12月19日,韓國(guó)統(tǒng)一部突然拋出一份藍(lán)圖,要修一條從首爾通往北京的高鐵,還要推動(dòng)中韓朝三方旅游合作,甚至打造一個(gè)用區(qū)塊鏈監(jiān)管的和平交易系統(tǒng)。
聽起來(lái),韓國(guó)像是要在朝鮮半島上,建一條通往和平的“高速通道”,但現(xiàn)實(shí)真有那么簡(jiǎn)單嗎?
統(tǒng)一部長(zhǎng)官鄭東泳遞上去的方案,核心想法只有兩個(gè)字,聯(lián)通,說(shuō)白了,就是想把已經(jīng)徹底斷開的南北關(guān)系,重新用經(jīng)濟(jì)、交通和人員往來(lái)的方式接起來(lái)。
方案里畫了一幅非常好看的圖景,從首爾坐火車,一路經(jīng)過(guò)平壤,最后到北京,海外的韓國(guó)人和中國(guó)游客,可以合法進(jìn)入朝鮮,在元山海邊度假,朝鮮把礦產(chǎn)賣出去,錢不直接拿現(xiàn)金,而是通過(guò)一種被監(jiān)管的數(shù)字系統(tǒng),專門用來(lái)買糧食和藥品。
在統(tǒng)一部看來(lái),這不是空想,而是配合“2025和平共存元年”的一次總沖鋒,是鄭東泳幾乎把政治信用都押上去的一張牌。
![]()
但問(wèn)題在于,現(xiàn)實(shí)和方案之間的距離實(shí)在太大,現(xiàn)實(shí)是什么?是朝鮮主動(dòng)炸毀連接南北的鐵路和公路,是聯(lián)絡(luò)渠道全部切斷,是朝鮮在法律和政治層面公開把韓國(guó)定義為“敵對(duì)國(guó)家”。
在這樣的背景下,韓國(guó)突然拋出一份“大家一起發(fā)展、一起聯(lián)通”的計(jì)劃,怎么看都有點(diǎn)不合時(shí)宜。
先看最核心的設(shè)想,高鐵,客觀講,從地圖上看,首爾,平壤,北京這條線確實(shí)非常誘人,不光是距離短,還能把東北亞的物流、人員流動(dòng)串起來(lái)。
![]()
韓國(guó)不是今天才想到這個(gè)點(diǎn)子,早在2018年南北關(guān)系短暫回暖時(shí),雙方就談過(guò)這件事,當(dāng)時(shí)朝鮮也沒(méi)有完全拒絕。
現(xiàn)在統(tǒng)一部只是把這個(gè)老方案重新拿出來(lái),設(shè)定了更具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn),甚至想借美國(guó)新總統(tǒng)訪華的時(shí)機(jī),把中國(guó)也拉進(jìn)來(lái),利用“一帶一路”的框架來(lái)推動(dòng)朝鮮松口。
但這里最大的問(wèn)題是,統(tǒng)一部還是在用幾年前的思路看現(xiàn)在的朝鮮,今天的平壤,已經(jīng)完全換了一種態(tài)度。
不僅拒絕溝通,還在制度層面切斷“同一民族”的敘事,轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)敵對(duì)關(guān)系,在這種情況下,一條可以讓人員、貨物自由流動(dòng)的鐵路,在朝鮮眼里不再是經(jīng)濟(jì)通道,而更像是安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于一個(gè)主動(dòng)選擇封閉的政權(quán)來(lái)說(shuō),修一條開放型鐵路,本身就違背它當(dāng)前的核心邏輯。
如果實(shí)體交通走不通,那能不能從錢和貿(mào)易上下手?統(tǒng)一部給出的答案是區(qū)塊鏈,說(shuō)得再直白一點(diǎn),就是想用技術(shù)手段繞開制裁。
![]()
朝鮮把資源賣出來(lái),錢不直接交到政府手里,而是放進(jìn)一個(gè)透明、可追蹤的賬戶,所有流向都被記錄,只能用來(lái)買民生物資,外界可以隨時(shí)監(jiān)督,這套設(shè)計(jì)聽起來(lái)非常理性,也非常“現(xiàn)代”。
但問(wèn)題在于,這種透明,恰恰是朝鮮最排斥的東西,區(qū)塊鏈意味著賬目公開、流程可查,而朝鮮的安全邏輯恰恰建立在信息不透明之上。
讓它為了糧食和藥品,就把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放在外部監(jiān)督之下,幾乎不現(xiàn)實(shí),更關(guān)鍵的是,不管技術(shù)怎么包裝,只要交易觸碰到被制裁的資源,國(guó)際制裁在法律上依然有效,技術(shù)并不能改變規(guī)則本身。
![]()
第三條路是旅游,統(tǒng)一部認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)里最容易下手的,是元山旅游區(qū)。這個(gè)項(xiàng)目規(guī)模很大,但一直閑置。
韓國(guó)的算盤是,通過(guò)第三國(guó)護(hù)照的韓僑、中國(guó)游客等“間接方式”,先把人流帶起來(lái),再一步步擴(kuò)大,換句話說(shuō),是想通過(guò)給朝鮮送游客、送錢,來(lái)?yè)Q取關(guān)系松動(dòng)。
可旅游這件事,本質(zhì)上賣的是安全感。在當(dāng)前南北互不信任、隨時(shí)可能出事的環(huán)境下,誰(shuí)來(lái)保證游客安全?
過(guò)去金剛山事件留下的陰影還在,如果再發(fā)生類似情況,后果只會(huì)更嚴(yán)重,不僅救不了關(guān)系,反而可能直接引爆更大的危機(jī)。
統(tǒng)一部之所以如此著急,其實(shí)也有國(guó)內(nèi)政治原因,單純靠制裁,看不到結(jié)果,他們需要證明“還有別的路”。
為此,他們甚至和外交部加強(qiáng)協(xié)調(diào),試圖減少內(nèi)部阻力。但外交系統(tǒng)的態(tài)度明顯更謹(jǐn)慎,擔(dān)心貿(mào)然推進(jìn)會(huì)破壞同盟關(guān)系,甚至觸碰安全紅線。
至于中國(guó),統(tǒng)一部的方案里默認(rèn)中國(guó)會(huì)積極配合,但現(xiàn)實(shí)是,中國(guó)更在意穩(wěn)定和平衡,不太可能為韓國(guó)的單邊設(shè)想承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)可以支持對(duì)話,但不會(huì)替任何一方去冒險(xiǎn)。
歸根結(jié)底,這不是創(chuàng)意夠不夠的問(wèn)題,而是時(shí)機(jī)和對(duì)象錯(cuò)位的問(wèn)題,列車可以設(shè)計(jì)得再漂亮,但如果鐵軌的一端已經(jīng)被主動(dòng)拆除,那么所有關(guān)于速度和終點(diǎn)的討論,都只能停留在圖紙上。
2025年會(huì)不會(huì)成為半島和平的起點(diǎn),不取決于方案寫得多好,而取決于雙方是否重新承認(rèn),對(duì)話本身還有存在的意義。
![]()
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.