新加坡的黃循財宣布他正式休假了,他還說大家2026再見。可是現在還沒到月底,距離跨年還有好幾天,沒想到黃循財居然休假了。
不得不說島國新加坡實在是事務不多,黃循財才能這么閑。看樣子他也不打算勸勸柬埔寨和泰國,之前他可是代表東南亞偏袒日本,如今他怎么還休假躲清閑呢?
其實黃循財最近面臨的壓力不小,他自從上次拉偏架之后,在新加坡也有人批評他。而且他祖籍在海南文昌,最近海南封關對新加坡也有競爭,黃循財對此說小國沒有議價權,看來他也有危機感了。
提前休假不尋常:是壓力暫歇,不是真清閑
距離跨年還有好幾天,新加坡總理黃循財突然宣布正式休假,還跟大家說“2026再見”,這事兒確實有點出人意料。
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不少人調侃,是不是新加坡這島國事兒太少,才讓總理能這么“閑”?甚至有人說,之前他還忙著代表東南亞發聲,現在倒好,連柬埔寨、泰國那邊的事兒都不管了,躲起來休假了。
其實這說法真有點冤枉他。新加坡別看地盤小,卻是全球數得著的航運中心和金融樞紐,每天要處理的國際經貿合作、區域協調事務一點都不少。
就說2024年,新加坡的外貿總額占GDP的比例都超過300%了,光靠轉口貿易就撐起了不少經濟份額,怎么可能真的沒事可干?
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黃循財這次提前休假,說白了是壓力扛得太久,想找個機會喘口氣。他2024年5月才剛當上新加坡第四任總理,身上的擔子可不輕。
首先要面對的就是2025年11月的大選,上一屆人民行動黨的得票率已經跌到61.2%,這個信號讓他不敢有半點松懈。
國內方面,通脹一直壓不下去,政府還得加消費稅,2023年經濟增長才1.2%,怎么讓經濟回暖、讓老百姓滿意,都是難啃的硬骨頭。
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更麻煩的是,之前他一些被解讀成“偏袒日本”的表態,比如呼吁“中日該放下歷史包袱”,在新加坡國內引來了不少批評。有人覺得他不該在區域事務里拉偏架,這讓他的執政壓力又多了一層。
對新加坡這種小國來說,總理的每一步決策都關乎國家命運,黃循財自己也說過,“作為小國,我們沒法不卷進各種復雜的局勢里”。
這次提前休假,與其說是躲清閑,不如說是一種策略性的休整——既能暫時避開國內的輿論爭議,也能養精蓄銳,應對接下來的大選籌備和海南封關帶來的沖擊。
祖籍地封關沖擊:新加坡的競爭焦慮藏不住
黃循財的休假之所以引發這么多聯想,還有個繞不開的點:他祖籍是海南文昌,而就在他宣布休假前不久,2025年12月18日,海南全島正式啟動封關運作。
一邊是自己的祖籍地迎來歷史性發展機遇,一邊是自己掌舵的新加坡要面對直接競爭,這種特殊的身份疊加,讓他那句“小國沒有議價權”聽著格外有分量。
海南封關可不是簡單的“封島”,而是搞“一線放開、二線管住、島內自由”的特殊監管模式,政策紅利幾乎精準戳中了新加坡的核心利益。
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新加坡能有今天的地位,靠的就是馬六甲海峽的地理優勢,做轉口貿易、船舶加油、金融結算這些生意,GDP里22.3%都來自批發貿易。可海南封關后,情況完全不一樣了。
就說貨物運輸,東南亞的貨直航海南洋浦港,航程能縮短好幾天。比如印尼的椰子從帕魯港運到洋浦,以前要40天,現在只要7天,損耗率也從8%降到3%,這對靠轉口吃飯的新加坡來說,可不是小事。
更關鍵的是稅收,海南對鼓勵類產業的企業所得稅才15%,比新加坡的17%還低;高端人才個稅最高也才15%,比新加坡低9個百分點。
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一艘30萬噸級的油輪在海南加油,單次就能省下24萬元,這些優惠政策直接分流了新加坡的生意。
有數據能說明問題:2025年前11個月,新加坡港的轉口貿易量同比跌了4.2%,對華橡膠、棕櫚油的中轉比例從82%直接腰斬到45%,碼頭都出現了空置;而洋浦港的集裝箱吞吐量同比漲了28.6%,直航貨運量更是暴漲78%。
以前很多貨物要在新加坡簡單加工一下才能享受稅收優惠,現在直接去海南加工,增值30%就能免關稅進中國內地市場,新加坡的中轉價值被大大擠壓了。
更讓新加坡焦慮的是,海南有14億人口的龐大市場做后盾,能形成“加工-研發-銷售”的全產業鏈;而新加坡國土太小,產業升級空間有限,裕廊港最大容量才30艘30萬噸級貨輪,根本比不上洋浦港120平方公里保稅區的承載力。
黃循財作為祖籍海南的新加坡總理,對這種競爭的感受肯定比別人更深,這也是他會感慨“小國沒有議價權”的核心原因。
“小國無議價權”:清醒背后的無奈與突圍
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“小國沒有議價權”,黃循財說這句話的時候,沒有抱怨,更多的是一種清醒的自我認知。
新加坡國土面積只有728平方公里,人口還不到600萬,從建國那天起就知道自己的脆弱——沒資源、全靠國際貿易,一旦全球秩序動蕩、區域格局變化,最先受影響的就是它。
黃循財在多個場合都強調過,新加坡是“開放的經濟體,高度依賴國際貿易”,在混亂的國際轉型期,小國很難獨善其身。
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這種無奈在海南封關的沖擊下,變得更明顯了。新加坡的優勢,本質上是建立在地理樞紐和國際規則之上的。
可海南封關用制度創新打破了這種傳統優勢:零關稅降低了貨物流通成本,加工增值免稅切走了轉口貿易的利潤核心,跨境資金流動便利化又分流了部分金融業務。
面對這種基于龐大市場和制度創新的競爭,新加坡就算想議價,手里的籌碼也不多——它沒法阻止趨勢,只能趕緊調整自己。
其實黃循財早就開始布局突圍了。新加坡啟動了30億新元的綠色航運樞紐計劃,推廣氫能燃料補給站,2025年7月還試航了全球首艘氫動力貨輪,想靠環保優勢留住客戶;同時推出“星鏈港口”系統,用區塊鏈技術實現單證無紙化,提升貿易效率。
但現實并不樂觀,2025年第三季度還有63%的東南亞企業因為系統兼容問題,放棄使用這套系統。
除了產業升級,外交上新加坡也在努力平衡。黃循財一直堅持“不選邊站隊”的立場,既和中國深化蘇州工業園、天津生態城這些合作項目,又和美國保持軍事合作,還積極推動中國-東盟自貿區升級,就是想在大國博弈和區域合作中找到生存空間。
黃循財說“小國沒有議價權”,不是認慫,而是務實。他清楚,小國的議價權從來不是靠強硬爭來的,而是靠“不可替代性”。
現在海南封關讓新加坡的替代性變高了,他必須盡快找到新的核心競爭力。
這次提前休假,或許也是想抽出時間,和團隊一起梳理后續的應對策略。
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畢竟對新加坡這樣的“小紅點”來說,居安思危是刻在骨子里的本能,只有看清挑戰、快速調整,才能在變化的格局里繼續站穩腳跟。
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參考消息
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