全國(guó)登記認(rèn)定慈善組織超1.6萬(wàn)家

法治日?qǐng)?bào)記者 蒲曉磊 文/圖

“我們希望匯聚更多力量，助力北京師范大學(xué)‘強(qiáng)師工程’實(shí)施，為鄉(xiāng)村振興和縣域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”北京師范大學(xué)教育基金會(huì)強(qiáng)師基金辦公室主任徐遲這樣介紹“強(qiáng)師基金”設(shè)立的初衷。

自2020年“強(qiáng)師工程”實(shí)施以來(lái)，北京師范大學(xué)教育基金會(huì)充分調(diào)動(dòng)政府、學(xué)校、校友等資源，廣泛籌集企業(yè)、基金會(huì)及愛(ài)心人士的資金支持，為培養(yǎng)縣域高素質(zhì)引領(lǐng)性教師人才隊(duì)伍、提升縣域教育質(zhì)量提供有力保障。截至目前，北京師范大學(xué)已招收培養(yǎng)了來(lái)自21個(gè)省份的3418名“優(yōu)師計(jì)劃”師范生，并輸送2333名畢業(yè)生赴中西部基層從教。

“逆風(fēng)飛翔·事實(shí)孤兒同行計(jì)劃”啟動(dòng)以來(lái)已幫扶服務(wù)“事實(shí)孤兒”3600多名。圖為麓山少年成長(zhǎng)營(yíng)飛翔班的孩子們?cè)谥驹刚邘ьI(lǐng)下去看大海。

北京師范大學(xué)教育基金會(huì)助力縣域教育振興的舉措，是我國(guó)慈善組織依法興善的縮影。《法治日?qǐng)?bào)》記者近日從民政部了解到，截至目前，全國(guó)登記認(rèn)定慈善組織超過(guò)1.6萬(wàn)家，凈資產(chǎn)超過(guò)2400億元；全國(guó)累計(jì)備案慈善信托2684單，信托財(cái)產(chǎn)合同規(guī)模突破100億元。

在慈善法等法律法規(guī)政策的保障和助力下，我國(guó)慈善組織數(shù)量有序增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升，社會(huì)活力和創(chuàng)造力進(jìn)一步激發(fā)。

傳遞慈善助力民生價(jià)值理念

近日，2025中國(guó)公益慈善項(xiàng)目大賽在廣東廣州舉行。從全國(guó)遴選中脫穎而出的20個(gè)優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人，逐一分享關(guān)于慈善的故事，傳遞慈善助力民生的價(jià)值理念。

“第一次用自己賺的錢買了手機(jī)，騎著電瓶車去培訓(xùn)班講課。”大屏幕上，甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣馬巷村的阿英笑容燦爛。她從一名家庭主婦成長(zhǎng)為民宿管家，不僅學(xué)會(huì)了客房服務(wù)、咖啡拉花，還能用AI工具撰寫文案、設(shè)計(jì)海報(bào)。

中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展基金會(huì)百美村莊項(xiàng)目部主管汪子譽(yù)介紹說(shuō)，該項(xiàng)目通過(guò)“政府+公益+企業(yè)”協(xié)同，構(gòu)建了普惠班、研學(xué)營(yíng)、數(shù)字加強(qiáng)班等賦能體系。數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目已在全國(guó)17個(gè)省份培訓(xùn)超過(guò)9100名民宿管家，87%學(xué)員能力顯著提升，96%能獨(dú)立運(yùn)營(yíng)線上平臺(tái)，有效推動(dòng)女性家門口就業(yè)增收。

“他們不是法律意義上的孤兒，卻同樣缺失家庭關(guān)愛(ài)。”湖南省大愛(ài)無(wú)疆青少年公益發(fā)展中心秘書長(zhǎng)康勇忠講述了“事實(shí)孤兒”的故事。

近年來(lái)，康勇忠?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)施了“逆風(fēng)飛翔·事實(shí)孤兒同行計(jì)劃”，不僅保障幫扶對(duì)象受教育的權(quán)利，更通過(guò)情感陪伴促進(jìn)心理健康。目前，該項(xiàng)目已資助3648人，覆蓋湖南55個(gè)區(qū)縣。

