260元買的年卡“縮水”近10個月，南京市民質(zhì)疑總統(tǒng)府景區(qū)突然退出

江蘇省南京市的魯先生近日遇到一件煩心事。今年11月10日，他花費(fèi)260元購買了南京市市民卡有限公司發(fā)放的旅游游園年卡，并于當(dāng)天激活。

該卡僅限綁卡人使用，自激活之日起一年內(nèi)可無限次游覽包括明孝陵、靈谷寺、總統(tǒng)府、紅山森林動物園等在內(nèi)的50余個景區(qū)。

魯先生表示，該卡在南京深受市民歡迎，辦卡人數(shù)眾多。他辦理此卡，本是想利用空閑時間在市內(nèi)的總統(tǒng)府、紅山森林動物園等景區(qū)多游玩幾次。

圖為南京總統(tǒng)府景區(qū)發(fā)布的通知

然而，12月15日，南京總統(tǒng)府景區(qū)突然發(fā)布通知，稱與南京市市民卡有限公司簽訂的合作協(xié)議于12月31日到期，屆時將停止使用該公司發(fā)放的旅游游園年卡。對2025年激活且在有效期內(nèi)的年卡，參觀時限延遲至2026年1月31日。自2026年2月1日起，景區(qū)暫停使用年卡。

魯先生感到不合理。他購卡時，并未收到任何關(guān)于總統(tǒng)府景區(qū)將在2026年退出年卡名單的提醒。他11月才激活的年卡，按照原規(guī)則本可在2026年11月10日前無限次游覽，但新變動下，原本12個月的有效期“縮水”成兩個多月。他認(rèn)為，這嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的權(quán)益。

2025年1月8日，“南京游園年卡”微信公眾號推文里的圖片

12月22日，華商報大風(fēng)新聞記者聯(lián)系到南京市市民卡有限公司，工作人員稱，公司與總統(tǒng)府景區(qū)的合同確實(shí)于12月31日到期，目前正與景區(qū)協(xié)商，看如何保障年卡用戶的權(quán)益。當(dāng)記者詢問協(xié)商進(jìn)展時，工作人員稱暫時沒有正式通知，沒辦法答復(fù)。后期有通知了，會第一時間在公眾號發(fā)布。記者問，為何不提前通知辦卡者年底與景區(qū)的合約到期，其表示非常抱歉。

圖為南京總統(tǒng)府景區(qū)（網(wǎng)絡(luò)圖）

22日下午，記者致電南京總統(tǒng)府景區(qū)票務(wù)咨詢025-84578888及服務(wù)熱線025-84578888，均無人接聽。

律師說法：

景區(qū)與市民卡公司的協(xié)議約束雙方

但不能對抗不知情消費(fèi)者

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善認(rèn)為：

年卡是預(yù)付式服務(wù)合同，市民卡公司承諾“含總統(tǒng)府、有效期一年”。在卡有效期內(nèi)核心景區(qū)退出，屬未按約定提供服務(wù)，導(dǎo)致服務(wù)價值縮水，已侵害消費(fèi)者公平交易權(quán)、知情權(quán)、獲得約定服務(wù)權(quán)。魯先生11月激活年卡，12月15日才獲通知。購卡與激活環(huán)節(jié)無任何到期退出提示，違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第8條規(guī)定，侵犯了消費(fèi)者知情權(quán)，且不符合誠信原則。

趙良善強(qiáng)調(diào)，景區(qū)與市民卡公司的協(xié)議約束雙方，但不能對抗不知情消費(fèi)者。雖延遲到2026年1月31日，但對11月新激活用戶仍造成近10個月權(quán)益空缺，且未與市民卡公司同步做好提前告知與補(bǔ)償方案，處置流程不合理。

趙良善指出，若年卡規(guī)則含“景區(qū)變動不擔(dān)責(zé)或最終解釋權(quán)歸己方”類似格式條款，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第26條規(guī)定，此條款屬于排除消費(fèi)者權(quán)利、免除經(jīng)營者責(zé)任的不公平格式條款，應(yīng)認(rèn)定為無效。

趙良善建議，魯先生應(yīng)先固定證據(jù)，比如留存購卡記錄、年卡權(quán)益說明、景區(qū)通知、與客服溝通記錄。隨后，魯先生優(yōu)先與市民卡公司協(xié)商處理，要求按總統(tǒng)府占年卡價值比例退費(fèi)，或提供同等級景區(qū)替代權(quán)益；若協(xié)商不成，可通過訴訟方式維權(quán)。

華商報大風(fēng)新聞記者 常彭朵 編輯 李婧