齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 于洋
12月22日,煙臺(tái)市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上獲悉,《煙臺(tái)市海上交通安全條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)將于2026年1月1日起施行,為海上綜合安全治理提供了法治遵循,其中對(duì)漁業(yè)主管部門在漁港水域安全管理、漁業(yè)船舶及船員監(jiān)管、休閑漁業(yè)監(jiān)督等方面的職責(zé)作出了細(xì)化規(guī)定。
會(huì)上,有記者提問(wèn)漁業(yè)主管部門,將如何立足自身職責(zé)定位推動(dòng)條例落地見效?煙臺(tái)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局黨組成員、市海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王宏亮介紹,貫徹落實(shí)《條例》是漁業(yè)部門提升安全治理能力的重要抓手,將立足職責(zé)、精準(zhǔn)發(fā)力,從四方面推動(dòng)條例落地見效:
健全制度配套體系,夯實(shí)條例落地基礎(chǔ)。對(duì)照條例要求,梳理漁業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),加快完善漁港分類分級(jí)管理、休閑漁業(yè)海釣漁船安全監(jiān)管等配套措施,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。同時(shí),將條例核心條款轉(zhuǎn)化為漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、船員培訓(xùn)、漁港巡查等具體工作規(guī)范,形成條例統(tǒng)領(lǐng)、配套制度與工作規(guī)范相輔相成的完整落實(shí)體系,確保各項(xiàng)要求有章可循、有據(jù)可依。
強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)守安全底線。聚焦?jié)O業(yè)船舶準(zhǔn)入、航行作業(yè)、漁港停泊等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)登記、船員持證上崗等制度,嚴(yán)查涉漁“三無(wú)”船舶、超航區(qū)作業(yè)等違法違規(guī)行為。構(gòu)建“智慧監(jiān)管+網(wǎng)格化巡查”模式,依托北斗定位、漁港視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)違規(guī)行為快速預(yù)警、精準(zhǔn)處置。建立安全隱患閉環(huán)管理機(jī)制,常態(tài)化開展排查治理,從源頭管控安全風(fēng)險(xiǎn)。
優(yōu)化服務(wù)保障舉措,提升執(zhí)行實(shí)效。開展分層分類宣貫培訓(xùn),通過(guò)漁港宣講、線上解讀、實(shí)操演練等方式,讓漁民和從業(yè)者精準(zhǔn)掌握條例要求。優(yōu)化審批服務(wù)流程,推行漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、船員培訓(xùn)等事項(xiàng)“一窗通辦”。鼓勵(lì)老舊漁船更新改造,持續(xù)推進(jìn)漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。積極做好條例實(shí)施過(guò)程中涉漁問(wèn)題反饋,及時(shí)收集、解決條例新情況、新問(wèn)題,持續(xù)完善監(jiān)管措施,推動(dòng)漁業(yè)安全治理提質(zhì)增效。
深化跨部門協(xié)同治理,凝聚工作合力。主動(dòng)對(duì)接海事、海警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等協(xié)同機(jī)制,定期開展商漁船交匯水域聯(lián)合巡航,聯(lián)合整治非法礙航養(yǎng)殖、漁船違規(guī)穿越航道等問(wèn)題。依托海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)等議事協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析研判,合力破解監(jiān)管難題,助力提升海上安全整體管控效能。
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