“我們看到本次入圍晉級(jí)賽的項(xiàng)目既有服務(wù)困境兒童、老年人、殘疾人、婦女等傳統(tǒng)慈善領(lǐng)域，也有生態(tài)環(huán)境、文物保護(hù)、數(shù)字賦能、社區(qū)慈善等新興慈善場(chǎng)景，可以說(shuō)是豐富多元、亮點(diǎn)紛呈。”中國(guó)慈善聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張春生指出，本屆大賽緊緊圍繞“人人慈善、助力民生”這一主題，充分展現(xiàn)了慈善組織服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的使命擔(dān)當(dāng)。

現(xiàn)代慈善法治體系加快建立

近年來(lái)，我國(guó)慈善法治體系加快建立。

2023年12月29日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改慈善法的決定。與新修訂的慈善法相適應(yīng)，一系列配套政策陸續(xù)出臺(tái)。民政部等部門制定、修訂了《慈善組織認(rèn)定辦法》《慈善組織公開(kāi)募捐管理辦法》《慈善組織信息公開(kāi)辦法》《個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)管理辦法》。部分省市根據(jù)新修改的慈善法精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善地方慈善法規(guī)政策體系。推動(dòng)發(fā)布多項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，加快慈善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整體看，包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的比較全面的現(xiàn)代慈善法治體系加快建立。

在慈善法等相關(guān)法律法規(guī)的保障下，慈善力量有序發(fā)展。

“十四五”期間，互聯(lián)網(wǎng)慈善蓬勃發(fā)展，民政部指定29家互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)募捐服務(wù)平臺(tái)和3家個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，600億人次通過(guò)這些平臺(tái)奉獻(xiàn)愛(ài)心超過(guò)1600億元，形成人人慈善、隨手公益的生動(dòng)局面。

與此同時(shí)，慈善監(jiān)管不斷規(guī)范。

民政部加快建立慈善綜合監(jiān)管機(jī)制，與黨建工作機(jī)構(gòu)、慈善組織業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、相關(guān)職能部門形成合力，協(xié)同落實(shí)慈善法明確的規(guī)范管理規(guī)定。深入實(shí)施“陽(yáng)光慈善”工程，全面加強(qiáng)慈善組織執(zhí)法監(jiān)管工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的慈善組織違法違規(guī)問(wèn)題，做好行政處罰立案調(diào)查和執(zhí)法工作，配合司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊假借慈善、公益等名義或者假冒慈善組織從事詐騙、洗錢、非法集資等違法犯罪行為，為依法行善營(yíng)造良好環(huán)境。

依法辦善依法興善依法治善

推動(dòng)慈善組織實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，仍然需要進(jìn)一步完善相關(guān)政策和法律法規(guī)體系。

目前來(lái)看，依法應(yīng)當(dāng)出臺(tái)但尚待落實(shí)落地的配套法規(guī)政策還有不少。比如，慈善法作出的“國(guó)家對(duì)慈善事業(yè)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)部門會(huì)同民政部門依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定”等規(guī)定，有待落實(shí)。

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確要求“促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展”。

全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)福利基金會(huì)理事長(zhǎng)詹成付指出，所謂促進(jìn)，主要是對(duì)政府及其部門而言，要把已有的法律法規(guī)貫徹實(shí)施好，應(yīng)當(dāng)依法出臺(tái)的配套政策要及時(shí)出臺(tái)落地，并與時(shí)俱進(jìn)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，制定新政策。所謂規(guī)范，既有對(duì)慈善參與者特別是慈善組織的要求，也有對(duì)政府及其部門的要求。對(duì)慈善組織而言，要遵規(guī)守法、加強(qiáng)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)和行業(yè)自律，確保依法辦善、依法興善；對(duì)政府而言，要帶頭尊法守法、依法治善。

“不管是促進(jìn)還是規(guī)范，都要在法治的軌道上運(yùn)行。”詹成付指出，要堅(jiān)持依法辦善、依法興善、依法治善，確保公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

比如，要繼續(xù)做好慈善法律法規(guī)的立改廢釋，積極推動(dòng)修訂《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，制定、修訂慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出、管理費(fèi)用和募捐成本，公開(kāi)募捐平臺(tái)服務(wù)管理，慈善信托信息公開(kāi)，稅收優(yōu)惠和其他激勵(lì)扶持措施等方面的配套政策，使各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)