湘江“電捕狂魔”覆滅記｜今晚九點半

因嫌漁獲物少、來錢慢

蔡某、鄧某二人

購置發電機、升壓器

自制工具實施電捕

捕撈量由前期的每次幾十斤

驟升至數百斤

湘江北去，碧波拍岸，今年12月8日上午，在湖南省長沙市望城區銀星灣公益訴訟法治基地內，來自望城區公安機關、檢察院、法院、農業農村局等單位的工作人員和省、市、區級人大代表、政協委員，以及在校學生在此舉行增殖放流活動，300余萬尾魚苗游入江中。

“這是我們投放的第一批魚苗，后續我們還將分批投放共計1200余萬尾魚苗，用于修復一起非法捕撈案破壞的湘江漁業資源和生態環境。”望城區檢察院第一檢察部主任曾歡向記者介紹。

這起發生在“十年禁漁”期湘江流域的非法捕撈案件，涉案漁獲物多，案情重大復雜，從立案到判決歷時近兩年。從移送審查起訴時認定的一罪到檢察機關起訴五罪，涉案人員均被依法判處刑罰，實現了全鏈條打擊。

瘋狂捕魚8萬余斤

獲利超百萬元

2024年1月31日凌晨4時許，長沙市公安局望城分局、望城區城市管理和綜合執法局經過跟蹤蹲守，將正在分揀漁獲物的鄧某等3人抓獲，當場查獲漁獲物1100余斤和用于捕魚的發電機、升壓器、電繩、電抄網、沖鋒舟、橡皮艇等犯罪工具。

長沙市公安局望城分局蔡家洲派出所副所長張儀介紹說：“我們清點漁獲物時，把派出所前坪都鋪滿了，最大的魚體長一米多，重達30多斤。”經鑒定，現場查獲的漁獲物共計355尾，魚類18種，其中列入《國家重點保護經濟水生動植物資源名錄》的魚類13種，列入《湖南省地方重點保護野生動物名錄》的魚類1種。

由于案情重大，公安機關商請長沙市望城區檢察院派員依法介入，引導偵查。檢察機關與公安機關多次組織案件會商，從捕撈次數、漁獲數量、交易記錄、銷售去向等方面引導偵查取證。最終，蔡某、鄧某等7名犯罪嫌疑人全部歸案并被批準逮捕。

2024年5月28日，該案被移送望城區檢察院審查起訴。其間，經檢察機關進一步引導公安機關補充偵查，查明以蔡某、鄧某為首的非法捕撈團伙精心謀劃、分工合作，蔡某、鄧某負責駕駛沖鋒舟、橡皮艇下河捕魚，陳某、廖某負責在岸邊望風和接應運輸，周某、譚某負責收購漁獲物并對外銷售。

蔡某、鄧某一開始使用禁用的三重刺網捕魚，但二人嫌漁獲物少、來錢慢，網捕2個月后即購置發電機、升壓器，自制工具實施電捕，捕撈量由前期的每次幾十斤驟升至數百斤。2024年1月，蔡某、鄧某又邀請付某加入其團伙，將自制工具升級為電繩、電網，每次漁獲量進一步升至一兩千斤。

經查，2022年7月至2024年1月31日，蔡某、鄧某等7人在禁漁區使用禁用的工具、方法累計捕撈水產品160余次，漁獲物共計8萬余斤，售賣獲利100余萬元。

2024年3月，該案被公安部列入“平安長江2024”行動第一批督辦案件。

順藤摸瓜揪出“內鬼”

追加起訴并移送職務犯罪線索

現場查獲的非法捕撈漁獲物。

蔡某、鄧某等人的非法捕撈的漁獲量之大、獲利金額之高、持續時間之長，為十年禁漁以來所罕見。為何在長達一年半的時間內未被發現？是否有其他人員為犯罪提供幫助、庇護？

辦案檢察官敏銳地發現，在蔡某微信轉賬記錄中，有3個賬戶頻繁出現，轉賬金額多為500元至1000元不等的整數，轉賬時間多為清晨6、7點，且與蔡某等人捕撈時間高度重合。檢察機關引導公安機關順藤摸瓜、深入調查，查明上述賬戶的所有人分別是樞紐安保人員曾某和水上執法隊人員李某、黃某。

