四大城市群，爭(zhēng)奪天空競(jìng)技場(chǎng)

繼T3航站樓正式投運(yùn)、第四和第五跑道順利啟用后，廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)再迎關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

截至12月17日，白云機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量首次突破8000萬(wàn)人次，正式躋身全球“八千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)俱樂(lè)部”。這一突破，不僅意味著白云機(jī)場(chǎng)自身量級(jí)的躍升，也讓粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的輪廓進(jìn)一步清晰。

“世界級(jí)城市群民航發(fā)展的一個(gè)顯著特征，就是由機(jī)場(chǎng)群支撐城市群運(yùn)行?！敝袊?guó)民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉津告訴時(shí)代周報(bào)記者。長(zhǎng)三角、粵港澳、京津冀、成渝四大城市群，正同步加快機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建步伐，競(jìng)逐世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年，長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群旅客吞吐量均已超過(guò)2億人次。隨著廣州白云T3啟用以及新機(jī)場(chǎng)推進(jìn)，粵港澳機(jī)場(chǎng)群的整體吞吐能力仍有望繼續(xù)抬升。

至少還有1.5億人次增量潛力

2024年全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)吞吐量的排行榜上，上海浦東和廣州白云一起遙遙領(lǐng)先于其他機(jī)場(chǎng)，分別完成旅客吞吐7678萬(wàn)、7636萬(wàn)人次。

2025年尚未結(jié)束，白云機(jī)場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了旅客吞吐的歷史性突破，邁上8000萬(wàn)新臺(tái)階，有望重回第一。上海浦東機(jī)場(chǎng)方面目前暫未公布同期的累計(jì)數(shù)據(jù)，但時(shí)代周報(bào)記者根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，前11月上海浦東機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量為7801.16萬(wàn)人次。

白云機(jī)場(chǎng)8000萬(wàn)客流的歷史性突破，主要來(lái)自于硬件升級(jí)。2025年，白云機(jī)場(chǎng)T3航站樓正式開(kāi)門(mén)迎客。第四和第五跑道順利投運(yùn)，形成“三座航站樓+五條跑道”的樞紐新格局，大幅提升了機(jī)場(chǎng)的物理承載空間。

? 廣州白云機(jī)場(chǎng)T3航站樓已經(jīng)啟用 圖源：受訪者供圖

同時(shí)，作為國(guó)家定位的三大全方位門(mén)戶復(fù)合型國(guó)際航空樞紐之一，白云機(jī)場(chǎng)在近年持續(xù)加密國(guó)內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)。今年以來(lái)新增或恢復(fù)阿拉木圖、達(dá)爾文、馬德里、泗水、阿爾及爾、溫哥華、加爾各答、德里等8個(gè)國(guó)際客運(yùn)航點(diǎn)；促成印度靛藍(lán)航空復(fù)航加爾各答航線及新開(kāi)德里航線，白云機(jī)場(chǎng)成為中國(guó)內(nèi)地首個(gè)恢復(fù)印度直航的機(jī)場(chǎng)。

截至目前，白云機(jī)場(chǎng)國(guó)際及地區(qū)通航點(diǎn)超過(guò)100個(gè)。

白云T3對(duì)廣州是量級(jí)的躍升，對(duì)粵港澳大灣區(qū)而言，則是世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群拼圖的關(guān)鍵一子。

2020年《民航局關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2025年，基本建成粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。這一目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。

目前，粵港澳大灣區(qū)共有7座民用機(jī)場(chǎng)，包括廣州、深圳、香港三座樞紐機(jī)場(chǎng)，珠海、澳門(mén)兩座干線機(jī)場(chǎng)，以及惠州、佛山兩座支線機(jī)場(chǎng)，航線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球200多個(gè)主要城市。

根據(jù)民航運(yùn)輸數(shù)據(jù)，2024年大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群旅客吞吐量超過(guò)2.14億人次。

而粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的進(jìn)化，才剛剛開(kāi)始。航空需求仍在快速增長(zhǎng)，據(jù)國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2030年，粵港澳大灣區(qū)客貨運(yùn)需求量將分別達(dá)到3.87億人次、2000萬(wàn)噸。

