祁連山下筑“法橋”：甘肅省肅南工會法律服務直抵牧區工礦一線

地處河西走廊中部、祁連山北麓的甘肅張掖市肅南裕固族自治縣，地域遼闊，牧區、工礦企業分布分散，職工群眾獲取法律服務一度存在“距離遠、渠道窄、專業弱”的難題。2025年，肅南縣總工會將依法維護職工合法權益作為核心使命，以一系列接地氣、有實效的創新舉措，在雪域高原與廣袤牧區、礦山車間之間，精心構筑起一座堅實可靠的法治“連心橋”，為促進民族團結進步與勞動關系和諧穩定提供了有力的支撐。

法治先行，為“連心橋”筑牢堅實基座

面對縣域內企業類型多樣、職工法律素養參差不齊的狀況，肅南縣總工會堅持預防在前、普法為先，著力夯實勞動關系的法治根基。其中，最具創新性的舉措是常態化開展“法治體檢”。縣總工會打破部門界限，深化“法院+工會”“人社+工會”聯動機制，引入專業律師團隊，組建“工會法律體檢服務隊”。他們跋山涉水，深入遍布各鄉鎮的工礦企業、合作社，通過實地查看、查閱資料、問卷調研、座談訪談等形式，為企業進行全方位的“法律健康診斷”。

“工會帶來的‘法治體檢’，就像給企業做了一次全面的法律保健，幫助我們發現了用工合同、規章制度里自己都沒意識到的風險點。”一位經歷了體檢的礦山企業負責人感慨道。全年累計完成37家（次）企業體檢，成功預警并化解了多項潛在的勞動爭議風險。縣總工會還針對性出具《法律風險提示函》，并建立“提示—整改—回訪”的閉環管理流程，切實幫助企業規范管理，從源頭上減少了糾紛隱患。

普法宣傳則力求“精準滴灌”。縣總工會構建線上線下立體網絡，線上利用微信公眾號等平臺，圍繞勞動合同、安全生產、女職工權益等主題發布普法信息20余篇。線下，則將普法課堂搬到草原牧場、生產車間，結合“送清涼”“送溫暖”等活動，開展“法律進企業、進車間”專場活動10余場，覆蓋職工超1000人次。特別針對快遞員、網約車司機等新就業形態勞動者，工會干部和律師用裕固語、漢語雙語，以案例形式講解法律要點，讓枯燥的法條變得通俗易懂、入腦入心。

協商共筑，為“連心橋”鋪設共贏通道

集體協商是協調勞動關系、實現企業與職工雙贏的關鍵路徑。肅南縣總工會將推動集體協商作為搭建“連心橋”的核心工程，致力暢通協商對話的主渠道。針對小微企業多、協商力量弱的實際，縣總采取“擴大覆蓋”與“提質增效”雙輪驅動。

一方面，大力推動區域性、行業性集體協商，全年新簽訂工資等專項集體合同33份，覆蓋企業102家，惠及職工2391人，企業要約與應約率均穩定在90%以上，使更多中小企業職工被納入協商保護范圍。另一方面，著力提升協商質量和實效。全年組織開展覆蓋1800人次的集體協商業務培訓33場次，培養基層協商“明白人”和“談判員”。同時，注重培樹協商典型，總結推廣成功企業的經驗，引導協商內容從聚焦工資待遇向勞動安全、技能培訓、福利保障等更廣領域拓展，確保協商成果看得見、摸得著、能落地，真正惠及每一位職工。

監督護航，為“連心橋”安裝安全護欄

建好“橋”更要護好“橋”。肅南縣總工會強化全過程監督與服務，確保職工合法權益的“通行”安全順暢。在集體協商協議簽訂后，工會并不止步，而是同步啟動“監督回頭看”機制，依托“一函兩書”（工會勞動法律監督意見書、建議書）等工具，對協議履行情況進行抽查，將監督融入日常。

暢通職工訴求表達的“綠色通道”，確保12351熱線全天候響應，并與司法部門協作開辟法律援助快捷通道。對于職工的合理訴求，工會做到第一時間介入、依法協調處理，讓職工在遇到困難時能第一時間想到工會、找到工會、信賴工會，切實感受到“娘家人”的支撐與力量。這種“事前預防、事中協商、事后維權”的全鏈條閉環工作模式，構成了工會法律服務的堅實屏障。

肅南縣總工會負責人表示，將繼續聚焦小微企業覆蓋、普法精準性提升等課題，進一步建強基層工會法律人才隊伍，精準對接民族地區職工多元化的法治需求，以更扎實的舉措護航全縣勞動關系在法治軌道上持續健康運行，讓工會搭建的這座“法治連心橋”，成為祁連山下民族團結、社會和諧、職工安業的美麗風景。（工人日報客戶端記者 康勁 通訊員 顧詠琳）

來源：工人日報客戶端