格陵蘭其實(shí)是丹麥的自治領(lǐng),它的日常管理都是由格陵蘭自治政府負(fù)責(zé)的,并且,格陵蘭島還是北約重要的北冰洋地區(qū)基地,冷戰(zhàn)時(shí)是監(jiān)聽蘇聯(lián)長波通信和潛艇活動(dòng)的支點(diǎn)!
搞笑的是,今年3月時(shí),針對(duì)美國總統(tǒng)唐納德·特朗普威脅武力奪取格陵蘭島,北約的歐洲成員國還專門開會(huì)討論了向格陵蘭島部署部隊(duì)的問題,會(huì)議探討了《北約憲章》第五條:即集體防御條款,是否可以在美國入侵另一北約成員國的情況下被觸發(fā),但這一選項(xiàng)很快就被排除了,因?yàn)檫@需要包括美國在內(nèi)的32個(gè)北約成員國的一致支持!
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但特朗普提格陵蘭,本質(zhì)上和提加拿大一樣,我認(rèn)為更多是一種給國內(nèi)支持者看到的一種姿態(tài)!同時(shí),也源于美國希望在北極取得戰(zhàn)略地位的迫切需求。
因?yàn)椋S著全球氣候變暖,北極冰蓋以每年13.1%的速度消融,2025年北極海冰面積已降至460萬平方公里,較三十年前縮減了兩個(gè)法國的領(lǐng)土面積。冰蓋消融不僅讓北極航道的通航潛力大幅提升,更讓北極地區(qū)豐富的能源與礦產(chǎn)資源具備了可開采條件。
格陵蘭島地處北極核心地帶,在其領(lǐng)土上的皮圖菲克軍事基地(原圖勒基地)是美國彈道導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)與太空監(jiān)視設(shè)施的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),更是對(duì)抗俄羅斯北極軍事存在的前沿哨所。當(dāng)前,俄羅斯已在北極部署S-400防空系統(tǒng)、“北極三葉草”軍事基地,并憑借近60艘破冰船掌控北極航道主導(dǎo)權(quán),因此,美國急于通過強(qiáng)化對(duì)格陵蘭島的控制,鞏固在北極理事會(huì)的話語權(quán),遏制東方在北極的活動(dòng)擴(kuò)張。
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此外,格陵蘭島蘊(yùn)藏著全球27%的稀土氧化物(約3850萬噸),其中重稀土占比超30%,這些“工業(yè)黃金”是F-35戰(zhàn)機(jī)、5G基站、新能源汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的核心材料,也是美國稀土工業(yè)崛起的關(guān)鍵。
當(dāng)下,美國80%的稀土依賴中國進(jìn)口,其本土稀土礦甚至需運(yùn)往中國加工提純,特朗普政府試圖通過掌控格陵蘭島資源,打破稀土供應(yīng)鏈依賴,保障軍工制造與半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)安全。
除稀土外,北極地區(qū)還蘊(yùn)藏著全球13%的未開發(fā)石油和30%的未開發(fā)天然氣,總估值超1.2萬億美元,掌控格陵蘭島意味著掌握未來能源與貿(mào)易通道的主動(dòng)權(quán),這對(duì)提振美國經(jīng)濟(jì)、提振美元、強(qiáng)化全球貿(mào)易議價(jià)能力具有重要意義。
當(dāng)然,通常而言,媒體還是認(rèn)為特朗普以“美國優(yōu)先”為核心綱領(lǐng),是想通過“拿下格陵蘭島”的強(qiáng)硬表態(tài)鞏固保守派基本盤,塑造“強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)袖”形象,轉(zhuǎn)移國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生議題的輿論焦點(diǎn)。
同時(shí),在2025年格陵蘭自治議會(huì)選舉前后,特朗普多次喊話造勢(shì),更深遠(yuǎn)的考量可能在于特朗普想將格陵蘭問題與北約軍費(fèi)分?jǐn)偂?duì)歐貿(mào)易關(guān)稅等議題綁定,通過極限施壓迫使丹麥等盟友在防務(wù)開支、市場開放等方面讓步,兌現(xiàn)其競選承諾,為第二任期積累政治遺產(chǎn)。
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而這確實(shí)是特朗普一貫的“極限施壓”套路的延續(xù)。這位信奉“交易的藝術(shù)”的前商人,擅長通過拋出極端訴求打亂對(duì)方節(jié)奏,以最小代價(jià)換取實(shí)際利益。
不過,從法理而言,“讓格陵蘭島成為美國一部分”的目標(biāo)幾乎沒有實(shí)現(xiàn)可能,除非格陵蘭島公投!
因?yàn)?933年海牙國際法庭已明確格陵蘭島主權(quán)歸丹麥,作為自治領(lǐng)地,其外交與國防事務(wù)由丹麥中央政府掌管,格陵蘭自治政府并無主權(quán)處分權(quán)。
特朗普的相關(guān)訴求違背國家主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政等國際法基本原則,歐盟已明確表態(tài)“維護(hù)丹麥的領(lǐng)土完整、主權(quán)和邊界不可侵犯對(duì)歐盟至關(guān)重要”,國際社會(huì)的普遍譴責(zé)將讓美國陷入外交孤立。
最重要的是丹麥外交大臣拉斯穆森多次強(qiáng)調(diào),格陵蘭島仍將是丹麥王國的一部分,沒有任何跡象表明格陵蘭人希望脫離丹麥并入美國!丹麥?zhǔn)紫嘁仓厣旮窳晏m島屬于丹麥的事實(shí)“不會(huì)改變”。格陵蘭方面的態(tài)度更為明確,新任自治政府總理尼爾森直言“我們永遠(yuǎn)不會(huì)成為美國人,永遠(yuǎn)不會(huì)被出售”,近幾周島民對(duì)特朗普言論的抵抗情緒持續(xù)升溫,身份認(rèn)同感顯著增強(qiáng),所以,全民公投支持并入美國的概率極低!
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