正因于此，擴(kuò)建潮正在粵港澳大灣區(qū)的機(jī)場(chǎng)群上演：香港三跑道啟用，廣州T3投用，深圳三跑道建設(shè)推進(jìn)。

香港三跑道系統(tǒng)啟用后，預(yù)計(jì)每年可處理1.2億人次客運(yùn)量；白云T3投用后近期可滿足年旅客吞吐量1.2億人次，終端容量更可承載1.4億人次旅客；深圳機(jī)場(chǎng)未來(lái)則可滿足年旅客吞吐量8000萬(wàn)人次的需求。

僅以這三者簡(jiǎn)單計(jì)算，則至少還有1.5億人次左右的增量潛力。

與此同時(shí)，廣州新機(jī)場(chǎng)也迎來(lái)新進(jìn)展。廣東省公共資源交易平臺(tái)連發(fā)多則招標(biāo)公告顯示，廣州新機(jī)場(chǎng)航站樓樁基礎(chǔ)及土石方工程，暫定于12月30日開(kāi)工。其設(shè)計(jì)目標(biāo)年為2035年，總體按滿足年旅客吞吐量3000萬(wàn)人次。

“廣州新機(jī)場(chǎng)的定位應(yīng)該體現(xiàn)在‘三個(gè)新’，分別是佛山交通新樞紐、廣州交通新熱點(diǎn)、大灣區(qū)交通新支撐，為提升周邊地區(qū)交通能級(jí)提供新可能。”李曉津告訴時(shí)代周報(bào)記者。

李曉津指出，目前，粵港澳大灣區(qū)的主要機(jī)場(chǎng)間直連直通相對(duì)缺乏，較難實(shí)現(xiàn)客流的高效轉(zhuǎn)換和航線互補(bǔ)。而廣州新機(jī)場(chǎng)具備后發(fā)優(yōu)勢(shì)，能夠形成以多式聯(lián)運(yùn)為特色的大灣區(qū)西部綜合交通樞紐。

?廣州新機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)鳥(niǎo)瞰圖 圖源：網(wǎng)絡(luò)

大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群“坐二沖一”

機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建潮背后，是各個(gè)城市群對(duì)于流量和樞紐地位的爭(zhēng)奪。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)四大世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群都在加速擴(kuò)建中。

長(zhǎng)三角是國(guó)內(nèi)目前民用機(jī)場(chǎng)數(shù)量最多、最密集的機(jī)場(chǎng)群。隨著安徽亳州機(jī)場(chǎng)在11月12日通航，加上12月19日正式試飛的蚌埠滕湖機(jī)場(chǎng)，長(zhǎng)三角已建成民航機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)28座，占全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)十分之一以上。

2024年，長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群旅客總吞吐量超過(guò)2.8億人次，在四大機(jī)場(chǎng)群中也排名居首。其中共有8座機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量超千萬(wàn)人次。

根據(jù)2021年印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，目標(biāo)到2025年基本建成長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群體系，到2035年全面建成國(guó)際一流機(jī)場(chǎng)群。目前仍有4個(gè)機(jī)場(chǎng)在建，預(yù)計(jì)未來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)41市將擁有至少32座機(jī)場(chǎng)，離“市市通機(jī)場(chǎng)”更近一步。

? 上海虹橋機(jī)場(chǎng) 圖源：時(shí)代周報(bào)王晨婷/攝

以成都、重慶兩座超大城市為依托的成渝城市群也在建設(shè)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。2022年，中國(guó)民航局發(fā)布了《關(guān)于加快成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，同樣將2035年作為全面建成這一世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

雖然機(jī)場(chǎng)總數(shù)在四大城市群中排名第二，但成渝機(jī)場(chǎng)群以中小機(jī)場(chǎng)居多。2024年旅客總吞吐量約1.4億人次，略低于京津冀機(jī)場(chǎng)群，排名第四。成都天府機(jī)場(chǎng)、重慶江北機(jī)場(chǎng)、成都雙流機(jī)場(chǎng)3個(gè)大型機(jī)場(chǎng)占到了客流量的絕對(duì)大頭。