經審訊，蔡某供述，其先后找到曾某和李某、黃某，告知對方自己在湘江實施網捕、電捕，希望曾某在值班時不要驅離、上報，請求李某、黃某不要查處，并承諾事后給予好處費，曾某等3人接受了請托。

得到承諾后，蔡某、鄧某等人均選擇在曾某等3人值班當天的凌晨下河捕撈，“每次下河捕魚前，蔡某都會通過電話或微信告訴曾某等3人，曾某等人還會主動將巡邏路線、時間告訴蔡某，幫助蔡某規避巡邏檢查。”辦案檢察官介紹，“蔡某將當天漁獲物賣掉后，就通過微信給曾某等3人轉錢，他稱之為交‘保護費’。”經統計，蔡某累計向曾某轉賬167次，金額共計8萬余元，向李某、黃某累計轉賬95次，金額共計7.7萬元。

經審查，檢察官認為，曾某和李某、黃某對蔡某等人實施非法捕撈行為的具體人員、地點、漁獲數量、獲利金額等情況并不知曉，不構成事前通謀型的共同犯罪，屬于利用職務便利為蔡某等人的非法捕撈活動提供便利、牟取利益的職務犯罪行為。李某和黃某除涉嫌受賄罪外，二人作為負有查禁非法捕撈犯罪活動職責的國家機關工作人員，向蔡某通風報信、提供便利，幫助其逃避處罰，還涉嫌幫助犯罪分子逃避處罰罪。

在審查起訴階段，該院依法追訴曾某涉嫌非國家工作人員受賄罪、蔡某涉嫌對非國家工作人員行賄罪，并將李某、黃某涉嫌職務犯罪線索移送區紀委監委調查。

今年6月，望城區監察委員會決定對李某、黃某涉嫌受賄、幫助犯罪分子逃避處罰案立案調查，并采取留置措施。

以法之力

修復生態守護一江碧水

經鑒定，該團伙的非法捕撈行為造成湘江漁業資源直接損失共計10萬余千克，間接損失4000萬尾魚苗苗種。望城區檢察院在對蔡某等人提起公訴的同時，依法提起刑事附帶民事公益訴訟。

9月和11月，法院以非法捕撈水產品罪、對非國家工作人員行賄罪判處蔡某有期徒刑二年九個月，并處罰金3萬元；以非法捕撈水產品罪分別判處鄧某等6人有期徒刑二年七個月至十一個月不等；以非國家工作人員受賄罪判處曾某有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金3萬元；以幫助犯罪分子逃避處罰罪、受賄罪分別判處李某、黃某有期徒刑一年一個月和有期徒刑一年，各并處罰金10萬元。責令蔡某、鄧某等人于判決生效之日起六個月內連帶承擔破壞漁業生態環境和漁業資源的修復責任，責任承擔方式為以補償性魚類放流的方式在湘江水域放流成體魚苗9萬余千克、魚種2739.91萬尾，如未在期限內修復完畢，蔡某等人應當連帶承擔生態環境修復費用123萬余元。

為了從源頭治理和預防非法捕撈等破壞生態環境違法犯罪，望城區檢察院還向涉案單位制發檢察建議，提出優化執法巡查模式、完善執法監督機制、加強隊伍紀律建設等整改建議。

“我們希望通過‘刑事打擊+公益訴訟+生態修復+綜合治理’的模式，推動實現辦理一案、治理一片、警示一方的良好效果。”望城區檢察院檢察長黃中瑋表示。

（來源：檢察日報·明鏡周刊 作者：張吟豐 吳雨虹）