，原本需要老年證核驗(yàn)的優(yōu)惠，逐步改為看身份證

湖南的做法更早，2022年3月起已明確65歲以上老人憑身份證可免費(fèi)乘坐公交和地鐵，身份證完成了交通優(yōu)待場景的識別

至于云南，公開報(bào)道提到2026年1月1日起不再受理老年證新辦、換發(fā)、補(bǔ)辦，轉(zhuǎn)向使用身份證

這一節(jié)點(diǎn)仍以官方最終發(fā)布為準(zhǔn)，值得持續(xù)關(guān)注

為什么一張身份證能頂上這件事

身份證是全國通用的法定證件，包含的年齡等基本信息可在聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中核驗(yàn)

“兩張證承載的信息可以平移替代，應(yīng)該跟上大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐”，福建省民政廳老齡處在今年2月的公開解讀中這樣表述

同時(shí)，該負(fù)責(zé)人也指出傳統(tǒng)紙質(zhì)優(yōu)待證的尷尬處境

“辦理流程繁瑣、攜帶不便易丟失，對老年人確實(shí)不友好”

把鏡頭拉到日常

地鐵閘機(jī)前不再需要翻找那本小紅本，刷一下身份證，年齡信息自動(dòng)匹配本地政策，閘門打開，人流順下去

公園門口的檢票也更順溜，讀卡器核驗(yàn)通過，老人的腳步不斷在窗口停頓

社區(qū)窗口少了來回補(bǔ)證、年審的咨詢，工作人員把時(shí)間用在解釋政策和幫助填寫業(yè)務(wù)上，這些都是看得見的變化

這不是宏大敘事，是把一件頻繁發(fā)生的小事做順了

問題也擺在案頭

設(shè)備覆蓋是否跟得上，尤其是公交、地鐵、景區(qū)、銀行等高頻場景，能否做到統(tǒng)一識別規(guī)則和穩(wěn)定讀取，是第一道要跨的坎

異地怎么用，是第二道坎

老年人帶著身份證跨城出行，能否在當(dāng)?shù)仨槙诚硎鼙镜匾?guī)定的優(yōu)惠

現(xiàn)階段還受各地政策和系統(tǒng)改造進(jìn)度影響，統(tǒng)一程度不盡相同

從政策體系看

老年人優(yōu)待的具體內(nèi)容長期由《老年人權(quán)益保障法》確立原則、由地方條例細(xì)化執(zhí)行

這次的“以身份證替代老年證”，本質(zhì)是一次“減證便民”的治理優(yōu)化，是把憑證從“多一本卡”切換到“用好已有證”

邏輯不復(fù)雜，成效卻直達(dá)痛點(diǎn)

對行動(dòng)不便的老人，少一次外出辦證就是實(shí)打?qū)嵉妮p松

對跨市走動(dòng)的老人，少一次“這邊不認(rèn)那邊的證”就是省心

是否“一刀切”取消老年證，各地做法并不一致

福建的確定動(dòng)作是“終止辦理”，重點(diǎn)在不再新增手續(xù)

已有證件如何并軌使用、是否保留過渡期，需以地方最新公告為準(zhǔn)

在已落地的做法里，常見路徑是雙軌并行一段時(shí)間

老人用自己熟悉的方式辦理，告別要循序漸進(jìn)，這樣更穩(wěn)

場景之外，還有安全與隱私的擔(dān)子

身份證讀取系統(tǒng)只為核驗(yàn)?zāi)挲g，不應(yīng)被濫用為采集無關(guān)信息的入口

這需要明確的最小化原則、留痕可追溯的技術(shù)底座和常態(tài)化的監(jiān)督

便捷與安全的平衡，決定這項(xiàng)改革走多遠(yuǎn)、走多穩(wěn)

落到服務(wù)細(xì)節(jié)

“數(shù)據(jù)多跑路、老人少跑腿”不能停在口號，要有可感的配套

有的城市在政務(wù)大廳設(shè)了老年服務(wù)專窗，協(xié)助辦理社保醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)；

有的地方探索預(yù)約上門，移動(dòng)設(shè)備讀取身份證完成核驗(yàn)，減少往返

這些動(dòng)作不一定轟轟烈烈，卻能把“替代老年證”真正落到手邊的事上

社會(huì)感受到的，是一種溫度

過去，老人出門前摸摸口袋找證，丟了證還得跑街道、蓋章、補(bǔ)拍照，流程把人拖累

現(xiàn)在，身份證這張每個(gè)人必備的卡片，接住了優(yōu)待權(quán)益，也接住了對老年人的體貼

不必渲染大道理，改變是一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)生的：乘車更順，入園更快，辦事更省心

下一步看哪里

一是看云南是否在元旦前后發(fā)布并全面執(zhí)行，用確定性回應(yīng)社會(huì)期待

二是看各地設(shè)備與規(guī)則的協(xié)同改造能否補(bǔ)齊短板，特別是跨城場景的體驗(yàn)

三是看更多民生服務(wù)如何沿著“減證、容缺、網(wǎng)辦”的方向繼續(xù)細(xì)化

讓老年群體在數(shù)字化升級中不掉隊(duì)

這不是全國一張網(wǎng)口令式的統(tǒng)一動(dòng)作，而是地方按法定職責(zé)和本地條件推進(jìn)的民生改造

節(jié)奏會(huì)有快有慢，路徑也會(huì)有差異

重要的是保持同一條價(jià)值線：盡量把復(fù)雜留給系統(tǒng)，把方便留給人

當(dāng)福建把“終止辦理老年證”寫進(jìn)時(shí)間表，當(dāng)湖南把“刷身份證坐車”變成日常

每一處確定的落地，都是對“尊老、便利、可達(dá)”的一次清晰表態(tài)

把證件從兩個(gè)變成一個(gè)，不是技術(shù)的炫耀，是生活的輕盈

當(dāng)老人只帶身份證就能坐車、入園、辦事

便民這件事就算說到點(diǎn)子上了