這3個(gè)年旅客吞吐量超千萬(wàn)級(jí)的機(jī)場(chǎng)也仍在擴(kuò)建中。去年底，江北機(jī)場(chǎng)第四跑道正式啟用，使其成為中西部地區(qū)首個(gè)、全國(guó)第3個(gè)擁有四條跑道且同時(shí)運(yùn)行的機(jī)場(chǎng)；今年4月，江北機(jī)場(chǎng)T3B航站樓作為全球建筑面積最大的單體衛(wèi)星廳正式投用，能滿足終端年旅客吞吐量8000萬(wàn)人次的需求。

成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程則已啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作，將規(guī)劃新建T3、T4航站樓及兩條跑道。二期工程建成后，機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量將超過(guò)1.15億人次。

成渝機(jī)場(chǎng)群的打造，還側(cè)重于當(dāng)?shù)嘏R空產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。當(dāng)前，成都、重慶均在大力培育航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，重慶提出的“33618”現(xiàn)代制造業(yè)體系與臨空經(jīng)濟(jì)高度融合，成渝兩地均已形成了具有國(guó)際影響力的臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。

“成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群的加速建設(shè)，標(biāo)志著我國(guó)西部正從內(nèi)陸腹地向開(kāi)放門(mén)戶加速跨越。這不僅將重塑西部交通格局，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。雙機(jī)場(chǎng)是直接服務(wù)于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，為國(guó)家戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)設(shè)施保障?！敝貞c前沿區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)李勇認(rèn)為。

? 數(shù)據(jù)來(lái)源：各地民航局

主要由北京“雙核”、天津和石家莊“兩翼”組成的京津冀機(jī)場(chǎng)群，在2024年旅客吞吐量約為1.48億人次，排在四大城市群的第三位。

京津冀機(jī)場(chǎng)群也是機(jī)場(chǎng)協(xié)同較早的探索者之一，在空鐵聯(lián)運(yùn)方面也有較多探索。早在2017年就由國(guó)家發(fā)改委、民航局聯(lián)合發(fā)布了《推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，明確到2030年基本實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)主要機(jī)場(chǎng)與軌道交通等有效銜接，打造形成分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、空鐵聯(lián)運(yùn)、協(xié)同發(fā)展的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。

首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹，預(yù)計(jì)到2035年，京津冀機(jī)場(chǎng)群的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步提升，京津冀“三地四場(chǎng)”將擁有12條跑道、11座航站樓，旅客保障能力將超過(guò)3億人次，將成為最具影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群之一。

在擴(kuò)建方面，大興機(jī)場(chǎng)正加快推動(dòng)衛(wèi)星廳及配套工程建設(shè)。根據(jù)目前初步方案，衛(wèi)星廳建成后，將增加2700萬(wàn)人次旅客吞吐量的保障能力，屆時(shí)大興機(jī)場(chǎng)將滿足年旅客吞吐量7200萬(wàn)人次的使用需求。

對(duì)比來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)數(shù)量并不占優(yōu)，但憑借高度分工與協(xié)同潛力，正在形成獨(dú)特的“多核驅(qū)動(dòng)”模式。2024年的旅客總吞吐量超過(guò)2.1億人次，在四大機(jī)場(chǎng)群中排名第二。后續(xù)隨著至少1.5億人次左右的增量潛力釋放，“坐二沖一”無(wú)疑是大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群的目標(biāo)之一。

由廣州白云機(jī)場(chǎng)、香港機(jī)場(chǎng)強(qiáng)化全方位國(guó)際門(mén)戶樞紐功能，深圳寶安機(jī)場(chǎng)提升國(guó)際樞紐與航空貨運(yùn)保障能力，澳門(mén)國(guó)際機(jī)場(chǎng)側(cè)重旅游與區(qū)域聯(lián)動(dòng)，再由珠海、惠州、佛山機(jī)場(chǎng)補(bǔ)充支線運(yùn)輸，形成一套立體網(wǎng)絡(luò)，為粵港澳大灣區(qū)打造世界級(jí)城市群注入引擎。

? 撰文 王晨婷

? 編輯 梁 勵(lì)